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伊通满族自治县2024年危桥改造工程街西小桥项目施工招标公告
(招标编号：SPS20240708JTGC01)
项目所在地区：吉林省，四平市，伊通满族自治县
一、招标条件
本伊通满族自治县2024年危桥改造工程街西小桥项目施工已由项目审批/核准/
备案机关批准，项目资金来源为国有资金9L.140275万元，招标人为伊通满族自
治县公路管理段。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：街西小桥为新建桥梁1-
10米预应力混凝土空心板桥，轻型桥台，桩基础。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)伊通满族自治县2024年危桥改造工程街西小桥项目施工01标段：
三、投标人资格要求
(001伊通满族自治县2024年危桥改造工程街西小桥项目施工01标段)的投标人资
格能力要求：公路工程施工总承包三级资质（注：1.在住房和城乡建设部网站
己公告通过延续的建筑业、监理、工程勘察、工程设计企业，均可以正常参加
招投标活动。企业在投标文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程
企业资质延续名单公告的截图，即视为该企业资质延续有效，可正常参与投标
·2.根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知
》(吉建管(2023)23号)文件要求，吉林省住房和城乡建设厅核发建筑业企
业三级总承包、三级专业承包资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再
受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。3.其他省（市）核发的资质涉及
有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文
件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件哉图及网
址，否则不予认定。)
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年07月10日00时00分到2024年07月17日23时59分
获取方式：凡有意参加投标单位，2024年7月10日到2024年7月17日到吉林
省公共资源交易一体化平台(https::/wmw.ggzyyth..jL.cn/EpointSS0/mcmberL
ogi)网站下载招标文件：在其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标
处理。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年07月30日09时00分
递交方式：四平市公共资源交易中心第1开标室（四平市铁西区北建平街1
号)电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年07月30日09时00分
开标地点：四平市公共资源交易中心第1开标室（四平市铁西区北建平街1
号)
七、其他
伊通满族自治县2024年危桥改造工程街西小桥项日施工招标公告
招标编号：SPS20240708JTGC01
1.招标条件
本招标项目伊通满族自治县2024年危桥改造工程街西小桥项目，己由伊通满族
自治县交通运输局以伊交发[2024]24号文件批准建设，项目业主为伊通满族自
治县公路管理段，建设资金来自省投资和地方自筹，招标人为伊通满族自治县
公路管理段。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项日概况与招标范围
2.1建设规模和技术标准：1-
10米预应力混凝土空心板桥，轻型桥台，桩基础。汽车荷载等级：公路-II级
2.2建设地点：吉林省伊通满族自治县。
2.3标段划分：本次招标共划分1个标段
标段名称及工程内容
01街西小桥为新建桥梁1-10米预应力混凝土空心板桥，轻型桥台，桩基础。
2.4计划工期：2024年8月8日至2024年10月30日，83日历天。
3.投标人资格要求
评标委员会按照投标人的商务和技术得分由
高到低排序。
如同一标段出现多名投标人的第一个信封(
商务及技术文件)综合得分相等时，则按照以下所
列顺位在前的优先：
a.技术能力得分较高者：
b.施工组织设计得分较高者：
c.项目管理机构得分较高者
d.信誉得分较高者。
若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委
3.2.4
商务和技术
得分
会投票表决，推荐票数多的投标人评分排序在先。
注：招标人应根据项目具体情况确定各评分因
素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分
(如有)、确定各评分因素细分项的分值，各评分因
素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价
技术能力、履约信誉除外)得分均不应低于其权重
分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各
成员的打分平均值确定。各项分值小数点后二位按
四舍五入的原则保留至小数点后一位，最终评分小
数点后三位按四舍五入的原则保留至小数点后二
位。
投标文件相
按招标文件第九章“投标文件格式”中规定的表
3.6.1
关信息的核格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体
要求提供相关证件及证明材料。
需要补充的其他内容：无
评标办法
1.评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投
标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序
对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到
高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成
本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中
标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.2
资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用干已进
行资格预审的)。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1第一个信封评分分值构成
(1)施工组织设计：见评标办法前附表：
(②)主要人员：见评标办法前附表；
(3)其他评分因素：见评标办法前附表
2.2,2第一个信封评分评分标准
(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表：
(2)主要人员评分标准：见评标办法前附表：
(3)其他因素评分标准：见评标办法前附表。
2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
四、招标人联系方式
招标人：伊通满族自治县公路管理段
地址：伊通满族自治县伊通大街39号
邮政编码：130700
联系人：李治强
电话：0434-4234366
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名
其招标代理机构题
冠
H江
3.1本次招标要求投标人应具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具
