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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

广东省南粤交通石化能源有限公司
黄茅海服务区加油站土建安装工程
石化
施工招标公告
1.招标条件
有限公司黄茅海服务区加油站土建安装工程已具
各建设条项目业主为乐省南粤交通石化能源有限公司，建设资金来自企业
自篷，项目出资比侧为O然，招标人为广东省南弯交通石化能源有限公司，项目
已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
本次招标项目是为黄茅海跨海通道黄茅海服务区加油站土建安装工程，本次
招标主要是完成黄茅海服务区南、北2座新建加油站的站房、罩棚等土建安装工
程，工程具体内容以工程量清单及施工图纸内的实际工程量为准。计划服务期为
90个日历天。
项日位于江门台山市赤溪镇鹤港高速黄茅海服务区。
2.2标段划分
本次招标设1个标段：广东省南粤交通石化能源有限公司黄茅海服务区加油
站土建安装工程施工。
标段主要工程项日
对投标人资质要求
备注
黄茅海北加油站新建一层站房建筑面
积257.92平方米，罩棚投形面积660.64
特有市场监督管理部门核
发的有效的企业法人《营服
平方米，安装4台加油机，5个油带(2
个50立方米柴油，3个40立方米汽油)
执照》：具备住房城乡建设
主管部门核发的建筑工程
黄茅海南加油站新建一层站房建筑面
具体路格审查
施工总承包三级以上（含三
和257.92平打米，图拥投影而知803.64
级)或石油化工工程施工总
条件见附录1
平方米，安装5台加油机，5个油罐(2
6
承包级以上（含三领）资
个50立方米柴油，3个40立方米汽油)
南、北站安装配套双层管线工艺设备设
质，资质证书在有效期内：
施，三级隔油池、化粪池等其他安全、
并具有合法有效的安全生
产许可证
环保设备设施等。
1
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备上述第2.2意表中所列相应的资质、业绩，并
在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标：若
单位负责人（指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权
的主要负责人)为同一人、或者存在控股（指出资额占有限责任公司资本总额
50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或
者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权
足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的)、管理关系（指不具有出资
持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系)的不同单位，不得参加投
标，否则按否决其投标处理。
3.4在“信用中国”网站(https:/w.creditchina..go,cn)中被列入失
信被执行人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”
(https:/gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决
投标处理。
4.招标文件的获取
五化
4.1凡有意参加投标者，请于2024年7月1L日00：00至2024年7
月17日16：00（北京时间，下同），登录广州公共资源交易中心网站
(http:/ww.gZEEzy.cn),并选择对应招标项目进行投标登记，投标登记成功
后，招标文件通过邮寄或电子邮件的形式发送给投标人。
4.2招标文件（含设计图纸电子版等参考资料）每套售价人民币0元，售
后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1本次招标，招标人不组织踏勘现场和不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年8月1日
10时30分，投标人应于当日10时00分至10时30分将投标文件递交至
广州市天河区天淘路333号广州公共资源交易中心开标室（具体开标室以广州
公共资源交易中心公告栏为准)。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文
件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下媒体上发布：广东省招标投标监管网、广州公共资
源交易中心网站及粤采易阳光采购平台。如发布公告详细内容不一致的，以广东
2
。投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投
标：
©，投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标
a.不同投标人的投标文件由间一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜：
.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人：
d.不同投标人的投标文件异带一致或投标报价呈规律性差异
©，不同投标人的投标文件相互混装：
.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息渄露给其他投标人
；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
心.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价：
d.招标人授意投标人搬换、修改投标文件：
©.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便
.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a,使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标：
b.使用伪造、变造的许可证件：
c.提供虚假的业绩；
.捉供虚假的项日负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况：
〔.其他乔虚作假的行为：
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.】在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中
含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不
接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明
的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范捌或改变投标文件的实质性内容
(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部
分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交
的澄清、说明有疑饲的，可以要求投标人进·步澄清或说明，直至满足评标委
员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托入带来未曾要求的利益的变化、偏
弟或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微
偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二常“投标人须知”第
1.12.4项规定的原则处理。
3.9.评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权接确定中标人外，评标姿员
会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
省招标投标监管网公告为准。
7.在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足
3家时，招标人有权选择以下任一方式：(1)在广东省招标投标监管网、广州
