准东经济技术开发区基础设施及配套工程建设PPP招标公告
准东经济技术开发区基础设施及配套工程建设PPP招标公告
新疆准东经济技术开发区基础设施及配套工程建设PPP项目
资格预审公告
为推动新疆准东经济技术开发区基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，新疆准东经济技术开发区管理委员会决定实施新疆准东经济技术开发区技术开发区基础设施及配套工程建设PPP项目（以下简称“本项目”），并授权准东经济技术开发区规划建设局作为本项目的实施机构，具体负责本项目社会资本（以下简称“申请人”）采购工作（SDZX201607-3），采购人拟通过竞争性磋商方式确定本项目社会资本，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本参与资格预审：
一、项目概况
1、项目名称：新疆准东经济技术开发区技术开发区基础设施及配套工程建设PPP项目
2、项目实施机构：准东经济技术开发区规划建设局
3、项目地点：本项目建设地点位于准东经济技术开发区
4、投资规模：本项目总投资估算为38.5370亿元。
5、项目建设内容及规模：
新疆准东经济技术开发区技术开发区基础设施及配套工程建设PPP项目由15个项目组成，具体项目情况如下表所示。
序号 | 项目名称 | 主要建设规模及内容 |
1 | 新疆准东经济技术开发区五彩湾生活服务区市政基础设施建设项目 | 21.34公里市政道路，道路红线宽度为18-60米；30.79公里市政供水管网，管径为DN200；12.72公里市政排水管网，管径为DN400；18公里供水主管网，分1个标段 |
2 | 新疆准东经济技术开发区五彩湾生活服务区生态设施建设项目 | G216线沿线绿化改造、A区生态绿化改造 B区五彩园生态绿化；C区青年园生态绿化；D区绿霖园生态绿化；E区卡拉麦里园生态绿化；F区红玫瑰园生态绿化； G区街旁生态绿化； |
3 | 新疆准东经济技术开发区五彩湾环城西路工程 | 总长约7.86km，双向六车道 |
4 | 新疆准东经济技术开发区五彩湾环城南路工程（矿区段） | 全长约15.66km，双向四车道；3.3公里双向两车道 |
5 | 新疆准东经济技术开发区五彩湾环城南路工程（生活区段） | 全长约8.84km，双向四车道 |
6 | 新疆准东经济技术开发区五彩湾环城东路工程 | 全长约25.4km，双向四车道 |
7 | 新疆准东经济技术开发区五彩湾环城北路工程 | 全长约18.38km，双向四车道 |
8 | 新疆准东经济技术开发区芨芨湖生活服务区市政道路、管网建设项目 | 21.02公里市政、城市快速道路；9.7公里供水管网，管径为DN300；9.7公里排水管网，管径为DN400；9.7公里供热管网，管径为DN400 |
9 | 五彩湾北部工业区生活污水管网工程 | 新建总长18公里，DN400污水管线 |
污水处理厂冬季中水收纳池 | 新库容10万方库容冬季中水收纳池及管网 | |
五彩湾生产服务区道路亮化工程 | 已建19公里道路的亮化工程 | |
东方希望铝加工产业园市政基础设施建项目 | 已建10公里道路亮化工程；新建8公里市政排水管网，管径为DN300-600；新建换热站2座 | |
火烧山产业园市政基础设施建项目 | 新建15.15公里市政道路，道路红线宽度为18-36米；14.984 | |
10 | 新疆准东经济技术开发区横四路（S228-S327段）工程 | 总长30公里，按二级公路标准修建.附属道路3.98公里，供水管网1.63公里，排水管网2.97公里，供热管网2.94公里，分2个标段 |
11 | 新疆准东经济技术开发区Z917（G216-吉彩路段）复线工程 | 总长23.5公里，双向四车道 |
12 | 新疆准东经济技术开发区供热站及供热管线工程 | 新建18公里供热主管网、管径为DN300-DN630.市政供热管网5.75公里，管径为DN350. 新建两台40T供热锅炉，一台20T供热锅炉 |
13 | 新疆准东经济技术开发区生活服务区垃圾分类收集/集中无害化处理项目 | 新建60吨生活垃圾转运站3座，扩建37万方库容的生活垃圾填埋场1座，扩建30万方库容的生活垃圾填埋场1座，扩建13万方库容的生活垃圾填埋场1座。包括生产管理与辅助设施与生活服务设施。 |
14 | 新疆准东经济技术开发区 | 新建日处理5000立方米生活污水厂1座，新建日处理2000立方米生活污水厂3座 |
15 | 新疆准东经济技术开发区S239两侧生态防护绿地 | 绿化面积3840亩，包括造林、管理道路的修建，灌溉系统的安装等 |
准东经济技术开发区规划建设局及相关政府职能部门负责配合社会资本方进行项目建设工作，并在项目建设进度、安全施工、环境保护、项目建设质量等方面对社会资本方进行监督管理。同时，发改、财政、环保等行业主管部门在自身职责范围内依法监督本项目的实施。
二、项目采购需求
1、本项目为新建项目。
2、项目运作模式：
根据《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《政府和社会资本合作模式操作指南》（财金[2014]113号）等文件精神，结合本项目实际情况，拟采取运作方式按子项目实际情况另行确定。
通过政府采购的方式选定社会资本方，准东经济技术开发区规划建设局授予中选社会资本方本项目的经营权，中选社会资本方应与新疆准东经济技术开发区管理委员会指定的部门签订《PPP项目协议》，合作期限内，由中选社会资本方与政府出资方代表共同组建项目公司，并负责本项目的投融资、建设、运营维护和移交，运营期内根据《PPP项目协议》通过使用者付费和政府可行性缺口补助的方式收回投资并获得合理回报，合作期满，中选社会资方以股权转让方式将项目设施及权益无偿移交给政府或其指定机构。
3、PPP项目合作期：15年（含建设施工工期）。
4、本条所述事项最终以资格预审文件的约定为准。
三、申请人资格要求
（一）参与本项目的社会资本申请人应具有以下资格条件：
1、应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的第（1）至（5）项规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、应为依法成立并有效存续的境内企业法人；
3、具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力，投资人注册资金不低于1亿元，同时要求投资人2015年度企业净资产不少于人民币1亿元，投资人2015年度资产负债率不得高于30%。
4、企业市场声誉
（1）社会资本守法经营，近三年无不良营业记录；
（2）社会资本疆内外商誉良好，公司及法定代表人在司法机关无不良记录。
5、本次政府采购不接受联合体投标。
四、资格预审评审及供应商的确定方式
本资格预审采用合格制，由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人，即为合格社会资本申请人。合格社会资本申请人3家或3家以上，方可进入本次采购活动下一环节。
五、报名时间、地点和资格预审文件的获取
1.报名时间：2016年 7 月 22 日至2016年7月 28 日（正常工作日北京时间10:00-14:00，16:00-20:00）。
2.获取资格预审文件及报名地点：山东正信招标有限责任公司新疆分公司（乌鲁木齐市河滩北路1094号 ）。
3.资格预审文件费用：300元/份。
4.资格预审文件的获取：申请人法人代表或其授权代表于2016年 7月22日至2016年 7月 28 日（正常工作日北京时间10:00-14:00，16:00-20:00），持企业营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、企业2015年度经审计的财务报表等原件及加盖企业公章的复印件一套（存档），授权代表授权书原件及授权代表身份证报名登记并领取资格预审文件（已“三证合一”的企业需提供“三证合一”的营业执照副本）。
六、资格预审申请文件的递交
资格预审申请文件应为一式四份及有效电子版（一份正本、三份副本、一份U盘等，以上资料需密封完好），并应一并于2016年 8月12日上午16：00前派人送达下述地址：山东正信招标有限责任公司新疆分公司（乌鲁木齐市河滩北路1094号）。逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消其竞争性磋商资格。
七、其他说明
未通过本次资格预审的申请人不得进入下一轮竞争性磋商活动。
其他详见资格预审文件
八、联系方式
采 购 人：准东经济技术开发区规划建设局
地 址：新疆准东经济技术开发区
联 系 人：韩信
电 话：135*****607
采购招标代理机构：山东正信招标有限责任公司
地 址：乌鲁木齐市河滩北路1094号
联 系 人：栾工
电 话：189*****859
标签: 基础设施
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