1.招标条件

本招标项目电力2016第十七批居配监理梧桐香郡花园西区（常州濠利置业有限公司）－居配工程施工监理已经立项部门批准建设。招标人为国网江苏省电力公司，招标代理机构为国网江苏招标有限公司，工程所需资金来源自筹，其他投资项目资金，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：常州武进区

2.2工程规模：10KV开关站1座，配电室3座，高压电缆3.495KM；低压电缆26.98千米；电缆分支箱79台

2.3招标范围：工程施工及保修阶段全过程监理，对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，安全管理、协调施工现场各方面关系等。

2.4监理服务期：自开工之日起至竣工验收备案完成，暂定90日历天，具体开工日期以甲方正式通知为准。

2.5概算监理费：约52.949万元

2.6标段划分：1

2.7其它：监理目标：一次性验收合格

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4本次招标要求投标人须具备资质：电力工程监理乙级及以上或工程监理综合资质；

3.5本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师或省监理工程师或电力行业监理工程师；本次招标对投标人拟派总监理工程师，必须为本单位人员，且在投标时提供与本单位签订的有效的劳动合同，否则将不能通过资格审查；

3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：不超过2项工程；

3.8本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：专业监理工程师不少于2名，须为省级及以上注册监理工程师；

3.9本项目招标投标保证金只能是投标人法人基本存款账户出具的投标保证金，仅限于银行汇票或年度保证金，不接受其它形式提交的投标保证金。投标人必须把《年度投标保证金收据》(需同时提供年度保证金汇款凭证)或银行汇票及法人基本存款账户开户许可证扫描件上传至投标文件的投标人基本情况表一栏中，否则将不能通过资格审查。

3.10投标人需在投标文件内提供一份“企业业绩及总监理工程师业绩汇总表”（格式详见招标文件），上传至投标人基本情况表中的“其它”项，否则将不能通过资格审查。

3.11根据江苏省住房和城乡建设厅文件发布的《省住房城乡建设厅关于进一步加强全省监理人员从业管理的通知》（苏建建管〔2014〕100号）中的第七条：省内总监理工程师和专业监理工程师，经建设单位书面同意，在同一设区市最多可在三个在建项目上从业。省内监理人员不得同时在两个设区市从业。省外监理人员只能在一个在建项目上从业。按照上述要求，所有投标人报名的总监理工程师和专业监理工程师应在考虑其在监工程情况下慎重选择本批次项目中一个设区市中的项目投标，若投标人报名情况不符合上述要求的，投标人的本批次所有投标项目将不能通过资格审查。评标委员会推荐中标人候选人时，按照综合得分由高到低的排列顺序进行推荐。如江苏省内投标人在本批次项目所报的同一总监理工程师存在有多个标段同时得分最高时，则按照在建项目不超过三个的原则，推荐其投标报价较高的标段中标，在其所投的剩余标段中，只参加评审、不参加排序（排序为空）和推荐中标；如同一江苏省外投标人在本批次项目所报的同一总监理工程师，存在有多个标段同时得分最高且无在建工程时，则推荐其报价最高的标段中标，在其所投的剩余标段中，只参加评审、不参加排序（排序为空）和推荐中标。投标人需在投标文件内提供一份“总监理工程师在监工程一览表”，上传至投标人基本情况表中的“其它”项，否则将不能通过资格审查。

3.12凡参加本标段投标的单位，在资格审查材料中必须提交《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件（或带有二维码进行验证的网络打印件），经检察机关查询投标单位、企业法人、所报的项目总监近五年内无犯罪行贿记录的单位，方有资格入围参与投标；《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件（或带有二维码进行验证的网络打印件）的扫描件需上传至投标文件的投标人基本情况表中，否则将不能通过资格审查；2015年5月15日，“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”正式开通试运行，网站地址为：http://218.94.117.252:12301/。网站开通后，建设单位及有关方需了解投标当事人有无行贿犯罪记录，无需要求当事人到检察机关申请办理，直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”即可申请查询，并可下载打印查询结果告知函。

3.13其它要求：投标人必须按招标文件要求提供真实、齐全的资料，并按照招标文件规定的格式填写，评委会将对资格审查合格的投标申请人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将不能通过资格审查。