备相应的能力。投标人应其有下列资格（最低要求）：
资质要求（最低要求）
公路工程施工总承包三级资质（注：【，在住房和城乡建设部网站已公告通过延
续的建筑业、监理、工程勘察、工程设计企业，均可以正常参加招投标活动。
企业在投标文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程企业资质延续
名单公告的截图，即视为该企业资质延续有效，可正常参与投标。2.根据《吉
林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管(2
023)23号)文件要求，吉林省住房和城乡建设厅核发建筑业企业三级总承包、
三级专业承包资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申
请，相应证书逾期白动作废。3.其他省（市）核发的资质涉及有效期届满有效
期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地
住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不予认
定。)
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负
贵人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，
否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站(http:/wmw.creditchina.gov,cn/)中被列入失信被执
行人名单的投标人，不得参加投标，否则，相关投标均无效。
3.5投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(htp:
IIglxy.mot.gov.cn
)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应
企业名称和资质完全一致。（仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质
名录的通知》（厅公路字[2011]114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质
条件进行审核的公路施工企业)。
4。招标文件的获取
4.1凡有意参加投标单位，2024年7月10日到2024年7月17日到吉林省公共资源交
易一体化平台(https:/ww.ggzyyth.jL.cn/EpointSS0/menberl.ogin)网站下
载招标文件：在其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。
完善投标信息：投标人领取招标文件后，完善投标信息，避免出现上传不了投
标文件的问题
4.2已在四平市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理吉林省公共资
源交易一体化平台业务时，无需重新办理，尽快联系CA公司人员办理CA激活，
各地公共资源交易中心均可办理，省内互通。拟新办CA的交易主体，可在任
平台及场所办理吉林省公共资源交易一体化平台CA,使用方式同上。如有疑问
请拨打咨询服务电话：0434
3211113。投标交易主体登录吉林省公共资源交易一体化平台系统https:/w
,ggzyyth.jl.cn/EpointSS0/memberl.ogin)完善主体信息后才可开展交易活动.
4.3投标人在“吉林省公路建设市场信用信息服务系统”（以下简称“省公路信
息系统”)完成注册及信息填报，具体操作流程详见“吉林省交通运输厅关于
《吉林省公路建设市场信用信息服务系统》征集从业企业信息有关情况的公告
”(http:/jtyst.jL.gov.cn/zw133208/tzgg/202011/t20201118_7749408.ht
m1),投标人宜在投标截止时间15天前完成省公路信息系统注册及信息填报，
技术支持咨询电话15011008709（办公电话）。
5.本次招标采用资格后审方式。评标方法采用双信封技术评分最低标价法。
6.投标文件传递方式要求、截止时间
6.1传递方式要求：投标人应在传递投标文件截止时间前通过吉林省公共资源交
易一体化平台(https:/mw,ggzyyth.jl.cn/EpointSS0/memberl,.ogin)上传电
子投标文件。
6.2传递投标文件截止时间为2024年7月30日09时00分，逾期传递或不符合规定的
投标文件恕不接受。
6.3各投标单位使用“投标文件制作软件（吉林省一体化平台）
”制作电子投标文件。一体化平台相关操作手册(http:/ww.jl.gov.cn/ggzy
/dzhpx/.czsc/)投标人自行下载。
7、开标时间、地点及方式
7.1开标时间：第一信封：2024年7月30日09时00分：第二信封：2024年7月30日1
0时30分
7.2开标地点：四半市公共资源交易中心第1开标室（四平市铁西×北建平街1号
7.3本项目采用投标文件远程解密
解密方式：电子投标文件需上传至吉林省公共资源交易一体化平台(https:/小w
w,ggzyyth.jl.cn/EpointSS0/memberl.ogin)，投标人持制作该电子投标文件
的同一数字证书(CA
企业锁)登录，进入“开标远程解密”菜单选择对应项目的投标文件进行远程
解密（各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远
程解密；具体解密时间在开标直播时招标代理机构工作人员会进行通知)。因
投标人自身原因或因企业CA锁原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件
，其投标无效。
8、投标人的信息核查
对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作
假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法做出相应处罚，
并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。
招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提
供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标：若在中标结果公示期间发现中标
候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格：若在合同实施期
间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时
招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，
一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理
9.发布公告的媒介
9.1本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、四平市公共资源交易网(ttp
:/ggy.siping..gov.cn/)上发布并同步推送到吉林省公共资源交易公共服务
平台(http:/w.jL.gov.cn/ggzy/)和全国公共资源交易平台(http:/w,
ggzy.gov.cn/)
9.2本项目的招标文件关键内容在中国招标投标公共服务平台上公开。
10.联系方式
招标人：伊通满族白治县公路管理段
地址：伊通满族自治县伊通大街39号
邮政编码：130700
联系人：李治强
电话：0434-4234366
招标代理：吉林省宏信工程咨询有限公司
地址：四平市铁西区建新街25号
邮政编码：136000
联系人：赵乐
电话：0434-5022056
传真：0434-5022056
监督部门：伊通满族白治县交通运输局
监督电话：0434-4226196
八、监督部门
本招标项目的监督部门为伊通满族自治县交通运输局。
九、联系方式
招标人：伊通满族自治县公路管理段
地址：伊通满族自治县伊通大街39号
联系人：李治强
电话：0434-4234366
电子邮件：/
招标代理机构：吉林省宏信工程咨询有限公司
地址：四平市铁西区建新街25号
联系人：赵乐
电话：0434-5022056
电子邮件：/
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：志朵
(签名)
0
招标人或其招标代理机构：
34
伊通满族自治县2024年危桥改造工程街西小桥项目施工招标
招标编号：SPS20240708JTGC01
文件公开内容
一、项目概况及招标范围
1.1建设规模和技术标准：1
10米预应力混凝土空心板桥，轻型桥台，桩基础。汽车荷载等级：公路-I级。
1.2建设地点：吉林省伊通满族自治县
1.3标段划分：本次招标共划分1个标段。
标段
名称及工程内容
街西小桥为新建桥梁1-
0110米预应力混凝土空心板桥，轻型桥台，桩基础，
1.4计划工期：2024年8月8日至2024年10月30日，83日历天。
二、投标人的资格条件要求
附录1
资格审查条件（资质最低要求》
施工企业资质等级要求
公路工程施工总承包三级资质（注：1，在住房和城乡建设部网站已公告通过延续
的建筑业、监理、工程物察、工程设计企业，均可以正常参加招投标活动。企业在投标
文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程企业资质延续名单公告的截图，即
视为该企业资质延续有效，可正常参与投标。2.根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建
筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管(2023）23号)文件要求，吉林省住房和
城乡建设厅核发建筑业企业三级总承包、三级专业承包资质，自2024年7月1日起，原资
质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。3.其他省（市）核发的资
质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件
内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不
予认定。)
附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
投标人2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中流动此率（流动
资产与流动负债的比值)大于1。
注：投标人经审计的2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中
流动此率（流动资产与流动负债的此值）小干1，不强制开具银行信贷证明。银行信贷证
明的证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署，并加盖
该银行的法人公章。中标人的银行信贷证明将不予返还，直至工程结束：其它未中标的
投标人的银行信贷证明自动作废。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
执行投标人须知1.4.4规定。
、
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人
员
数量
资格要求
在岗要求
1)投标人自有人员：
2)具有公路工程相关专业工程师职
称：
3)具有建设行政主管部门领发且已
项目经理
经在本单位注册的“公路工程”专业
《二级建造师注册证书》：
4)具有交通运输主管部门或建设主
管部门颁发的有效的B类安全生产
无在岗项目（指目前
资格证书：
未在其他项目上任
或显在其他项目任
只但本丽目中标后能
够从该项目撤离)
1)投标人自有人员：
项目总工
2)具有公路工程相关专业工程师职
注：
1、上述所列人员不得互相兼职。
2、公路工程相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、道路、公路与桥梁、公
路气城布市路：公路、公路工程，公路工程管理交通士
公路技术，
如职称证上无专业或专业
、桥梁、交通工程、土木
交通运输，则需提供专业
为道桥、路桥、道路、公路与桥梁、公路与城市道路、公路、公路工程、公路工程管
理、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程的毕业证。
3、“投标人自有人员”
指社保系统打印的本单位人员缴费明细中缴费单位与投标人名称一致。
三、评标办法
评标办法前附表
条款号
评审因素与标准
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标
候选
(1)投标报价低（开标时的投标函大写金额低）的优先：
评标办法
(2)被吉林省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优
(3)商务和技术得分较高的投标人优先：
(4)评标委员会投票表决，推荐票数多的优先
第一个信封（商务及技术文件）
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编
号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标：
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定
℃.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提
第一个信
交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使
封
用印章、答名童成其他由子制版答名代替
2.1.1
形式评审
(⑤)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表
2.1.3
与响应性人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用
评审标准
印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)投标人未以联合体形式投标。
(7)投标人未提交分包计划。
(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定
的时限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应，
(12)权利义务符合招标文件规定：
a投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法：
条款号
评审因素与标准
b.投标人未增加发包人的责任范围.或减少投标人义务：
℃.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议：
e,投标人在投标活动中无欺诈行为：
￡.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
a.投标西按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编
号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）：
b.
