西藏空港新区规划设计项目

招标公告

招标编号：HNZT-XZZB-********

一、招标条件

本招标项目西藏空港新区规划设计项目，已由有关部门批准实施，招标人为西藏空港新区管理委员会，建设资金来自拉萨市本级财政年度预算，项目已具备招标条件，现对该项目的规划设计进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目性质：规划编制设计。

2.2标段划分：本项目划分为一个标段。

2.3规划设计范围：空港新区总体规划涉及贡嘎县甲竹林镇全区域以及贡嘎机场全区域，规划范围面积83.39平方公里；空港新区控制性详细规划涉及空港新区规划城市建设用地范围，规划范围面积约10平方公里；空港新区排水规划研究范围涉及贡嘎县甲竹林镇全区域以及贡嘎机场全区域，规划范围面积约10平方公里。

2.4主要规划内容：空港新区总体规划：（1）区域空间协调研究，从面向南亚、自治区、拉萨市等层面对空港新区的区域协调进行研究，对空港新区在区域格局中的战略地位及功能承载需求进行重点研究；明确与周边机场的协作与分工，完善功能支撑体系；明确空港新区在西藏自治区航空枢纽中的引领作用，提升其功能定位。（2）产业发展研究，针对未来新区发展需求，研究具有高附加值的产业链延伸体系，制定未来产业发展负面清单，引领空港新区产业要素向高端化发展和集聚。（3）空间结构优化与用地布局研究。通过对不同区域空间层面的功能要素组织分析，结合机场限定性要素分析，优化空港新区空间结构，并提出合理的用地布局，有效落实各类功能要素。（4）综合交通一体化研究，进一步完善交通运输网络，重点研究空港新区与拉萨、山南地区等的交通对接和联系，空港新区货运、客运等不同交通功能的需求分析，优化空港新区交通的一体化发展，满足未来不同层次、不同类别的交通发展需求。（5）开发量控制分析研究，通过对生态需求和生态限制的研究，严格划定城市开发边界，结合空港建设的限制要求，明确不同区域层面的开发容量控制，为后续控规及相关规划的开发建设提出控制要求。（6）城市安全建设研究，加强对规划范围内的地质灾害的防范和利用，研究适应灾害的具有弹性的城市用地发展路径，为新区安全建设和可持续发展提供保障。

空港新区控制性详细规划：（1）深化细化上位规划的要求和意图，在总体控制、基本控制单元引导、地块控制三个方面贯彻落实空港新区总体规划的意图，以总规为控制指标确定的依据。同时，总规与控规同步编制，并进行互动反馈，通过控规的细化、深化，完善总规的内容，增强规划实施管理的可操作性。（2）发展低碳交通，落实低碳交通的发展理念，鼓励慢行交通、公共交通系统的建设。（3）打造健康社区，社区划分与基本控制单元划分统一，确保基本公共服务设施均等化、市政公用设施全覆盖。（4）六线控制，确定红线、蓝线、绿线、黄线、机场净空控制线、微波通道控制线的管理与控制要求。（5）弹性控制，引入基本控制单元引导，对基本控制单元内市政设施、基本公共服务设施、地块开发强度指标等进行弹性控制及引导。（6）维护生态安全，建立生态安全格局评价体系，维护新区生态安全，突出综合防灾规划。（7）近期建设计划，按照整体统筹、滚动开发的思路，遵循交通引导、项目带动和形象提升的发展策略，根据已明确的项目需求，确定近期建设重点。

空港新区排水规划：（1）自然水系的保护利用，充分研究西藏空港新区自然水系现状，按照保护性开发、水文干扰最小化的规划原则，最大限度地保护原有的河道、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，利用自然水系形成城市自然排水通道、自然净化区域和调蓄空间，维持城市开发前的自然水文特征，确保开发建设后的水域面积应不小于开发前，已破坏的水系应逐步恢复。构建西藏空港新区以自然排水为主要排水途径，工程排水设施为补充的绿色排水系统。（2）顺应地形的排水系统，综合分析规划范围及周边地形条件与自然水系状况，结合规划建设用地功能布局，组织场地竖向，针对山地河谷城市特点，充分利用其排水流域划分清晰、坡降明显的优势，尽可能采用重力流排水管网系统，节约能源，节省排水工程设施投资。（3）因地制宜的污水系统，选择科学、合理、高效的污水处理方案，采用污水集中处理与分散处理方式相结合、生化处理与自然处理技术相结合的污水收集处理系统，并结合生活生产的实际需求，加强尾水、污泥资源化利用。（4）低影响的雨水系统，从提高城市排涝能力角度出发，确定雨水主干线位置和排出口，对排涝设施提出优化解决方案，对西藏空港新区低影响开发设施的应用和布局提出规划建议。（5）可持续的再生水系统，研究再生水主要利用途径和利用方式，充分考虑再生水利用的经济性、可操作性和有效性，对再生水规模、再生水厂数量、占地、位置进行规划，对出水水质控制目标和工艺提出规划建议。

2.5主要成果：本规划成果应准确、完整地阐述规划意图和内容，符合本任务书中提出的内容和深度要求。规划成果包括规划文本、说明书、图集以及相应的计算机文件。

2.6规划地点：西藏空港新区。

2.7资金来源和落实情况：拉萨市本级财政年度预算，已落实。

2.8规划设计时间：120日历天。

三、投标人资格要求

3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质，独立法人资格，近3年内独立完成过至少2项类似项目规划设计业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工作能力；其中，投标人拟派项目负责人须具备城乡规划专业高级及以上职称的规划师或工程师。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3资格审查方式：资格后审。

四、投标报名及招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2016年8月1日至2016年8月5日(法定公休日、法定节假日除外)，每日10时00分至12时00分和15时30分至17时30分，前往拉萨市公共资源交易中心大厅报名。

4.2报名时请携带以下资料的原件及复印件（原件查验后退回，复印件逐页加盖公章留存）到上述地点报名：公司介绍信、法定代表人授权委托书及经办人身份证、法人营业执照副本、公司资质证书副本、拟投入本规划设计项目技术负责人的规划师或工程师职称证书、近三年完成的类似项目业绩证明材料(中标通知书或设计合同)、近三年财务审计报告(财务状况良好，有履行本项目的能力)，如公司成立不足三年，则提供公司成立以来的财务报表、行贿犯罪档案查询结果、区外投标人须同时持有《区外建设工程类企业资质备案证》。

4.3凡通过上述报名者购买招标文件。招标文件每套售价850元，售后不退。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为2016年8月24日15时30分，地点为拉萨市公共资源交易中心。

5.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件将被拒绝接收。

七、联系方式

招 标 人：西藏空港新区管理委员会

地 址：西藏空港新区

联 系 人：温嘎

联系电话：188*****031

招标代理机构：湖南中投项目管理有限公司

地 址：拉萨市城关区藏热北路颐神苑5栋602

联 系 人：罗莹

联系电话：153*****399

湖南中投项目管理有限公司

2016年8月1日