开县政府采购
竞争性磋商文件

磋商项目编号：2016ZFCG128
采购计划编号：16C0042
项目名称：开州博物馆馆藏文物修复采购

采购人：开县文物管理所
采购代理机构：开县公共资源交易中心

2016年7月22日

目 录
第一篇竞争性磋商邀请书1
一、竞争性磋商内容1
二、资金来源1
三、磋商资格1
四、磋商有关说明1
五、磋商保证金2
六、履约保证金及质量保证金2
七、其它有关规定2
八、联系方式2
第二篇 供应商须知4
一、磋商费用4
二、竞争性磋商文件4
三、磋商要求4
四、磋商与评审程序6
五、评标标准7
六、评审依据8
七、成交原则8
八、成交通知10
九、关于质疑和投诉10
十、签订合同10
第三篇 磋商项目技术需求12
一、采购项目一览表12
二、开州博物馆馆藏文物修复文物清单表13
第四篇 磋商项目商务要求17
一、质量保证及售后服务承诺17
二、交货时间、地点17
三、验收方式18
四、报价要求18
五、付款方式18
六、其他18
第五篇 政府采购合同及验收报告书格式19
一、政府采购合同（格式）19
二、政府采购验收报告书23
第六篇 响应文件格式要求25
一、封面格式26
二、经济部分27
三、技术部分29
四、商务部分30
五、资格条件及其他33

第一篇竞争性磋商邀请书

开县公共资源交易中心按照开县财政局下达的采购计划（采购计划编号：16C0042），对开州博物馆馆藏文物修复进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参加磋商。
一、竞争性磋商内容
名称采购预算（万元）保证金（万元）
开州博物馆馆藏文物修复采购1162
二、资金来源
地方财政支付。
三、磋商资格
供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。
（一）一般资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（二）特定资格条件
磋商供应商须具备可移动文物修复资质，其业务内容须包含项目中修复对象的可移动文物修复和技术保护设计。
四、磋商有关说明
（一）竞争性磋商文件的获取：凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）或重庆市开县公共资源交易网（http://www.cqkxjyzx.com）下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（二）报名及响应文件、相关原件递交时间：报名及响应文件、相关原件递交同时进行，时间为北京时间2016年8月11日9:00～10:00。
（三）报名地点：重庆市政府采购交易中心（地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A幢）。具体接标处详见开标当天交易中心一楼大厅电子显示屏。
（四）竞争性磋商文件售价：递交响应文件时缴纳文件工本费人民币260.00元，售后不退。
（五）报名及响应文件、相关原件递交截止时间：北京时间2016年8月11日10:00。
（六）磋商开始时间：北京时间2016年8月11日10:00。
（七）磋商地点：同报名地点。
五、磋商保证金
1.本项目磋商保证金20000元（大写：贰万元整），在报名时间截止前以公司账户转账缴纳（不接受个人账户转账）至重庆市政府采购交易中心指定账户上。
户 名：重庆市政府采购交易中心
银 行：工商银行重庆五江支行
账 号：****************282
2.磋商保证金退还方式：未成交的供应商的磋商保证金在成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还给磋商供应商；成交供应商的保证金在其签订政府采购合同后5个工作日内无息退还给成交供应商。
重庆市政府采购交易中心收到开县公共资源交易中心退还申请后5日内，将保证金退还至供应商来款账户。
六、履约保证金及质量保证金
1.成交通知书发出之日起5个工作日内，成交供应商必须按成交金额的5%向采购人缴纳履约保证金。逾期未缴纳的取消成交资格，并按相关规定处罚。
2.履约保证金的退还：验收合格之日起履约保证金自动转为质量保证金，一年期满后若无质量及售后服务问题，经成交供应商提出申请，采购人无息退还质量保证金。
七、其它有关规定
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）及重庆市开县公共资源交易网（http://www.cqkxjyzx.com）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。
3.有下列情形之一的，交易中心拒绝接收其响应文件。
①超过报名及响应文件、相关原件递交截止时间递交的；
②未按规定要求提供相关原件的；
③未按规定缴纳保证金和工本费的；
④未按本采购文件规定密封的；
4.本项目不接受联合体磋商，不得转包、违法分包。
八、联系方式
（一）采购人：开县文物管理所
地 址：开县汉丰街道滨湖中路（开州博物馆内）
联系人：喻老师
电 话：***-********
（二）采购代理机构：开县公共资源交易中心
地 址：重庆市开县文峰街道富厚街291号二楼
联系人： 洪老师
电 话：***-********
质疑经办人： 杨老师
电 话：***-********
传 真：***-********

第二篇 供应商须知

一、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
1.竞争性磋商文件由竞争性磋商邀请书、供应商须知、磋商项目技术需求、磋商项目商务要求、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。
2.采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。
3.本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第三、四、五篇全部内容。
三、磋商要求
1.响应文件
供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
1.1响应文件组成
响应文件由第六篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
1.2磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为磋商开始时间起90天。
2.保证金：
2.1供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇 五、磋商保证金”；
2.2发生以下情况之一者，保证金不予退还：
2.2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2.2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；
2.2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
2.2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
2.2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和商务要求等事项签订政府采购合同的）。
3.报价要求
磋商报价包括完成本项目所需的服务费、人工费、材料费、管理系统优化升级费及各种应缴纳的税费等所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
竞争性磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。
4.修正错误
若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
5.提交响应文件的份数和签署
5.1响应文件（技术方案除外）一式三份，其中正本一份，副本二份（响应文件封面必须标注正本或副本)；副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准；响应文件内页（不含封面）必须用白色A4纸及黑色墨粉打印或复印；正本中所有的复印件必须加盖磋商供应商鲜章，且与原件必须完全一致；除法定代表人或其委托代理人签字外，均采用计算机排版打印。另附只读光盘一张，光盘内容为响应文件（包括技术方案）除签字盖章外的所有内容的电子版，且必须与纸质版响应文件相应内容完全一致。
5.2技术方案一式三份，不分正副本；《技术方案》面页使用A4 厚型纸面页（以纸张加盖印鉴后不能透过纸张辨识印鉴内容为准），用初号仿宋字体标明“技术方案”；在页面右下角加盖投标单位鲜章后折叠成腰为8.5cm 左右的等腰直角三角形密封；面页及整个《技术方案》均不得显示与磋商供应商企业有关的任何信息，不得夹带白纸或有与本项目内容无关的纸张或其他标记；《技术方案》文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。技术方案违反本条任何一项内容的，作无效磋商处理。
5.3装订要求：技术方案及其他响应文件须分别装订成册。
5.4在响应文件正本中，竞争性磋商文件第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。技术方案不得有签字且不得加盖任何印章。只读光盘须用不褪色的水彩笔直接在盘面上标明报价供应商全称。
5.5若磋商供应商对响应文件（技术方案除外）的错处作必要修改，则应在修改处加盖磋商供应商鲜章或由法人授权代表签字确认；技术方案不得有任何修改或更正。
6.响应文件的递交
6.1响应文件的密封与标记
响应文件密封袋包括“响应文件大袋”、“响应文件正本”袋、“响应文件副本”袋和“技术方案”袋。
响应文件（技术方案除外）正、副本须用密封袋分别单独密封，密封袋上用初号仿宋字体标明“响应文件”字样并注明项目名称、磋商供应商名称及地址、“正本/副本”字样及“2016年8月11日10:00前不得启封”字样，密封袋的封口须加盖磋商供应商鲜章或由法人授权代表签字。只读光盘装入“响应文件正本”袋。
技术方案用密封袋单独密封，密封袋上用初号仿宋字体标明“技术方案”字样，并不得有任何标记和印章。
“响应文件正本”袋、“响应文件副本”袋和“技术方案”袋全部装入“响应文件大袋”。 “响应文件大袋” 用密封袋密封，密封袋上用初号仿宋字体标明“响应文件”字样并注明项目名称、磋商供应商名称、地址及“2016年8月11日10:00前不得启封”字样。密封袋的封口须加盖磋商供应商鲜章或由法人授权代表签字。
6.2响应文件投递截止时间：参阅竞争性磋商邀请书。
7.响应文件语言：简体中文。
8.供应商参与人员
各个供应商可派1～2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
9.无效磋商
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效磋商，其响应文件将被拒绝：
9.1不符合规定的基本资格条件或特定资格条件；
9.2法定代表人或其授权代表未参加磋商；
9.3供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳保证金；
9.4响应文件不按规定签字、盖章；
9.5最后报价超过采购预算；
9.6供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
四、磋商与评审程序
1.磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。
2.竞争性磋商以现场抽签的形式确定磋商顺序，由本项目磋商小组分别与各供应商进行磋商。在正式磋商前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查的内容包括供应商营业执照（或事业单位法人证书）和诚信声明、特定资格条件证明文件、供应商法定代表人身份证明书和授权代表委托书身份证明等。各供应商只有在完全符合磋商要求的前提下，才能参与正式磋商。
3.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
5.在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。
6.在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。
7.供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
8.磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐2至3家供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
9.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购中心将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
10.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指在响应文件满足磋商文件全部实质性要求的前提下，按照评标标准中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。供应商总得分为磋商报价、商务部分、技术部分等评定因素分别按照相应分值计算分项得分后相加，满分为100分。
11.磋商小组各成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，然后由评审组长组织磋商小组成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一供应商同一评分项的打分偏离较大的，应对供应商的响应文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
12.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐2名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
五、评标标准
（总分保留两位小数）
序号评分因素
及权重分值评分标准评审依据及相关说明
1磋商报价
（30%）30分有效的磋商报价（最后报价）中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个磋商供应商的磋商报价得分。
磋商报价得分＝（评标基准价/磋商报价）×价格权重×100。 根据进入最后报价程序的磋商供应商提交的最后报价进行计算。
2技术部分
（25%）技术方案25分技术方案，须包含如下内容：
1.对本项目文物修复的认识（0～5分）
对文物修复的目的、意义、原则等内容进行描述，优得3～5分，良得1～3分，差得0分。
2.技术方案与技术措施（0～20分）
技术措施操作性和技术方案，优得16～20分，良得9～15分，一般得0～8分。供应商根据竞争性磋商文件的要求，编制相应的技术方案。技术方案采用暗标方式进行评审，暗标相关要求详见本竞争性磋商第二篇中相关规定。
3商务部分（45%）

质量保证期
5分质量保证期在满足招标文件要求的前提下，每增加一年得1分，最多可得5分。请供应商自行承诺。
在响应文件中承诺质量保证期。

售后
5分1.供应商须提供售后服务方案，优得3分，良得2分，一般得1分；
2．售后服务优于招标要求的，每一项加0.5分，最多加2 分。供应商自行承诺。在响应文件中提供相应的售后服务方案及承诺。
财务状况
5分 供应商须提供2013年至今任一年度财务审计报告，无亏损得5分，有亏损不得分。提供2013年至今任一年度财务审计报告加盖供应商鲜章，并携带原件以供核验。
荣誉5分磋商供应商2013年以来获得省（自治区、直辖市）行政主管部门、行业协会颁发的荣誉证书，每项得1分； 2013年以来获得省部级荣誉证书，每项得2分。本项得分不超过5分； 提供相应的荣誉证书复印件加盖供应商鲜章，并携带原件以供核验。
项目人员配置15分磋商供应商投入本项目的技术人员有4名，其中取得文物博物专业技术高级职称的1名、取得文物博物专业技术中级或初级职称的3名，得10分；每增加1名高级职称人员，加2分，每增加1名中级或初级职称人员，加1分。加分不超过5分。提供如下资料复印件加盖供应商鲜章，并携带原件以供核验：
相应人员与磋商供应商的劳动合同、2016年任意一月的社保证明及相应人员的职称证书。
业绩10分1．磋商供应商提供2011年1月1日至今开展的文物修复保护项目合同，达到10项得2分，每增加1项加0.5分，加分不超过3分。
2．磋商供应商提供经国家文物局或国务院三峡办批准的本采购项目所涉及文物类型的馆藏珍贵文物保护修复方案3个及以上的，得5分。1.提供项目合同或验收报告复印件加盖供应商鲜章，并携带原件以供核验；
2.提供：
（1）批复文件复印件加盖供应商鲜章；
（2）项目保护修复方案复印件加盖供应商鲜章，并携带原件以供核验。
六、评审依据
评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的补充文件）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
七、成交原则
1.评审办法
1.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐2名以上成交候选供应商，并编写评审报告
1.2若供应商的总得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列；磋商报价也相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列；技术部分得分仍相同的，按商务部分由高到低顺序排列；商务得分仍相同的，由采购人自行确定。
1.3成交价格=成交供应商的最后报价
2.评审细则：
2.1 资格符合性检查
依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对供应商的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
2.2对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查
依据竞争性磋商文件的规定，对供应商的响应文件从质量、服务等方面进行审查，以确定供应商是否实质性响应竞争性磋商文件的要求。对技术、服务未作实质性响应的供应商，不再参与最后报价。
2.3成交供应商的确定：
2.3.1“第三篇 磋商项目技术需求”有一条及以上不能满足竞争性磋商文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；
2.3.2“第四篇 磋商项目商务要求”有一条及以上不能满足竞争性磋商文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格。
2.3.3磋商小组认为，排在前面的成交候选供应商的最后报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该成交候选供应商成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。
2.3.4磋商小组将依照评审办法提出2名以上成交候选供应商。
2.3.5采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
2.4成交供应商的变更
2.4.1若为下列情况之一的，如果成交供应商放弃成交或被取消成交供应商资格，且满足下列情况之一的，可以由排位其后的第一位成交候选供应商递补。
2.4.1.1拟成交金额在100万以下的，报价不超过前一名报价5%的成交候选供应商；
2.4.1.2拟成交金额在100～200万的，报价不超过前一名报价4%的成交候选供应商；
2.4.1.3拟成交金额在200～1000万的，报价不超过前一名报价3%的成交候选供应商；
2.4.1.4采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。
2.4.2成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。
2.5出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
2.5.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
2.5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.5.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。
八、成交通知
1.采购人确定成交供应商后，采购代理机构将在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）及重庆市开县公共资源交易网（http://www.cqkxjyzx.com）上发布成交结果公告，结果公告期限为一个工作日。
2.结果公告期满无异议，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
3.《成交通知书》将作为签订合同的依据。
4.如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
九、关于质疑和投诉
（一）询问提出
供应商须认真阅读本竞争性磋商文件所述条款及内容，如对采购项目要求有疑问，请于2016年7月28日17：00前在《开县公共资源交易网》“政府采购提问区”匿名提出询问，开县公共资源交易中心于2016年7月29日17：00前在《开县公共资源交易网》“答疑区”进行答复。
（二）质疑内容、时限
1.供应商对采购项目磋商文件、磋商过程或成交结果有异议的，请按照有关规定以书面形式提出质疑，并附相关证明材料。
2.供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。
（三）质疑答复
采购人、采购代理机构将按照有关规定对质疑内容作出答复和处理。
（四）投诉
1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。
2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。
3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。
十、签订合同
1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和商务要求等事项签订政府采购合同。
2.竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。
3.如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。
4.采购人不得向成交供应商提出超出竞争性磋商以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性磋商确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和商务要求等实质性内容的协议。
5.除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

第三篇 磋商项目技术需求

一、采购项目一览表

开州博物馆馆藏文物修复采购表

项目名称工作内容工作要求数量单价限价（元）总价限价（元）备注
开州博物馆馆藏文物修复对开州博物馆馆藏的155件文物（其中皮影104件、青铜器50组51件）进行修复皮影：①科学地清除皮影文物表面病害，维持文物稳定；②对皮影文物进行整形处理，提高观赏性，满足展览陈列需要；③进行封护处理，保护其颜色，有利于文物保存；④完成文物保护技术档案，并编写工作报告。
青铜器：①调查文物现状，评估病害； ②清理，缓蚀、封护，维持文物稳定状态； ③矫形、粘接、补配、作色，恢复文物原状； ④整理保护修复资料，完善技术档案，编写工作报告。1项**************
合计*******
特别要求：
本项目最高限价为：*******元（大写：壹佰壹拾陆万元整），包括资料费、材料费、分析检测费、工具费、方案设计费、运输费、安全保管费、专家咨询费、差旅费、人工费、管理费、税费、项目绩效、专家评审费等所有费用。磋商供应商的单价报价和总价报价均不得超过对应的最高限价，否则视为无效磋商。

二、开州博物馆馆藏文物修复文物清单表

序号藏品号文物名称类别级别时代备注
11607-1八人大轿皮革二级民国
21607-2四人大轿皮革二级民国
31607-3二人大轿皮革二级民国
41607-4鳌鱼皮革二级民国
51607-5轮椅车皮革二级民国
61607-6天神云游皮革二级民国
71607-7天神云游皮革二级民国
81607-8天神云游皮革二级民国
91607-9天神云游皮革二级民国
101607-10天神云游皮革二级民国
111607-11天神云游皮革二级民国
121607-12天神云游皮革二级民国
131607-13天神云游皮革二级民国
141607-14状元拜帝皮革二级民国
151607-15书桌皮革二级民国
161607-16靠椅皮革二级民国
171607-17靠椅皮革二级民国
181607-18树皮革二级民国
191607-19塔皮革二级民国
201607-20停云庵皮革二级民国
211607-21篱笆皮革二级民国
221607-22篱笆皮革二级民国
231607-23菊花假山皮革二级民国
241607-24牡丹假山皮革二级民国
251607-25清道大夫皮革二级民国
261607-26朝仪大夫皮革二级民国
271607-27灯笼大夫皮革二级民国
281607-28大刀仪仗皮革二级民国
291607-29大刀仪仗皮革二级民国
301607-30太极旗仪仗皮革二级民国
311607-31太极旗仪仗皮革二级民国
321607-32太极旗仪仗皮革二级民国
331607-33举藩旗仪仗皮革二级民国
341607-34举幡旗仪仗皮革二级民国
351607-35举幡旗仪仗皮革二级民国
361607-36举幡旗仪仗皮革二级民国
371706人物头像皮革民国
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1041775人物头像皮革民国　
105626青铜戈铜器二级战国　
1065464青铜戈铜器二级战国　
1073609青铜戈铜器二级战国　
108136铜洗铜器三级东汉　
109539青铜剑铜器三级战国　
1101216青铜剑铜器三级战国　
1111586青铜剑铜器三级战国　
11232青铜案铜器　东汉　
1133683青铜剑铜器三级战国　
11449青铜甑铜器三级东汉　
115142青铜甑铜器三级东汉　
116228铜包锣铜器三级明代　
117627双耳矛铜器三级战国　
118628双耳矛铜器三级战国　
1191573青铜剑铜器三级战国　
1203655青铜剑铜器三级战国　
12177青铜壶铜器二级东汉　
12230玄武灯座铜器二级东汉　
1231626青铜剑铜器　战国　
1246729青铜簋铜器　东汉　
1254680青铜剑铜器　战国　
1265391青铜剑铜器　战国　
1275309青铜剑铜器　战国　
1281504青铜剑铜器　战国　
1291478青铜剑铜器　战国　
1301480青铜斧铜器　战国　
131365青铜釜铜器　战国　
1321073青铜鍪铜器　战国　
1334064青铜斧铜器　战国　
1345361青铜斧铜器　战国　
1354034青铜矛铜器　战国　
1364062青铜矛铜器　战国　
1371538青铜矛铜器　战国　
1384099青铜矛铜器　战国　
1393595青铜矛铜器　战国　
1405374青铜凿铜器　战国　
1415764铜勺铜器　战国　
1424009青铜矛铜器　战国　
1431498青铜矛铜器　战国　
1445712青铜剑铜器二级战国　
1455767青铜剑铜器二级战国　
1465454青铜剑铜器二级战国　
1473青铜俑铜器二级东汉　
1483665青铜矛铜器二级战国　
1495766青铜矛铜器二级战国　
1505467青铜矛铜器二级战国　
1515449青铜矛铜器二级战国　
1525262青铜矛铜器二级战国　
1535381青铜戈铜器二级战国　
1545470青铜戈铜器二级战国　

第四篇 磋商项目商务要求

一、质量保证及售后服务承诺
（一）产品质量保证期
1.供应商应明确承诺：产品免费质量保证期不少于五年，从验收合格之日起算。
2.供应商竞标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定；供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。
4.供应商的质量保证期承诺优于竞争性磋商文件规定的，按供应商实际承诺执行。
（二）售后服务
成交供应商应当为采购人提供以下售后服务：
1、质量保证期内服务要求
（1）质量保证期内若修复保护文物出现一般性技术问题，将在24小时内响应服务申请，并在5个工作日内为其免费提供相关服务。
（2）质量保证期内，若修复文物出现紧急状况，供应商应在48小时内赶到现场维修解决问题，若问题严重无法短时间解决的，做出书面解释并明确解决时间。
（3）在质量保证期内，供应商须定期对修复保护的文物进行一年一次的安全检查，并作出检查报告。
（4）终生保证跟踪保护维修。
2.质量保证期外服务要求
（1）质量保证期过后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原成交供应商提供售后服务的，成交供应商应以优惠价格提供售后服务。
（三）故障响应时间要求
遇到重大问题，供应商应及时组织有关技术人员进行现场检查，并在48小时内采取相应措施以确保文物的正常使用。如果供应商在接到使用方故障通知后未作出实质性响应，竞标人必须对由于故障所造成的损失后果负责。
（四）供应商应为用户提供产品技术及商务咨询服务。
二、交货时间、地点
1.交货时间：合同签订之日起18个月内完成。
2.交货地点：采购人指定地点。
三、验收方式
由采购人自行验收，验收组成员由采购人、相关专家三人以上的单数组成。验收合格后，出具政府采购验收报告书（一式肆份，格式附后）。
四、报价要求
本次报价为人民币报价，包括资料费、材料费、分析检测费、工具费、方案设计费、专家咨询费、差旅费、人工费、管理费、税费、项目绩效等所有费用。
五、付款方式
1.成交供应商向采购人开户银行汇入合同总价5%的履约保证金，凭缴纳的履约保证金银行回单与采购人签订合同；
2.采购人按照合同阶段性验收合格付款，需成交供应商提交采购合同、阶段性验收报告、发票、资金支付申请表等材料，向采购人申请阶段性付款；
3.项目完成50%后，采购人对成交供应商提交的付款资料审核通过后，向成交供应商支付合同总金额的50%；
4.项目完成验收合格后，采购人在15个工作日内向成交供应商支付合同剩余金额；
5.履约保证金从项目全部验收合格之日起转为质量保证金，一年期满后若无质量及售后服务问题，经成交供应商提出申请，采购人无息退还质量保证金。
6.成交供应商须向采购人开具税务部门监制的本公司正式发票，凭合同、政府采购验收报告书、发票复印件到采购单位办理相关支付手续。
六、其他
其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第五篇 政府采购合同及验收报告书格式

一、政府采购合同（格式）

政府采购合同

项目编号：2016ZFCG128
项目名称：开州博物馆馆藏文物修复采购

甲方：（采购人）开县文物管理所
乙方：（成交供应商）
集中采购机构：开县公共资源交易中心

甲、乙双方根据 年 月 日开县政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目_开州博物馆馆藏文物修复_采购所做的响应文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。

一、服务内容
1.1 服务内容：在规定时间、规定地点，采购供应商按照前期编制的保护修复方案，对开州博物馆馆藏的155件文物进行修复；
1.2 技术标准：严格按照国家有关标准执行：
1.3 数量（单位）：本合同涉及皮影104件、青铜器50组51件，共计155件/套馆藏文物。

二、合同金额
2.1 本合同金额为（大写）：_ _（￥_ 元）人民币。
（详见磋商报价表）

三、技术资料
3.1 甲方向乙方提供待修文物的相关基础信息资料。
3.2 乙方应按竞争性磋商文件规定的时间向甲方提供工作报告。
3.3 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权
4.1 乙方应保证所提供的技术方法或应用材料一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

五、质量保证期
5.1 质量保证期 年。（自验收合格之日起计）。
5.2 如质量保证期内乙方提供的货物经验收无质量问题，一年期满后由采购单位接到申请退付意见书后在五个工作日内无息退还。
六、交货期、交货方式
6.1 交货期：合同签订之日起18个月内完成修复并交货。
6.2 交货方式：由甲方运至乙方进行修复，待修复完成验收合格后由乙方负责将文物运送回文物收藏单位。
7、货款支付
7.1 付款方式：转帐支付。
7.2 付款时间与金额：
（1）乙方向甲方开户银行汇入合同总价5%的履约保证金，凭缴纳的履约保证金银行回单与甲方签订合同；
（2）甲方按照合同阶段性验收合格付款，需乙方提交采购合同、阶段性验收报告、发票、资金支付申请表等材料，向甲方申请阶段性付款；
（3）项目完成50%后，甲方对乙方提交的付款资料审核通过后，向乙方支付合同总金额的50%；
（4）项目完成验收合格后，甲方在15个工作日内向乙方支付合同剩余金额；
（5）履约保证金从项目全部验收合格之日起转为质量保证金，一年期满后若无质量及售后服务问题，经乙方提出申请，甲方无息退还质量保证金。
（6）乙方须向甲方开具税务部门监制的本公司正式发票，凭合同、政府采购验收报告书、发票复印件到采购单位办理相关支付手续。
八、质量保证及售后服务
8.1 乙方应按竞争性磋商文件规定的服务要求、验收标准向甲方提供服务。
8.2 产品质量保障：产品质量不低于“三包”规定。
8.3 质量保证期内响应：
（1）质量保证期内若修复保护文物出现一般性技术问题，乙方须将在24小时内响应服务申请，并在5个工作日内为甲方免费提供相关服务。
（2）质量保证期内，若修复文物出现紧急状况，乙方应在48小时内赶到现场维修解决问题，若问题严重无法短时间解决的，做出书面解释并明确解决时间。
8.4 质量保证期内年检：定期对修复保护的文物进行一年一次的安全检查。
8.5 质量保证期外服务：
（1）质量保证期过后，乙方应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
（2）质量保证期过后，甲方需要继续由乙方提供售后服务的，乙方应以优惠价格提供售后服务。
8.6 咨询服务：提供产品技术及商务咨询服务。
九、验收
9.1 甲方对乙方提交的货物依据竞争性磋商文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、效果符合竞争性磋商文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。
9.2 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收相关文件进行整理，并出具工作报告和修复档案，作为甲方收货验收和保存收藏的依据，检验的结果应随货物交甲方。
9.3验收由甲方应请国内认可或行业协会在册的技术专家参与验收评定，并由其出具验收结果报告；验收费用由乙方负责。
十、货物包装、发运及运输
10.1 甲方应在交货清点时，提供满足距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装。
10.2乙方应在完成项目验收后，货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
十一、违约责任
11.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
11.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
11.3 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
11.4 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及竞争性磋商文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同，并按乙方违约处理。
十二、不可抗力事件处理
12.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
12.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
14.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十三、诉讼
13.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为开县。
十四、合同生效及其它
14.1 合同经甲乙双方及集中采购机构法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
14.2 本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
14.3 本合同一式五份，具有同等法律效力，甲方、乙方和集中采购机构三方各执一份，县政府采购办执两份备案。
乙方：
地址：
电话：
传真：
开户银行：
账号：
授权代表：甲方：开县文物管理所
地址：开县汉丰街道滨湖中路开州博物馆内
联系电话：
授权代表：采购代理机构：开县公共资源交易中心
地址：开县文峰街道富厚街291号
电话：***-********
传真：***-********

授权代表：
备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：开县公共资源交易中心

二、政府采购验收报告书
项目名称项目编号
供应商名称
开户行帐号
采购服务名称、服务内容等
(需附清单)

地点：
时间： 年 月 日
验收
意见验收意见（是否与合同一致，是否合格）


验收组成员（签字）：

验收时间： 年 月 日
采购人
意见

法定代表人签字：
采购人（公章）
年 月 日
说明：
1.由采购人自行验收，验收组成员由采购人、相关专家共三人以上单数组成；
2.此表一式四份（采购人、县采购办、县交易中心、供应商各一份），后附《政府采购验收对照表》。
开县公共资源交易中心制
政府采购验收对照表
项目名称:
项目编号：验收时间： 年 月 日
供方（加盖公章）：
需方（加盖公章）：
需方现场验收人员签字：
序号品名合同要求实际验收情况偏离情况验收结论
















