本招标项目为中国邮政集团有限公司台州市分公司及各县市分公司区内邮路运输服务外包项目，项目编号：NO.TZPOST-FW-*****，招标人为中国邮政集团有限公司台州市分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1、项目概况：根据台州市分公司寄递运管部提交，经总经理办公会议〔2024〕17号审批，本次项目需采购中国邮政集团有限公司台州市分公司及各县市分公司区内邮路运输外包服务；

1.2、资金企业自筹；

1.3、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

共计4个标包，各中标1家供应商，可兼投，除标包3与标包4外可兼中（各供应商在投标时，如同时投标包3和标包4的，需提供中标意愿承诺函，明确所投标包的意愿中标标包排序）。本项目预估总采购额4280万元（含税）。其中标包一（三门、仙居、天台）1001.84万元，标包二（临海）833.01万元，标包三（温岭、玉环）1134.63万元，标包四（椒江、黄岩、路桥）1310.52万元：

注：具体采购量以实际业务量为准，招标人不作承诺。

（二）服务期限：1年。合同期满后，经合同甲方考核结果为A或者B的，且双方协商同意后可以续签并签署补充合同，续签时间最长不超过一年。

（三）报价要求：投标报价（可四舍五入精确到小数后2位）包括但不限于运费、燃油费、过桥过路费、驾驶员工资、加班费、国家规定的各项福利待遇、社会保险、劳保用品、工作服、税金、防暑降温、设备设施、交通工具维护及其保险、因断路施工造成车辆绕行产生的费用等全部费用。除此以外，招标人无需再向投标人及其从业人员支付其他任何费用。

*本项目设最高限价，若投标人的投标报价不符合要求，将否决其投标报价。

（四）运价调整机制：

（1）按趟邮路计费模式的运价与里程联动调整机制。合同期内如遇实际邮运里程增加或减少的公里数大于额定邮运里程5公里的，由双方提出申请，经双方核实后重新确定线路公里数，如按趟计费的可按该线路平均里程单价调整基准运价。调整后的运价=调节前的平均里程运价*调整后的里程数。

（2）按趟邮路计费模式的返程运价约定。如单程线路需要返程用车，由单程线路承运商负责承运返程线路，往返运价按单程运价的150%计(已签约往返线路价格的除外)。

（3）按趟邮路计费模式的装卸点增加运价约定。如执行多点装卸任务时，超4个装卸点后增加的串行点，包括增加装货点、卸货点的，每增加一个点按照20元/点调整运价。

（4）装卸等待费约定。如执行邮运计划任务，因甲方原因导致装卸不及时的，超6小时以上每增加一个小时按照20元/小时调整运价，最多不超过500元/趟。

（5）旺季运价调节机制。双十一旺季和春节旺季根据市场实际供需情况，为保证旺季用车调配，旺季期间的加班趟次/里程（以9月份各条邮路的日均趟次/里程为基准，超出部分为加班趟次/里程）价格在合同结算价基础上上浮15%（旺季时间为：公历11月1日-11月5日，11月11日-11月17日；农历腊月12日-腊月24日，正月初六-初十，原则上合计不超过30天）。

（6）如涉及线路使用的车型未进行报价的，可根据以下车型与其换算关系进行系数折算，详见下表：

投标人提供的运输车辆车厢容积须满足上表要求容积。若相应车型不满足容积要求的进行降档结算。

运费计算方式约定：

以9.6米（12吨）车型为基准车型报价的，单车单趟运费价格 = 基准单价 ×比例系数

以4.2米（5吨）车型为基准车型报价的，单车单趟运费价格 = 基准单价×比例系数÷0.65

（五）服务要求：

（1）中标人应当按照合同甲方指定车型调派车辆，在约定的时间内到达指定的装车地点并及时通知甲方。

（2）合同期内，各邮路的装卸车工作须由中标人协助完成。

（六）取数路径：车管平台主页＞数字管车＞运行＞全程跟踪＞查询方式“按封车时间” ＞输入时间、邮路名称查询核对。

（七）服务地点：浙江省台州地区。

市本级及各县市分公司组开的邮路，起始点统称对应县市分公司抬头，包含但不限于XX邮件处理中心（例：三门县分公司区内邮路服务外包，起始点统称为三门，包括但不限于三门邮件处理中心），各地址如下：

（八）需求单位：中国邮政集团有限公司台州市分公司。

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

二、投标人为增值税一般纳税人。

三、投标人具备有效的道路运输经营许可证（包含普通货运）。

四、标包1、2、3：投标人须具备自有载重12吨（含）以上的货运厢式车辆至少20辆。投标人需提供自有车辆的所有权证明（租赁车辆不计入自有车辆），以行驶证注册公司为准。若车辆属于投标人的分公司所有，则投标人需提供证明材料须证明相关分公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司所有。

标包4：投标人须具备自有载重12吨（含）以上的货运厢式车辆至少40辆。投标人需提供自有车辆的所有权证明（租赁车辆不计入自有车辆），以行驶证注册公司为准。若车辆属于投标人的分公司所有，则投标人需提供证明材料须证明相关分公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司所有。

五、投标人须承诺为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于200万元的第三者商业责任险以及赔付额不得低于300万元单车货物保险（提供承诺函加盖公章，格式自拟）。

六、投标人须承诺中标后对本项目提供的所有车辆安装中国邮政GPS/北斗监控便携式设备,设备租金由投标人承担。

七、投标人具有至少1个2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）的委办运输项目类似业绩（提供明确标的物的合同复印件或框架协议）。

八、投标人在最近三年内不存在（自2022年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约或者安全问题的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

九、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。

十、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

十一、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

十二、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

十三、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

十四、供应商递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，将对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2024年7月9日9:00:00至2024年7月15日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.*****.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-898-8881(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

4.2招标文件售卖费用：招标文件售价500元人民币，招标文件售后不退。打款账号：浙江中通通信有限公司，311*****193********，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：朱强，联系电话：153*****207）。

注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获取）。

5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：*****.cn">https://cg.*****.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2024年7月30日13:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

5.4 纸质版投标文件递交地点：台州市椒江区中山西路292号七楼会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：*****.cn">https://cg.*****.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：*****.cn">https://cg.*****.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人/经营者或其委托代理人准时参加。

5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.8.1 不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

5.8.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.8.2 未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

5.8.3 未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：*****.cn">https://cg.*****.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

6.2 开标时间：2024年7月30日13:30:00（北京时间）。

6.3 开标地点：台州市椒江区中山西路292号七楼会议室。

6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站上发布公告。

招标人：中国邮政集团有限公司台州市分公司

招标代理机构：浙江中通通信有限公司

2024年7月9日