第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：包头能源万利一矿隐蔽致灾因素普查及重大灾害防治技术服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能包头能源有限责任公司，项目单位为：国能包头能源有限责任公司万利一矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目1个标段，主要工作如下：

通过资料收集、地面（含井下）水工环地质调查、综合物探、钻探与试验和综合分析研究等技术手段，全面查清井田（含未来 3～5 年规划区）内及周边采空区(含大面积悬顶)、废弃老窑(井简)、封闭不良钻孔，断层、隙、褶曲、陷落柱、岩浆岩侵入等，煤层厚度变化及分层特征，顶板厚硬岩层、煤层顶板岩层结构与力学性能、巷道顶底板岩层分布与力学参数，地表河流、水体、地下含水体、导水裂缝带，瓦斯富集区，煤层自燃倾向性、井下火区(高温异常区)，古河床冲刷带、煤层风氧化带、火烧区、天窗等不良地质体，井田内油气井，可采煤层及顶底板岩层冲击倾向性、地层应力集中区、上覆遗留煤柱等隐蔽致灾因素及处治与效果；在此基础上，提出采空区、水文地质、地压、火灾四类主要致灾因素的防治措施；编制提交隐蔽致灾普查治理报告及相关附图、附件， 并根据致灾因素隐蔽普查结果编制重大灾害治理方案。

在全面收集分析研究以往资料的基础上以问题为导向，通过已有资料收集、矿山水文地质工程地质环境地质地面调查（含井下调查）、综合物探、钻探工程、原位试验、室内样品测试、综合分析研究等技术工作手段，①查明矿区地质环境条件（地层岩性、地质构造、矿层地质、及开采现状、规划）；②查明采空区、水文地质地压（工程地质）、火灾四类致灾因素（种类、空间分布特征、控制因素影响程度等）；③进行四大致灾因素的风险性分析与评估（风险性大小与风险趋势）；④本着因地制宜、性价比较高和便于操作的原则，提出四大致灾因素的治理措施。

（1）矿山水文地质工程地质环境地质地面调查（含井下调查）

详细调查矿山现有采空区+未来 3～5 年规划开采新区边界外延≥200m 内的范围

（2）物探

物探范围为采空区+其外≥20m、未来 1～3年开采规划地段等人员不能安全通达的采空区（或岩溶）区域、前人封闭不良钻孔，地面用瞬变电磁法探测预计1.6km2（不含2020年以来物探范围）。

（3）钻探

施工地面钻孔不少于2个，钻孔必须施工至采空区内，遵循“一孔多用”原则，钻探应进行钻探编录，验证采空区埋深、采高、两带高度情况。

（4）成果报告编制提交

按照国家矿山安全监察局现行管理文件、制度、规定和国家现行技术规范要求、全面系统整理分析前人及本次所获得的资料，阐明矿区地质环境条件、各隐蔽致灾因素（采空区、水文地质、地压、火灾等因素特征与致灾风险现状、发展趋势等）及已采取的防治措施与效果等；对存在的较重大的问题，提出防治方案。编制、提交成果报告文字、附图、附件、附表等。

服务期限：乙方应在本合同生效后3个月内完成全部专项技术服务工作，向甲方提交最终工作成果。

乙方应按以下进度计划开展专项技术服务：

合同签订之日起2个月内：完成踏勘及物探、钻探工程；

合同签订之日起3个月内：完成内业数据生产并提交全部成果。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的地质灾害防治单位资质证书（资质类别/等级：危险性评估乙级及以上）。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有地质勘察或地质灾害评估或矿山隐蔽致灾因素普查的合同业绩2份。对每份业绩投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的任意一张发票扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票扫描件的发票代码、发票号码、发票日期、不含税金额清楚可查，否则按无效认定。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-07-09 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-15 14:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-07-29 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能包头能源有限责任公司

地 址：内蒙古自治区包头市昆都仑区阿尔丁大街112号

邮 编：******

联 系 人：吴晓宇

电 话：0472-*******

电子邮箱：********@shenhua.cc

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：内蒙古呼和浩特市新城区国能大厦

邮 编：******

联 系 人：任亦楷

电 话：0471-*******

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn