质 疑 人： 空天能源建设(江苏)有限公司

地 址： 南京市秦淮区大明路176号116室

法定代表人： 张鹏

委托代理人： 李奇、阳永辉 电话： 152*****630

我公司于2024年7月9日收到贵公司对桂林航天工业学院北校区部分老旧供电设施设备修缮提升工程（GXZC2024-C2-******-KWZB重2）项目提出的质疑。针对提出的质疑，我们进行了认真核查，现回复如下：
质疑事项1：中标人价格。
事实依据：本项目最高限价为：*******.18元，中标人广西松嘉建设工程有限公司中标成交报价为：*******.01元，只比上控价下浮了0.89%。经过查询近半年广西政府采购网上同类高校中关于机电安装，配电改造等项目，没有像本项目如此贴近上控价中标的候选人。比如：广西民族师范学院15#、16#教师公寓专变-10kV配电工程的竞争性磋商公告、北部湾大学留学生、研究生公寓项目10kV配电工程、贺州学院北苑7#、8#学生公寓——室外配电房及消防水池工程、广西职业技术学院齐和农科实训基地10KV配电工程、广西安全工程职业技术学院北区10kV配电安装工程(GXZC2024-G2-******-XYGC) 、广西体育高等专科学校10kV双电源外线配电工程项目采购及安装项目、广西财经学院产教融合项目配电工程、教育园区东片区广西工商职业技术学院南面灵源2队个人三产安置地配电工程等。以上项目均为近半年广西同类高校的配电改造、新建、电气安装工程类项目，没有一家中标价比上控价下浮不到1%中标，大家都是财政拨款单位，使用财政预算招标完成工程项目。我公司报价*******.9元的报价是完全可以按照招标文件和设备清单中的要求、参数、服务标准完成交付任务的，中标人广西松嘉建设工程有限公司的报价过高，本项目没有什么技术壁垒无法攻克，主要都是采购现成的成套电气设备进行安装，做好售后服务工作，电气设备统一使用国标，价格透明，在当前自治区财政吃紧的情况下，我相信本项且招标人一定会为整体财政状况有所考虑。
答复：本采购的采购方式为竞争性磋商，评审办法为综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。并非最低价成交，且广西广西松嘉建设工程有限公司的成交价未超过本项目采购预算。
质疑事项2：本项目招标文件编制不严谨、有漏洞，涉及到用电设备安全性、稳定性的情况，进而会给采购人带来用电安全隐患的负面影响。
事实依据：设备清单中显示品牌：等同或优于“德力西”、“正泰”、“人民”。其中“人民”具体是指哪一家品牌的配电设备，招标文件中并未表述明确，违背了采购人对本 项目高标准严要求的原则，损害广大师生用电安全。其中人民（上联）,即上海电器股份有限公司人民电器厂的设备才是高标准高品质，符合采购人对本项目招标的高要求，但采购人并未明确标注“上联人民”。市场上叫“人民”的配电设备厂商有不少于20家，比如：上海人民电器开关厂集团有限公司、人民电器集团上海有限公司、上海人民电气有限公司、 上海人民电力设备股份有限公司、天津市环航人民电器有限公司、河南人民电器有限公司、 上海人民成套电器厂等。但是设备的质量和安全性跟上联人民都不是一个档次的，明显低于上联人民，导致设备采购和工程安装的利润空间更大。
答复：贵公司是在2024年6月17日通过广西政府采购云平台获取的本项目的采购文件，根据《中华人民共和国财政部令第94号 政府采购质疑和投诉办法》第二章第十条“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。”规定，贵公司对采购文件的质疑已超出时限，不予受理。
质疑事项3：技术要求：工程量清单中“建筑智能化系工程”部分中的变压器智能运维设备均为采购人扩建增加内容，供应商所竞相应设备须要求满足采购人运维技术需求，以便于统一管理，能接入采购人现有电力运维系统（采购人现有电力运维系统品牌：凡特，具体技术参数详见附件）。
事实依据：中标人广西松嘉建设工程有限公司的投标文件中设备无法显示证明可以满足本条要求，没有设备厂商出具的可以满足兼容凡特电力运维系统的证明函。
答复：本项目采购文件未要求谈判供应商提供设备厂家的相关证明函，供应商只需响应本项目工程量清单及采购需求即可。
综上所述，贵公司质疑事项均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），如质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向财政监管部门进行投诉。

广西科文招标有限公司
2024年7月11日