3.14符合法律法规规定的其它要求。

本工程评标办法为：综合评估法,具体评分细则如下：

1、投标报价（满分：39分）

以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价和一个最低价、一个次低价后取算术平均值为A）。则:评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。投标报价等于基准价得39分，投标报价每高于基准价1%（含1%）扣0.5分，投标报价每低于基准价1%（含1%）扣0.3分（中间采用插入法计算）。

2、监理方案（满分：24分）

（1）质量控制方案且措施得当：优=5~4.7;良=4.6~4.3;中=4.2~3.8;差=3.7~3.5
（2）进度控制方案且措施得当：优=5~4.7;良=4.6~4.3;中=4.2~3.8;差=3.7~3.5

（3）投资控制方案且措施得当：优=5~4.7;良=4.6~4.3;中=4.2~3.8;差=3.7~3.5
（4）安全控制方案且措施得当：优=5~4.7;良=4.6~4.3;中=4.2~3.8;差=3.7~3.5
（5）合同与信息管理方案且措施得当：优=4~3.8;良=3.7~3.4;中=3.3~3.1;差=3~2.8
3、总监理工程师（满分：6分）
（1）岗位证书：具有国家注册监理工程师得3分，省级注册监理工程师或电力行业监理工程师得2分（以信用库内岗位证书为准）；

（2）总监专业：总监注册专业为电力工程得3分，其他专业得2分（证书及所学专业以信用库内监理工程师岗位证书或注册证为准，如证书上未显示专业的，以信用库内毕业证书为准）。
4、监理机构其他人员（满分：15分）
（1）电气专业监理工程师：注册为电力工程专业1名，具有国家注册监理工程师资格得5分，具有省注册监理工程师资格得4分；（以岗位证书或注册证及注册专业为准，如证书上未显示专业的，以毕业证书为准）
（2）工民建专业监理工程师：注册为房屋建筑工程专业1名，具有国家注册监理工程师资格得5分，具有省注册监理工程师资格得4分；（以岗位证书或注册证及注册专业为准，如证书上未显示专业的，以毕业证书为准）

（3）造价人员：造价人员：1名，具有国家注册造价工程师资格得3分，造价员资格得1分，同时具有国家注册监理工程师资格加2分。（证书以岗位证书或注册证为准）

5、拟投入现场的设备、检测仪器等（满分：8分）：

企业自有经纬仪、涂层测厚仪、混凝土回弹仪、激光测距仪的每项得2分，满分8分，须附原始发票或检定证书原件彩色扫描件，无原件彩色扫描件或设备不是企业自有不得分。
6、类似工程业绩（满分：8分）:

（1）企业业绩：企业自2010年11月1日以来承担过的监理合同金额30万元及以上新建居住区供配电工程监理业绩。项目名称及金额以中标通知书和监理合同为准，时间以竣工验收报告验收日期为准（竣工验收报告须经建设、施工、工程监理等单位项目负责人签字并盖章后方有效，若中标通知书、监理合同及竣工验收报告中的内容出现前后不一致的，且不能提供有效证明，不得分），一个得1分，满分4分；

（2）总监业绩：总监自2010年11月1日以来承担过的监理合同金额30万元及以上新建居住区供配电工程监理业绩。项目名称及金额以中标通知书和监理合同为准，时间以竣工验收报告验收日期为准（竣工验收报告须经建设、施工、工程监理等单位项目负责人签字并盖章后方有效，监理合同及竣工验收报告均需有总监姓名，若中标通知书、监理合同及竣工验收报告中的内容出现前后不一致的，且不能提供有效证明，不得分），一个得1分，满分4分；

注：（1）招标公告中资格条件、评分细则要求的递交的相关资料均以在省网系统中录入的原件彩色扫描件为准；

（2）所有资格证书、注册证书在变更或换证期间需提供行业主管部门的接受证明，否则不得分；

（3）投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分；

（4）除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%；

（5）评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整；

（6）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；

（7）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

（8）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：本公告发布期间内。

5.2获取方式：登录江苏省建设工程招标网点击省管项目网上投标进行下载。

5.3企业进行网上下载招标办文件前需办理“江苏CA数字证书”，完善企业信息库内相关资料。

注：关于“江苏CA数字证书”办理流程及完善诚信库相关流程详见“江苏建设工程招标网办事指南（http://www.jszb.com.cn/JSZB/bszn/）”。

5.4招标文件每套售价300元(含相关工具软件使用费和平台使用费），网上支付，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间为2016年8月12日 上午09:30，地点为南京市汉中门大街145号江苏省政务服务中心及公共资源交易中心一期二楼开标室（一）。

7、其他

1、开标时，投标申请人的法定代表人或授权委托人须到场并携带本人身份证原件准时参加开标会，授权代理人还需携带法定代表人的授权委托书书面原件供招标人审查。不能到场或虽然到场但提供不了有效身份证明原件、授权委托书原件的，将视为投标人自动放弃本标段的投标权。

2、投标人参加开标会签到时，还需携带本项目投标的银行汇票原件或年度保证金收据复印件（加盖投标人公章）准时参加开标会，不能到场或虽然到场但提供不了银行汇票原件或年度保证金收据复印件（加盖投标人公章）的，将视为投标人自动放弃本标段的投标权。

3、投标人除网上下载招标文件外,在投标准备期内及时制作网上投标文件及投标文件光盘（或U盘）。本次招标没有专用光盘发放，但所有投标人应自行刻录，以能刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF），电子版光盘包含该投标人所投标段下所有标包内容,同时制作一份word表格文件内容包含本批次所投标段的企业业绩和总监业绩的工程名称、建设单位名称、中标时间、中标金额，按标段编号分别制作。（格式详见招标文件的其他材料，如评标时发现投标文件光盘中提供的业绩与诚信库中所投标段业绩不一致的，须自行承担相应后果），并单独封装开标时作为备用文件形式递交。未密封或者逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。

4、开标时,工作人员用各投标人网络投标CA锁对各加密的网络投标文件进行解密。投标人投标文件光盘自行刻录，应遵从招标文件中要求的介质形式，以刻录成功为准，内容应以招标代理机构明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF），刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。

5、开标时招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内完成解密的，除下列规定的情形外，作为投标人放弃投标处理：①在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；②或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；

6、招标文件标书费每套售价300元，其中200元可随时向国泰新点公司（客服电话：********00）获取发票；另外100元发票可在开标之日的下周一到次月的30号之前到招标代理处(南京市鼓楼区凤凰西街243号招标楼一楼大厅夏工处：***-********)获取，过期不予领取视为放弃此发票。

7、每批递交的银行汇票原件请各位投标人在本批项目中标人公告发布之日起5个工作日内到招标代理处领回完毕。

8、为规范省管项目建设工程招标投标活动，推行电子化招标投标，现将过渡期内参加省管建设工程招标项目的投标单位相关信息入库事宜通知如下：

一、凡参加省管建设工程招标项目的投标单位均应自行在省管项目诚信库中录入真实有效的单位基本信息、项目负责人、业绩和获奖信息，确定无误后提交核验。负责人信息应包含执业资格证、安全生产考核证（如有）、劳动合同、社保证明、职称证等；投标单位业绩信息应包含中标通知书（或直接发包通知书）、工程合同等、工程竣工验收证明；投标单位获奖信息应包含获奖文件或获奖证书（若发证、发文时间不一致，以发文的时间为准）。

二、省招标办负责在系统中核验相关入库信息，主要核验投标企业入库信息的合法性、完整性，对不符合要求的作退回处理。核验后的信息（财务报表等保密信息除外）上传至江苏建设工程招标网对外公示，接受社会监督。

三、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。

四、省管项目诚信库于2015年1月25日起正式启用，凡2月1日起开标的项目的业绩、奖项、项目经理的选择均以省管项目诚信库中的信息为准。

全省统一建筑市场诚信库建立后，省管项目诚信库自行作废。

招标人：国网江苏省电力公司 代理机构：国网江苏招标有限公司

招标人地址：南京市上海路215号 代理机构地址：南京市鼓楼区凤凰西街243号

招标人邮编：210024 代理机构邮编：210029

招标人传真：/ 代理机构传真：***-********

招标人联系人：成工 代理机构联系人：周工

招标人联系电话：/ 代理机构联系电话：***-********