各工程咨询机构（单位）：

根据张家界市永定区商事制定改革领导小组办公室《关于印发2024年度张家界市永定区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划》（张定商改办〔2024〕1号）通知，经区发改局、区住建局、区市场管理局和区人社局研究决定，制定《2024年张家界市永定区工程咨询机构“双随机、一公开”联合抽查工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

张家界市永定区 张家界市永定区

发展和改革局 住房和城乡建设局

张家界市永定区 张家界市永定区

市场监督管理局 人力资源和社会保障局

2024年7月5日

2024年张家界市永定区工程咨询机构“双随机、一公开”联合抽查工作方案

根据《2024年度张家界市永定区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划》工作部署要求，按照张家界市永定区发展和改革局《2024年度行政执法“双随机、 一公开”及联合部门监管工作方案》和2024年度抽查工作计划，制定本工作方案。

一、指导思想

按照《2024年度张家界市永定区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划》工作要求，深入推进“双随机、一公开”抽查工作，提高抽查检查工作效率，减轻市场主体负担，优化永定区营商环境，强化工程建设领域工程咨询机构监管。

二、抽查时间

第一次：2024年7月22日至7月26日

第二次：2024年12月23日至12月31日

三、抽查对象及范围

（一）2023年以来，在全国投资项目在线审批监管平台系统在登记备案的本辖区工程咨询单位。（现场随机核查2家已在市场管理局登记是否存在未在系统平台备案的其他单位）

（二）抽查比例在30%左右（可根据实际情况和监管需求进行调整），但应确保抽查覆盖面和代表性。

四、检查方式

此次检查采取实地核查、系统（在线平台和中介超市）检查、等方式进行。

五、抽查内容及参与部门

（一）工程咨询单位联合抽查内容包括1.工程咨询单位备案信息一致性及其他情况抽查；2.企业（工程咨询机构）营业执照（资格资质）、工程咨询执业人员（资格资质）；3.工程咨询执业人员社会待遇保障（保险）、工程咨询机构从业经营范围核实、成果文件和相关各类合同情况等；4.企业（工程咨询机构）其他市场行为和执行国家法律法规及相关标准、规范合规情况。

（二）实施部门及人员。区发改局2名、区住房和城乡建设局2名、区市场监督管理局1名、区人社局1名、司机1名。

六、实施及要求

（一）制定联合抽查工作方案。由区发改局牵头制定本次部门联合抽查工作方案，制定具体工作方案，通过湖南省“互联网+监管”双随机一公开监管平台（下称监管平台）上传联合抽查计划任务（7月7前），精心组织、严格要求，完成各项检查内容工作。

（二）名单抽取及派发。1.通过监管平台采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，由系统自动派发到抽查部门，由各单位系统管理员在两个工作日内完成比对和确认（7月19日前）；2.从监管平台执法人员名录库中随机抽取执法检查人员；3.被检查对象和检查人员确定后，由系统随机匹配，生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员。

（三）对企业实施实地核查时，应当佩戴并出示执法证件，同时出示本次抽查“二维码”。按程序如实记录检查情况。若发现涉嫌违法违规行为的，按照《湖南省行政程序规定》于24小时内反馈牵头部门，并填报行政执法处罚程序启动表。

（四）公示抽查结果。现场抽查检查结束后，牵头单位应在20个工作日内将抽查结果录入监管平台，抽查结果由系统完成数据交换后向社会公示。并同时汇总各个事项检查情况，形成本次书面联合抽查检查结果，整理相关资料报市场监管局备案。

七、组织保障

（一）统一思想，提高认识。“双随机、一公开”联合抽查工作是推进简政放权、深化“放管服”改革的重要内容，是优化营商环境的重大举措，参与本次联合抽查的部门务必高度重视，严格按照本工作方案完成联合抽查工作，按时保质完成抽查任务。

（二）加强沟通协调，密切配合。各联合抽查部门要按照本工作方案，密切协作，牵头单位提前搞好车辆等相关协调工作，确保联合抽查有序开展。

（三）强化监督，优化服务。在联合抽查工作中，各联合成员单位以“包容监管、审慎监管、精准监管、联合监管”的新型监管模式为指引，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

（四）依法检查，接受监督。在联合抽查工作中，各联合成员单位要严守工作纪律和廉洁纪律。若发现违反相关工作纪律和廉洁纪律的，移交相关部门处理。同时不得对本检查实施内容外的实施检查要求（确有必要的，按照相关规定报告备案经批准后方可实施）。