注：本表须在综合验收之前由供需双方根据实际收货情况填写并签字盖章。

第六篇 响应文件格式要求

一、封面格式
二、经济部分
（一）竞争性报价函
（二）明细报价表
三、技术部分
技术方案
四、商务部分
（一）商务要求响应情况
（二）商务要求响应偏离表
（三）其它优惠承诺
五、资格条件及其他
（一）一般资格条件：
1、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件
1.1法定代表人身份证明书（格式）
1.2法定代表人授权委托书（格式）
1.3营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件
2、最近一年财务报表的复印件（可用诚信声明代替）
3、近三个月的缴税记录和社会保险缴纳证明（可用诚信声明代替）
4、参加本项目采购活动诚信声明（格式）
（二）特定资格条件
磋商供应商须具备可移动文物修复资质，其业务内容须包含项目中修复对象的可移动文物修复和技术保护设计。
（三）其他应提供的资料

一、封面格式

响
应
文
件

项目编号：2016ZFCG128
项目名称：开州博物馆馆藏文物修复采购

磋商供应商全称（加盖公章）：

年 月 日

二、经济部分
（一）竞争性报价函
竞争性报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该磋商项目的竞争性磋商。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，初始报价为人民币大写： ；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份。
3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及磋商评审办法。
5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7、我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的保证金。
磋商供应商（加盖公章）：
地址：
电话： 传真：
网址： 邮编：
联系人：
年 月 日
（二）明细报价表
明细报价表
项目编号：
服务名称服务内容总价
（ ）

注：1.请供应商完整填写本表。
2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。

磋商供应商（加盖公章）：
年 月 日

三、技术部分
技术方案：磋商供应商根据本项目采购需求，按照《评标标准》中相关规定，编制相应的技术方案。技术方案采用暗标方式进行评审，暗标相关要求详见竞争性磋商文件第二篇中有关规定。
四、商务部分
（一）商务要求响应情况：包括但不限于服务时间、服务地点、服务条款等（格式自定）
（二）商务要求响应偏离表
商务要求响应偏离表（本表可自行设计格式）
对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：
序号磋商项目需求响应情况偏离说明

磋商供应商： 法人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第四篇 磋商项目商务要求”中所列商务要求进行比较和响应；
2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
（三）其它优惠承诺（格式自定）

五、资格条件及其他
（一）一般资格条件
1.法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件等；

1.1法定代表人身份证明书（格式）

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是__________________（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

磋商供应商（加盖公章）：
年 月 日

附：上述法定代表人住址：
身份证号码：
电 传：
网 址：
邮政编码：
（附：法定代表人身份证复印件加盖供应商鲜章）
（注：法定代表人参加磋商的须提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件加盖供应商鲜章，评标时核验法定代表人身份证原件）

1.2法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：_______________
日 期：_______________
致：_____________________（采购代理机构名称）
_____________________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。
_________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

被授权人： 法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）：

（附：被授权人身份证复印件加盖供应商鲜章）
（注：被授权人参加磋商的，须提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书和被授权人身份证复印件加盖供应商鲜章，评标时核验被授权人身份证原件）

（供应商公章）
年 月 日

1.3营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（提供复印件加盖供应商鲜章，并携带原件以供核验）；
2.最近一年财务报表的复印件（可用诚信声明代替）；
3.近三个月的缴税记录和社会保险缴纳证明（提供复印件加盖供应商鲜章，并携带原件以供核验）（可用诚信声明代替）。

4.参加本项目采购活动诚信声明：

诚信声明

采购项目名称：

致： （采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。

磋商供应商（加盖公章）：

年 月 日

（二）特定资格条件
磋商供应商须具备可移动文物修复资质，其业务内容须包含项目中修复对象的可移动文物修复和技术保护设计。提供相应的资质证书复印件加盖磋商供应商鲜章，并携带原件以供核验。
（三）其他应提供的资料
其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

（结束）