公共资源交易中心、粤采易阳光采购平台发布公告延长上述投标人家数不足的
标段投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效
并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记：
(2)对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。
8.异议的提出
如对本次招标活动、招标公告有异议的，请向招标人提交异议书。异议
书，必须由法定代表人或者授权代表签字并盖章；如果由授权代表签字，则应
同时提交授权委托书原件及法定代表人、授权代表的身份证复印件。异议书应
包括以下内容：
(1)异议人的名称、地址及有效联系方式：
(2)异议事项的基本事实：
(3)相关请求及主张：
(4)相关证明材料。
9.联系方式
招标人：广东省南粤交通石化能源有限公司
地址：广州市海珠区新港东路万胜广场21楼
邮编：510330
电子邮箱：nyshzbbo@163.com
联系人：徐工
电话：020-89885413/13431030509
广东省交通化能限公司
日
2024年7
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。
附件1：资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）
资质要求
持有市场监督管理部门核发的有效的企业法人《营业执照》；具备住房城乡建设主管部
门核发的建筑工程施工总承包三级以上（含三级）或石油化工工程施工总承包参级以上
(含三级)资质，资质证书在有效期内：并具有合法有效的安全生产许可证。
注：投标人应根据投标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求附相关证
明材料。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
企业净资产（总资产-总负债）不少于1000万元人民币：
2、近三年合计的营业总收入不少于3000万元人民币：
近三年至少有两年盈利。
注：1、企业净资产是按2023年度经审计的财务报表计算得出。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）》
业锁要求
近5年完成不少于2座200万及以上加油站建设工程，
注：
1.近5年指2019年1月1日至投标文件递交之日，业绩计算时间以合同协议书签订日
期为准。
2.投标人所列业绩应提供：①中标通知书（如有），②合同协议书，③如果合同中有明确合
同金额的，以签订的合同金额为准：如果为框架合同，投标人还应提供发包人结算单据或订
单等凭证以明确合同金额，否则该业绩不予认可：④建设单位验收表。
3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门
的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的维承性。
4招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。
附录4资格审查条件（信誉要求）
项目
要求
投投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名
信誉
单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单。
注：应附投标人在国家企业倍用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单，在“信
用中园”网站中未被列入失信被执行人名单的树页被图复印件。
附录5资格审查条件（人员要求）
人员
数量
资格要求
石油化工或建筑工程相关专业工程师，并持有主管部
门威发建筑工程成机电工程贰级以上（含二级）注册建造
师证书（不含建造师临时资格证书），本工程的建造师要
求按“关于明确省外二级建造师入8注册和执行有关问题
项目经理
的通知（料建市函(2023】469号）”文件执行，广东省
以外的投标人拟投入本项目的项日负责人应具备建筑工看
或机电工程一级建造师；且持有建设行政主管部门核发的
安全生产兰类人员(B证)。
同时，具有担任项目经理或总工程师岗位完成加油站
毽设工程业绩数量1个及以上。
石油化工或建筑工程相关专业工程师或以上职称，近
技术负贵人
5年担任过2座或以上加油站建设项目技术负责人，特有主
管部门核发的安全生：三类人员(B证)。
注：
【、资格要求的建造师注册证书、安全生产“三类人员”B炎证书均应在投标人
所在单位，否则视为无效。
2、附录中所要求人员须按服招标文件投标函的格式进行承诺，中标人在签定合
同前向招标人提交实际投入的人员。
3、以上为本项目的主要人员最低要求，招标人有权根据项目的工程特点、工
程量及T程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题、
附录6资格审查条件（没备最低要求）
序号
设备名称
规格、功率、及容
量
位
最低数量
要求
备注
挖据机
≥L.0m
台
2
垂直升降设备
3
发电机
台
2
吊车
火于25
台
1
注：以上为本项日的主要设各最低要求，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入
的设备版务承诺书，就满足T程需要。招标人有权根据项日的工程特点、工程量及工
程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。
附件2：评标办法
评标办法前附表
条款号条款内容
评审因素与评审标准
综合浮分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选
人或确定中标人：
评标方法
1》速标价低伯伊先，
(②)以投标人金业最新年度净资产较高的优先：
(3)评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次：
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
红投标函按招标文件规定填报了项目名称、补进书编号（如有）、
工期、工程质斐求及安全目标：
b,投标函附欢的所有数据均符合招标文件规定：
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件.上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
,投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期
不少于投标有效期：
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知
3.4】项规定的附间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指
2.1.1形式评审
定账户
c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3,4.1项规定的
2.1.3
与响应性
其他形式提交，应满足把标文件要求
评审标准
(4)授标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，领提交
授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，米使用印
常、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人
身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、
签名章成其他电子制版签名代替。
(6)如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投
标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规
定，且按招标文件第七章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目
情况表”。
(?)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要
求提交各选投标的除外。
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时
条款号条款内容
评审因素与评审标准
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(11)权利义务符合招标文件规定：
红.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，米提出新的风险划
分办法：
,投标人朱增加委托人的资任范倒，或诚少投标人义务
c.投标人未提出不同的支付办法：
山投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议：
,投标人在投标活动中无数诈行为：
「.投标人未对合同条款有重要保留。
(1)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知
第3.7.4项规定。
(12)投标文件米附有招标人不能接受的条件
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
辨，内容齐全完整
a投标函按招标文件规定填报了项日名称、补遗书编号（如有）、
投标价〔包括大写金额和小写金额)；
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质忙修
改和测减：
℃.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写，
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值
(⑤)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要
求提交各洗投标的除外
(6)投标人若填写工程量固化消单，填写完华的工程最固化清单
来对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改：工
程量固化清单中的投标报价和授标函大写金额报价一致。
(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知
第3.7.4项规定。
(1)投标人具各有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和
基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提
供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或
21.2
资格评审
“人民银行账户管理系统查询的基本账户信心图”）：。
标准
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。
(4)授标人的业绩符合招标文件规定。
(4)投标人的信誉符合招标文件规定，
条款号条款内容
评审因素与评审标准
(5)投标人拟投入的人员合招标文件规定。
(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1,4.3项或第1.4.4项
规定的任何一种情形。
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
施工组织设计(A):10分
主要人员(B)：0分
其他因素(D):
分构成
2.2.1
(总分100
技术能力：0分
分)
财务能力：1分
绩：2分
履约信誉：7分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价(C):80分
评标基准价的计算
在开标现场，招标人将当场计算并布评标基准价」
(1)评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
(2)最高评标隙价的确定
最高投标限价下浮率（以下简称“下浮率”）在开标前在开标
场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围
内，以0.1%为-一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各
一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的平
均值即为本标段招标的下浮常。（注：三个下浮率的平均值四舍五入
评标燕准
取整到0.001%)
2.2.2
价计算方
最高评标限价=招标人控制价×(1-下浮率)
法
招标人控制价为11819732.00元（不含绿色施工安全防护措施
费)，绿色施工安全防护措施费总额为611400,53元，下浮率花围为
3%%(含界值)。
(3)有效评标价范围：
有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。
若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。
(4)确定参与评标基准价计算的有效评标价的平均值计算：
①参与评标基准价计算的评标价范围：最高评标限价的85%≤参与
评标基准价计算的评标价≤最高评标限价的100%，小于最高评标限价
85%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。
②参与评标基准价计筑的有效评标价的平均值计算：除按第二章“投
标
9
条款号条款内容
评审因素与浮审标准
入须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标
报价之外，在上述确定的参与标基准价计算的课标价中去
和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价的
均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算上述
平均值时不去掉最高值和最低值)：
若投标人的评标价均小于最高评标限价的85%时，则以最高评标限价
的85%为评标基准价。评标委员会可对评标价小于最高评标限价的85%的
启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材科，若投标人
不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以
低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否
当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标秀
竞争不足的情况出现时，评标委员会可以香决全部投标。未否决
的，评标委员会应当在评标报告中明理并推荐中标候选人
米
审与响应性评审，如其报价
准价计算的有效评标价的范质内，其评标价仍应参与有效
的
的
价极商评标
价×9T%
会
评
作
不随任何因素发生变化。
各注：最高评标振价、评标基准价四合五入至个位整致。
评分因素与权重分值
评分因素各评分因
条款号
评分标准
评分因素
分值
权重分值
素细分项
1、对项目的基木情况了解全
而、准确，施工总体布罩规
划、施工进度计划科学合理
总体施工
可操作性强，得2.4一3分；
组织布置
3分
2、满足工程建设需要，施工
及规划
总休布置规划、施工进度计
基本可行，得1.82.4分：
3、一般但不被评定为不响应
2.2.41)
施工组织设计
10分
的，得1.8分。
1、对项目重点、难点和关键
工程认识分析透彻，能充分发
重点、滩
挥自身优势，积极采用“四
点和关键
技术，制定的施工方案与
工程的能
3分
技术措超针对性和订根作性
工方案与
盟，重点实出的.得2.43
技术措施
分
2、对顶月重点、难点和关键
工程认识基本到位，施工方案
10
评分因素与权重分
评分因索
各评分因
评分标准
条款丹
评分因素
权重分值
分值
米细分项
与技术措施基木可行，重点较
为突出的，得分，得1.8~2.4
分
一段但不被评定为不响应
的，起评分1.8分。
1、能够准确预判分析工期、
质量、安全、环保、水保、
明施工耳标实现的主婴影响
工期、质
因素，拟采取预防保证指施针
量、安
对性强、利学有效，得3.2一4
全、环保
水保，文
4分
2、对工期、质量、安全、环
明施工保
保、水保等风隐有一定认识，
证措施
烦防保证措施基本可行，重
较为突出的，得2.4~3.2分：
(3)一假但不被评定为不响
应的，得2.分。
项目经理
2.2.4(2)
主要人员
0分
任职资格
0分
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分
80-偏差率×100×：1.5：
(2)如果投标人的评标价≤浮标基准价，则评标价得分
2.243)
评标价
80分
=80+偏差率×100XD:D=0.5,
注：@评标价得分四舍五入至小数点后四位，小数点后
第五位“四舍五入。
②偏差岸（有效评标价评标基准价）/评标基准
价*100%
评分因素与权重分值
条号
评分因素各评分因
评分标准
评分因素
分值
权重分值
素细分项
技术
吩
能力
满足资格审查条件（财务最低要求）时，得0.6分。在
财务
能力
1分
此基础上，净资产每增加1000万加0.2分，加分最多不
2.2.4(4)
超过1分。
满足资格审查条件（业锁最低要求）时，得1.2分。在此活
企业
础上，近五年（自2019年1月1日起至递交投标文件截山
业绩
2
日)，投标人每增加1座200万元或以上的加油站土建施
项目业绩的加04分，本项加分最高不超过0.8分。
红华起)，我将次政上王
其他
商部门领发的“重合同守信用企业”得1分，获得过2次
因素
及以上市级或以上工商部门颁发的“氟合同守信用企
业”得2分
2.假约情况(5分)
岩没出现下述情形得满分：
履约
自2023年8月1日至投标文件递交裁止日（投
信誉
标文件递交藏止日前1年纳》，因工程质量、安金、履
约或招标投标阿慝等原因被：
(1)交通运输部递报批评的，扣5分/次：
(2)广东省交通运输厅通报批评的，扣3分/次：
(3)投标人在招标人及中国石化承搅工程建设项目中
有违约的情形的，扣2分/次：
同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的加分
计算1次。如栗扣完本项分值，可以从总分中扣，
需要补充的其他内容
条号丁
补充或修改的内容
12
将评标办法原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及了作程？”，
原文内容修改如下：
1,评标方法、组织及工作程序
1.1浮标方法
本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求
的投标文件，按照木章第2,2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序
推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会
应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人，
1.2评标组织
1.2.1协防工作组
招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质
高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评
标工作盘确定。
招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：
(1)根据招标文件，编制评标使用的相应表格：
(2)对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步酸省略）：
(3)以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，
并进行为类汇总：
招标人不得对投标文件作出任何评价，不得放意遗漏或者片而摘录，不得在
评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称
1.2.2评标委员会
评标委员会由招标人按网家、广东省等的有关规定依法组建，评标委员会的
主要工作内容包括：
(1)评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程
情况和邹助工作的说明，并认真研读招标文件，获政浮标所需的重要信息和数
据：
(2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。
(3)按照以下1.3款程序进行各项评审工作。
1.3评中工作程序
(一)第一信封（商务及技术文件）：
1、初步评市：包括形式评审与响应性评审、资格评审：
2、详细评申（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第
个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施汇组织设计、主要人
员、其他因素等分别评审打分。
(二)第二信封（报价文件）：
1、初步评审：
(1)只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封
报价文件的形式评审与响应性评审；
(2)报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）：
2、详钏评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分：
(三)投标文件相关信息的核查。
(四)投标文件的澄清和说明（如有）
(五)按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
将评标办法原文第3.2.2项倦改1下：
3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后三位，小数点后第内位“四合五
入”
将评标办法范本原文第3.2.3项细化如下：
投标人的商务和技术得分=A+B+D。
除评标价、技术能力、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均
3.2.3
不应低于其权里分的60%，评分低于权重分值60%，评标委负会成员应当在评标报
告中作出说明。计算投标人技术得分时：对各评分因素细分项中取消一个最高、
个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数
点后三位，小数点后第四位“四舍五入”，
将评标办法原文第3.5.2项细化如下：
3.5.2
投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。(计算保留小数点后四位，小
数点后第五位“四合五入”)
3.6.1
删除3,6.1条款
362面72)可求的加下条数
当一家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视
为标（一个标段仅一工作细目报价的除外
.广东省实造《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形
增加3,6.3项
3.6
3.6.3依法必须进行招标的项目，除第-一中标候选人或者中标人，其他授标人存
在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有
造成实质性影响，招标人可以被法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督
部门张法处理。
增加3.9.3、3.9.4、3.95条款：
3.9.3通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会
可以否决全部投标：未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理
3.9
由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员
会在进行报价评审时仍有权否决金部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决
全部投标的，应当在评标报告中闸明理由并推卷中标候选人。
3.9.3通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人
应当核照招标文件规定的程序进行第二个他封报价文件开标；在对报价文件进行
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评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全都投标。未否次全部投标
的，评标委员会应当在评标报告中佣明理由并推荐中标候选人。
3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议
招标人重新招标。
3,9.6木招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：
(1)招标公告第3点投标人资格要求：
(2)投标人须l.4.3项、1,4.4项、1.1山.1项、1.122项、34.2项、
3.5.11项、3.6.1项：
(3)木评标办法的否决条款。
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评标办法正文
1.评标方法
木次评标采用综合浮分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推
荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的
除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推
荐中标候选人或确定中标人。
2。评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应祧评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
22」分值构成
(1)施丁组织设计：见评标办法前附表：
(2)主要人员：见浮标办法前附表：
(3)投标报价：见评标办法前附裘：
(4)其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2译标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差案计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
(1)施工组织设计：见评标办法前附表：
(2)主要人员：见评标办法前附表：
(3)投标报价：见评标办法前附表：
(4)其他评分因素：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.】项
至第3.5.5项规定的有关证明和件的原件，以便核验。评标委员会依据本章
第2.】款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评
审。有项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
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3.2第…个倍封详细评审
3.2.】评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计
算出各投标人的商务和技术得分。
(1)按木章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部
分计算出得分
(2)按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计
算出得分B。
(3)按木章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出
得分D。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第
三位“四舍五入”，
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第一个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标
人须知”第5.1煮规定的时问和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文
件)评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4第二个停封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1,1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标
文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标
委员会应否决其投标，
3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修
正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，
评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准：
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总
价，但单价金额小数点有明最错误的除外：
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显
的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正：
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修
正总价。
3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对
投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接
受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中溺报了某个工程子目的单价、合价或总
额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则漏报的工程了目单价、
合价和总额价或单价、合价或总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子
目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子甘的单价、合价或总
额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报
的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子
目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修
正。
3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高评标限价（如有），评标委员会
应否决其投标。
3.4.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价
得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
3.5.」评标委员会按本章第2.2.4项(3)目规定的浮审因素和分值对评
标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位
“四会五入”
3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标
报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证奶
材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该
投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.】在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市
场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情
况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门
“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件
不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.62评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人
与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、
弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a,投标人之问协商投标报价等投标文件的实质性内容
b投标人之间约定中标人：
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com