已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修
第二个信
改和删减：
2.1.1
封
心.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2.1.3
形式评审
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的
与响应性
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
评审标准
(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
(⑤)同一投标人未提交两个以上不同的授标报价，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清
单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修
改：工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
()投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、
基本账户开户许可证。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
第一个信
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。
封
2.1.2
资格
(④)投标人的信誉符合招标文件规定。
评审标准
(⑤)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。
(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定
的任何一种情形。
条款号
评审因素与标准
(7)投标人符合第二章“投标人须知第1.4.5项规定
条款号
条款内容
编列内容
施工组织设计：40分
主要人员：30分
分值构成
2.2.1
技术能力：15分
(总分100分)
履约信誉：15分
评标价：0分
第二个信封
2.2.3
详细评审标
通过第一个
3.2.4
信封详细闲
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择
审的投标人
前3名通过详细评审。
数量
本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字
【2011】114号)要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企
评分因素与权重分值？
评分标准
条款号
评分评分因素
因素权重分值
各评分因素细分项
分值
6~10
总体方案切实可行，对本
施工总体方案
项目具有针对性。
6
总体方案基本满足要求
内容齐全、完善；工程保证
工期保证、工程质量
6≈10
体系和保证措施具有操作
管理、项目风险预测
10
性、先进、合理。
体系或保证措施
内容完整：方案与措施基本
6
满足施工要求。
2.2.2(1)
施工组
内容齐全、完善：工程保证
织设计
40分
环境保护、水土保持
6~10
体系和保证措施具有操作
文明施工、文物保护
性、先进、合理
保证措施
内容完整；方案与措施基本
6
满足施工要求。
内容齐全、完善：工程保证
安全生产管理体系及
6~10
体系和保证措施具有操作
保证措施
10
性、先进、合理。
6
内容完整：方案与措施基本
满足施工要求。
每提供1而类似工程丽月
理业绩（须按投标人须知3
项目经理任职资格与
6
5.5要求提供证明材料)加d
业绩
15
分，最多加6分。没有业绩
不加分。
2.2.2(2)
主要人
员
30分
9
满足最低资格审查条件要
求。
每提供1项类似工程项目日
项目总工任职资格与
工业绩（须按投标人须知3
业绩
15
6
5.5要求提供证明材料)加日
分，最多加6分。没有业绩
招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素
进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为
00分。各评分因素（评标价、
技术能力
履约信誉除外)得分均不应低于其权重分
值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。各项分值小
数点后二位按四舍五入的原则保留至小数点后一位，最终评分小数点后三位按四舍
五入的原侧保留至小数点后二位。
不得分。
9
满足最低资格审查条件要
2.2.2(3)技术能
2019年1月1日至投标截止
其他因素力
15分
企业施工业绩
付间.每提供项举以工程
的施工业绩（须按投标人须
知3.5.3要求提供证明材料
得15分，最多加15分。没有
绩不得分
15
信誉等级AA级以上得15分
14
信誉等级A得14分
2.2.4(3)指约
其他因素信誉
15分
投标人的信誉等级
15
13
信誉等级B得13分
12
言誉等级C得12分
0
信誉等级D得0分
2.2440价
标
0分
注：投标人的信用等级以吉林省交通运输厅网站发布的“最新年度吉林省公路施工企
业省级信用评价结果”和最新年度“全国公路建设市场信用信息管理系统”中信用等级
低的为准：
投标人的信用等级无法在吉林省交通运输厅网站发布的“最新年度吉林省公路施工
企业省级信用评价结果”和最新年度“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询出
结果的，且无不良信誉的投标人信用等级按A级对待。
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com