第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭上湾煤矿、布尔台煤矿及配套选煤厂通风抽放与矿后活动温室气体监测系统建设公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：生态环境管理中心，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。

项目概况：神东温室气体排放约560万吨/年，其中矿后活动碳排放约占43%，通风抽排碳排放约占19%，能源消耗碳排放约占38%。根据生态环境部碳监测评估试点要求、煤炭行业碳排放标准核定需要、公司瓦斯逃逸量自证明需要和碳交易准备需要，需建设上湾煤矿、布尔台煤矿及配套选煤厂通风抽放与矿后活动温室气体监测系统。

采购范围：1）编制温室气体监测系统建设方案：方案内容包含建设背景、实施路线、预期结果等，实现亚公里级甲烷（CH4）浓度监测。

2）安装甲烷（CH4）地面在线监测设备5套：在上湾煤矿、布尔台煤矿及配套选煤厂安装在线监测设备，包括监测分析仪5台、冷阱5台、多点采样管线5套、增强气泵5套、无线网络传输模块5套、气象五参仪2台、数据采集及控制平台5套等。

3）开发甲烷（CH4）监测及智能解析平台：包括星地联合矿区甲烷（CH4）监测及智能解析平台、甲烷（CH4）遥感产品的柱浓度定量反演模块、甲烷（CH4）排放量自上而下的反演模块、星地多源甲烷浓度监测数据融合模块等。

4）编制温室气体监测报告：通过采购参考监测数据和在线监测，出具36期温室气体监测报告。

5）温室气体监测系统示范创建报告：形成应用示范区，对监测成果进行现场展示，申报不低于1项发明专利，申报不低于1项行业（或团体）标准；根据项目实际情况编写并发表其他相关报告等。

具体详见技术部分。

计划服务期：合同签订后36个月。

质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见技术文件。

安全要求：安全责任主体为投标人。具体以签订的安全协议为准。

质保期：项目验收合格后24个月。

付款方式：1）合同签订后，乙方完成温室气体监测系统建设方案，经甲方和生态环境部有关部门审查通过后，甲方支付乙方服务部分合同价的10%。

2）乙方完成甲烷（CH4）地面在线监测设备安装和甲烷（CH4）监测及智能解析平台基础搭建，经甲方验收通过后，甲方支付乙方设备部分的合同价。

3）乙方完成甲烷（CH4）监测及智能解析平台所有模块建设，完成温室气体监测报告和温室气体监测系统示范创建报告，经生态环境部有关部门审查通过，并且完成采购范围内容后，甲方支付乙方剩余合同金额。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有温室气体监测或生态遥感监测的合同业绩1份，单份合同金额不低于200万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替合同业绩。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：拟派项目负责人须具有高级或以上职称（专业为地理信息类（包含遥感）、光学类、气象观测类中任意一个专业），提供项目负责人的职称证书或聘任证书(证书未体现专业的需另外提供毕业证书或学位证书)扫描件。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-07-12 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-17 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-01 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

本项目将对投标人资质、投标人业绩、项目负责人进行公示。具体公示内容如下：

（1）开标后，在开标大厅对投标文件编制工具“投标人基本情况表”中投标人填写的所有资质名称、等级、编号、有效期进行公示；对投标文件编制工具“近年完成的类似项目情况表”中投标人填写的所有项目名称、签订时间、委托人名称进行公示；对投标文件编制工具“拟委任的主要人员汇总表”中投标人填写的项目负责人姓名、证书名称及编号（如有）进行公示。公示期为2个日历日。（注：针对投标人近年完成的类似项目业绩，未进行公示的，评标时将不予认可。）

（2）在中标候选人公示节点，对中标候选人满足招标文件要求的资质（包括名称、等级、编号、有效期）、合格业绩（包括项目名称、签订时间、委托人名称）、项目负责人（包括姓名、证书名称及编号（如有））进行公示。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

地 址：大柳塔镇

邮 编：******

联 系 人：王静

电 话：0912-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：陕西省大柳塔

邮 编：******

联 系 人：李江、李鹏、高慧茹（0912-*******）

电 话：0912-*******

电子邮箱：********@shenhua.cc

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn