湘潭市公共就业服务能力提升示范项目

“零障碍”就业创业服务信息平台建设项目监理服务项目比选的公告

为规范采购行为，确保项目建设顺利推进，我单位拟选定一家项目监理机构开展《湘潭市“零障碍”就业创业服务信息平台项目》的项目监理工作，现将比选工作有关事项公告如下：

一、项目背景

为贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院实施就业优先战略决策部署，健全公共就业服务体系，推动服务能力全面提升，实现高质量充分就业，湘潭市将打造以解决“人找岗、岗找人、人拓能、岗拓量”（以下简称“双找双拓”）核心问题为导向，着力构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的“公共就业服务生态体”。项目秉承“零障碍”信息服务理念，基于“四级四有”公共就业服务体系，聚焦“双找双拓”难点问题，整合资源，建设市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级互联互通、功能强大、面向大众、免费共享、开放兼容、安全可持续的公共就业创业综合服务信息平台。根据人社部、省人社厅信息化项目管理相关规定，需对该项目开展专项过程监理，确保项目建设顺利推进。

二、采购内容

采购具有相关资质的第三方专业监理单位对“零障碍”就业创业服务信息平台建设项目提供全过程监理服务，主要包括项目质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、文档管理、安全管理和协调等8个方面，监督管理承建厂商履约情况，并对项目出具监理报告。

三、采购需求

服务要求：

中标人应依照有关标准和法律法规以及采购人的需求，本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则，以高度的责任心、丰富的项目管理和专业技术经验，对项目实施监督管理，通过对项目的检查、监督保证各工序的工作质量、成果质量符合规定；保证项目建设完成后功能满足用户需求；协助采购人控制工程进度和质量、按期进行验收，保证项目按时、高质量地完成。为项目的实际进展提供足够的可视性，使得采购人能够在项目的进度表现与计划出现一定程度的偏差时，及时采取有效措施，需要跟踪和监控的活动状态，并将其文档化，并对建设项目关键点进行重点监理，全方位地开展监理工作。

人员要求：

投标人针对本项目投入的监理人员不得少于4人,其中总监理工程师1名、监理工程师至少3人，以上人员不可为同一人，须具有信息系统工程监理工程师证书。（提供证书及投标人为其监理人员缴纳的项目开标前6个月内任意3个月的社保证明材料复印件）

（三）服务内容

项目监理服务要严格按照“四控、三管、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具体如下：

1.项目质量控制

审核和确认承建单位的组织实施方案和进度计划；审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；通过巡检、抽查等监理方式，确保项目实施过程的质量控制；审查和确认承建单位验收方案，确保项目正常验收。

2.项目进度控制

审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；对项目开发进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

3.项目投资控制

通过对工程实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在预算之内；协助业主单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量、项目进度结合起来。

4.项目变更控制

协助采购人明确项目变更目标；防止变更范围扩大；及时公布变更信息；协助采购人选择变更冲击最小、变更幅度最优的变更方案；任何变更都要得到三方（业主单位、监理单位和承建单位）的书面确认。

5.项目合同管理

跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；对合同工期的延误和延期进行审核确认；对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。

6.信息及项目文档管理

做好监理通知、监理日志、监理周报或月报、监理工作总结等；做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；管理好实施期间的各类技术文档；协助采购人做好相关档案的管理，包括项目文件材料的收集、审查、整理和归档等。

7.项目安全管理

明确安全管理基本目标；坚持安全管理原则；落实业主单位、监理单位、承建单位的安全责任；制定安全监理工作计划，包括安全监理规划和安全监理实施细则；采取有效的安全监理工作方法，包括审查核验安全管理制度、巡视检查安全措施、告知安全责任、通知安隐患、停工安全整改、报告安全事故；细化安全监理工作内容；落实安全监理工作制度；妥善管理安全监理资料；针对项目开发过程中所涉及到的政府机密数据和资料要求等，确认各方责任与义务，以防各类数据或文件被非授权使用。

8.项目协调

经采购人委托，负责协调项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。中标人应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：周例会；监理协调会；专题讨论会；专家论证会；问题通报会；阶段及最终验收会。

9.监理工作成果

监理工作成果包含但不限于以下文档：

（1）监理工作方案

《本信息化建设项目监理规划》、《本信息化建设项目监理实施细则》。

（2）定期项目报告

《本信息化建设项目监理周报》、《本信息化建设项目监理月报》、《本信息化建设项目阶段总结报告》。

不定期专题报告

《本信息化建设项目监理工作情况汇报》，包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、技术方案审查、项目需要解决的问题和其他事项等；《本信息化建设项目实施单位工作情况汇报》，包括实施单位人员动态、投入的设备、组织管理和存在的问题等；《本信息化建设项目质量控制报告》，包括质量评定和质量分析等；《本信息化建设项目项目风险评估分析报告》；《本信息化建设项目合同执行情况报告》，包括合同变更、支付、索赔和违约等；《本信息化建设项目工程款支付情况报告》；《本信息化建设项目监理工作总结报告》。

（4）日常监理文件

《本信息化建设项目监理日记》；《本信息化建设项目会议纪要》；《本信息化建设项目监理通知》；《本信息化建设项目监理建议书》；《本信息化建设项目项目大事记》；《本信息化建设项目项目计划审批文件》；《本信息化建设项目技术方案审阅文件》；《本信息化建设项目项目进度调整批复文件》；《本信息化建设项目进度款支付确认文件》；《本信息化建设项目索赔受理、调查及处理文件》。

四、项目预算

22.38万元。

五、资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；必须是在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格的企事业单位（需提供在有效期内的营业执照复印件且加盖公章），具备完成本项目的能力和技术力量。

（二）信用要求：在同行业中有较好信誉，近3年至磋商截止日未因安全、质量等问题受到政府主管部门处罚，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（信用中国提供截图）。

（三）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的竞谈人，都不得在同一招标项目中同时竞谈。

（四）本项目不接受联合体参与磋商。

六、报名截止时间

2024年7月4日下午6:00截止。

七、选定方式

由单位成立的项目采购工作组按照综合打分从高到低，最终选定一家监理机构。选定后，通过政采云平台直购方式签订采购合同。

联系人：王怀

联系电话：150 7323 9927

《湘潭市“零障碍”就业创业服务信息平台项目”》

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