招标公告

西南油气田分公司蜀南气矿2024-2026年管道、站场无人机巡检服务（集中采购）招标公告

1. 招标条件

本招标项目己由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿以西南司招审（2024）字第369号批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司蜀南气矿2024-2026年管道、站场无人机巡检服务（集中采购）

2.2 项目概况：本招标项目西南油气田分公司蜀南气矿2024-2026年管道、站场无人机巡检服务（集中采购）已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目计划已批复，招标人为 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿。本次招标为框架招标，主要针对蜀南气矿管道、站场无人机巡检服务进行招标。

2.3 招标范围：本项目预估金额1600万元/两年（含税，800万元/年）。

蜀南气矿所辖集输气管道具有输气量大、压力高、含硫、输送介质易燃易爆等特点。途经区域地貌特征主要为水田、山丘、旱地及河流，为进一步提升数字化管理水平，使管道、站场外部风险更加受控，拟对部分管道、站场开展无人机巡检探索，并打造基于无人机巡检为主+人工巡检处置维护为辅的管理新模式，通过自动化数据采集及无人机管理平台，实现隐患智能 AI 识别、预警到复核处理全过程闭环管理。要求中标人按照招标人的委托要求及相关规定开展蜀南气矿管道、站场无人机巡检服务工作。招标人不做工作量承诺，具体工作量以招标人实际委托为准。

标段划分：本次招标不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求,超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：四川省资阳市、内江市、泸州市、宜宾市、自贡市、乐山市、重庆市荣昌区、大足区等地区所属区域。

2.6 工期：自中标通知书发出之日起两年，合同一年一签。

2.7 质量标准：详见附件《蜀南气矿无人机巡检技术服务要求》及第五章。

2.8定标原则：

2.8.1授标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序。若通过初步评审的有效投标人≥4家，推荐前3名为中标候选人并标明顺序，确定前2名为中标人；若通过初评的有效投标人等于3家，推荐前2名为中标候选人并标明顺序，确定第1名为中标人；若通过初步评审的有效投标人小于3家，则本次招标失败。

工作量分配比例：若中标人为2名，按照综合得分由高到低进行排序，招标人原则上将向排名第一的中标人授予不低于50%的工作量，排名第二的中标人授予不低于30%的工作量，招标人有权根据项目实际情况及年度考核结果合理调整工作量分配。具体测绘工作量详见单项委托书，招标人不承诺具体工作量。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人必须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标，不允许代理商投标，不允许分包，不接受任何形式的转包、转委托。

*3.资质要求：投标人需具备民航管理局颁发的民用无人驾驶航空器经营许可证或通用航空企业经营许可证。以上证件需提供有效的资质证书扫描件。

*4.人员资格及要求:

*4.1拟派人员数量不少于下表人数要求，须为投标人自有人员。

具体人员要求：拟派人员至少7人，具体要求如下：

*4.2上述拟派人员男性应在60周岁以内，女性应在55周岁以内。须提供①有效身份证（即：身份证正反面）②社会统筹保险基金管理部门出具的社会保险证明文件影印件（社保缴纳时间要求为投标截止日期前连续3个月）。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。③对应的人员资质要求中有效的资质证书扫描件。

*5.机具设备要求：

①作业车辆1台：投标人须提供至少 1辆车并配置驾驶员，车辆状况应处于良好状态。驾驶员持有C1或以上驾驶证，驾龄在3年以上，年龄26岁~55岁。车辆设备须提供购置发票，否则投标将被否决。

②无人机自动机场：投标人须提供至少2台无人机自动机场，能在-20℃至+50℃环境下正常运行，具备 RTK，垂直定位精度及水平定位精度≤±0.1 米；须提供技术规格书或说明书作为依据。

③多旋翼无人机：投标人须提供至少3台多旋翼无人机，续航时间不小于 30 分钟，作业半径满足 7Km，起降抗风能力应不小于 4 级；摄影装置分辨率不低于 1920*1080，变焦能力不低于 4 倍变焦，满足高清图片、视频拍摄的要求，须提供技术规格书或说明书作为依据。

以上设备须提供购置发票，投标人需承诺设备为本项目独立使用设备，不能同时在其它项目使用。投标人拟提供的无人机须具备在民航局实名认证，无人机认证信息须附民用无人驾驶航空器综合管理平台（https://uom.caac.gov.cn/）网页查询截图，否则投标将被否决。

*6.业绩要求:2021年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准）已完成不少于1 个类似项目。类似项目:油气管道或站场无人机巡检技术服务类项目，业绩证明材料：合同复印件及能够证明项目验收合格的资料如下：（1）业绩合同文本或委托书扫描件。（2）项目结算书或完工交接单或业主单位盖章的证明材料（能反映结算金额）或结算发票。应体现合同工作量、履行期限及项目施工内容等，自证材料无效。

*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决 。

投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2021年1月1日以来（若投标人为2021年1月1日以来成立的，则要求成立以来至招标文件递交截止日）生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”核查投标人信誉、投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

投标人须承诺现场管理应符合行业技术规范、规程要求，符合西南油气田分公司和蜀南气矿有关管理制度，以及国家和当地的政策、法规，特别是安全和环保方面的法规。安全、环保与生产发生冲突时，必须将安全和环保放在第一位;投标人须承诺服从属地单位的管理制度要求，必须接受属地单位各级监督管理。

投标人须在投标文件中提供承诺书，承诺满足“第五章主要技术要求或技术方案”，格式可自拟。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年7月5日至2024年7月11日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024年7月26日 08时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交9万元人民币／标包（标段）的投标保证金；

② 投标保证金形式：详见投标人须知前附表；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年7月4日