第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：龙源电力陕西龙源新能源有限公司延安宝塔区10MW分布式光伏EPC项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为陕西龙源新能源有限公司宝塔分公司，项目单位为：陕西龙源新能源有限公司宝塔分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：陕西龙源延安宝塔区分布式光伏项目位于陕西省延安市宝塔区姚店镇、李渠镇、甘谷驿镇、桥沟街道，利用该区域学校、党政机关、居民楼等建筑物屋顶建设分布式光伏，计划占用屋顶面积约11.1万㎡。本工程规划安装容量为直流侧11.*****MWp/交流侧10MW，共安装*****块585WpN型光伏组件、298块550WpN型光伏组件，所发电量通过4个10kV高压接入点以及220V/380V电压等级接入电网，计划建设工期6个月。
2.1.2招标范围：本工程采用EPC总承包模式，为交钥匙工程，以总价包干的方式完成并网发电的全部工程。承包方负责本工程范围内的设计、采购(不含逆变器）、施工、试运行（竣工验收）等所有内容，进行投标预备会，依据工程范围，详细了解现场的各种情况，自行评估并承担各种影响因素，含各类与项目有关的协调、并网接入批复、评审、验收等工作，所有费用均考虑在合同范围内，计入总价中；具体建设范围、供货范围，包括但不限于以下内容：
（1）本项目为陕西龙源新能源有限公司延安宝塔区分布式光伏项目，不分标段（包），本期一次性建成投产。承包范围包括（但不限于）：勘察设计（含接入系统设计）、协助完成业主方屋面租赁合同、设备和材料采购供应、项目接入手续办理及接入批复获取、工程项目管理、施工、调试试验、并网接入、验收、培训、移交生产及工程质量保修期限内的服务等内容。招标人仅明确光伏发电系统安装的范围、规划容量，通过投标人对本合同的实施，交付给招标人满足行业标准、技术标准、满足接收营运要求及合同约定的其他有关要求的分布式光伏发电系统，并投入生产运行。
（2）项目可利用屋顶的踏勘、复核、接入点的规划、设计等；屋顶载荷校验，分布式光伏发电站的完整设计活动、成果。承包人按照可研方案、接入批复等依据，以及发包方和建筑产权方相关要求开展施工图、竣工图所需的专业设计。
（3）对光伏项目所依附建筑物屋面的承载能力进行检测（承包人在取得中标通知书后20个工作日内完成），出具钢结构载荷检测报告，并对所检测建筑物屋面结构建设光伏系统承重评估结果承担相应责任及风险，如需结构加固，属工程承包范围，由承包人负责实施，全部费用包括在合同总价中，包含原有建构筑物、设备、设施的保护及加固措施，工程建筑垃圾清理拉运。
（4）在既有建筑物上增设光伏发电系统时，不应降低既有建筑物使用标准。实施前，必须进行建筑结构安全、电气安全、消防安全复核，并满足结构承载力、防火、防爆、防雷、防静电等相关功能要求。
（5）在既有建筑物上增设光伏发电系统时，不应降低既有建筑物屋面功能要求。工程实施前，必须对彩钢屋面进行检查，确认无滴漏情况，承包人在施工过程中若造成建筑漏水，由承包人负责修缮，达到建筑产权方接受的程度；因此造成的财产损失，由承包人自行协商赔偿。
（6）光伏电站设备及材料的采购（不含逆变器，由发包人采购）、供货及保管，包括：组件、支架、箱变、电气一/二次屏柜、电缆、接地导体、计量设备、微机综保设备、通讯设备、监控系统（包括区域集控中心侧数据接入及转发、电力生产管理系统、满足当地供电接入相关的设备和材料）等。
（7）光伏电站的所有工程施工，涉及工程所需的临时占地补偿、恢复及工程协调费用由承包人承担，包含于总价中，发包人不再另行支付费用。
（8）项目试验及检查测试、系统调试、整定设置、整套试运、整体验收、专项验收、质保等。
（9）负责办理并网前、后的各项试验及验收手续，并取得相应报告；负责前往电力公司办理电站并网前相关手续。（包括并网接入意见批复、施工图审查手续、电能质量测试、保护定值计算、电力公司并网验收、电力工程质量监督检查并取得最终监检报告）。
（10）熟悉宝塔区供配电网络，承包人应配合发包人办理电力业务许可证、转商业运营手续、并网手续（包括办理《购售电合同》、《并网调度协议》、《通信协议》、《供电合同》等）。
（11）负责办理与项目施工有关的许可文件并承担相应费用，包括办理地方施工备案手续、工程规划许可证、施工许可证、劳动安全与职业健康及环境保护许可手续等。
（12）满足该项目的接入建设要求，本项目为高压压接入项目，承包人在取得中标通知书后20个工作日内完成该项目的电网接入评审工作，并且承包人要严格按照国网延安供电公司关于该项目的接入评审意见建设，升压设备建设满足龙源电力集团要求，建议增加自动消防装置，环控装置，红外测温装置，结合加入导轨式巡检机器人。
（13）安全文明施工满足龙源集团公司标准规范。
（14）熟悉宝塔区各级政府及地区情况，承包人负责协调各级政府及建筑产权所有人的关系，协助发包人签订相应租赁合同工作（承包人在取得中标通知书后20个工作日内完成），负责协调施工过程中可能出现的阻工、政策处理等问题；同时负责工程准备与施工过程中与各有关单位、乡镇、村的沟通协调工作，按地方要求办理项目建设所需的政策性手续并取得相关验收文件，确保发包人项目的顺利推进及交付。
（15）一切与项目有关的协调、施工、手续等问题均由承包人负责，其费用包括在总价中。
（16）招标文件中未列出但是为本工程所必需的相关设备、材料、施工等均属于本次承包范围。对承包范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提到，但它对于一个光伏电站的功能、安全、稳定运行是必不可少的，那么这些建筑、设备或服务，也应由承包人提供，其费用包括在总价中。
（17）承包人需开展光伏系统性能检测包括组件EL隐裂检测、光伏系统污渍和灰尘遮挡检测、组件串联损失、接地电阻测试、光伏电站接地连续性测试、光伏方阵绝缘性能测试、电能质量测试、电站系统效率(PR)测试等。
（18）如承包人未达到招标文件及合同约定要求，需按照合同金额的20%赔偿发包方损失。
（19）中标单位需按照龙源集团可视化系统管理要求，购置视频采集系统、布控球机、执法仪、流量卡，费用含在合同总价中。按照发包人管理要求，开展好可视化现场管理。
2.1.3计划工期： 总工期为6个月，实际开工时间按照招标人监理方开始工作通知中载明的开始工作时间为准。合同签订后，承包人需在20个工作日内完成供电公司并网接入批复，向发包方提交正式纸质电力接入批复函手续，如未按期完成发包人有权终止合同；合同签订之日起5个工作日内提交初步设计。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有5MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个光伏EPC项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-07-09 15:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-15 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-07-29 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：陕西龙源新能源有限公司宝塔分公司

地 址：陕西省西安市高新区锦业路1号绿地领海A座16楼

邮 编：******

联 系 人：王正华

电 话：158*****862

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：******

联 系 人：申玉战

电 话：010-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn