第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：科环集团国能水务新疆公司乌东煤矿矿井水梯级利用及复用项目EPC总承包矿井水复用项目建筑工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能水务环保有限公司，项目单位为：国能水务环保有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：

2.1.1项目概况：乌东煤矿是一个联合技术改造及产业升级项目，是对乌东煤矿区内的原大洪沟煤矿、小红沟煤矿、铁厂沟煤矿及乌东煤矿西区四个生产矿井进行统筹规划，整合深部煤炭资源，实行深部联合开拓，实现矿井集中生产、集中排水。乌东煤矿现分3个区，分别为南区、北区和西区。设计生产能力600万t/a，配备800万t/a现代化洗煤厂。

2.1.2 招标范围及标段（包）划分:

（1）本矿井水复用项目建筑工程包括平流沉淀池（8000m3/d）、冬储夏用水池（总容积52万m3）、泵房、变配电间及控制间等的建设。

（2）新疆公司乌东煤矿矿井水梯级利用及复用项目EPC总承包矿井水复用项目建筑工程包括招标文件、投标文件、答疑、施工方案、设计图纸以及投标人承诺所含的全部工作和内容，包含但不限于：土建工程施工、设备及材料采购、招标人提供设备的装卸和现场保管、设备安装（包含供水、供电、采暖）、单体调试、配合招标人分系统调试、联合试运转、竣工后试验等工作；

（3）包括特种设备、水土、消防、节能、防雷、环保、绿化、工程档案等各个部门的专项验收和移交工作。

2.1.3场地条件和自然条件

2.1.3.1厂址位置

乌东煤矿隶属国家能源集团新疆能源有限责任公司，位于乌鲁木齐东北部34km，西北距米东区13km，行政区划属乌鲁木齐米东区管辖。矿区铁路专用线与兰新线接轨，沥青路与乌（乌鲁木齐）-奇（奇台）公路相接，交通极为方便。乌东煤矿距乌鲁木齐国际机场16km，距乌鲁木齐高铁新客站23km；境内有乌准铁路米泉火车站和甘泉堡火车站，米泉火车站距城区不足5km；乌奎高速公路穿境而过。近年来，乌鲁木齐东绕城、东二环、城北主干道、东进场高架路、西绕城等道路的相继建成，实现了与中心城区的无缝连接。特别是京新高速（G7）的开通，使米东区成为首府的“北大门”。

2.1.3.2地理概况

位于准噶尔盆地南缘，属博格达北麓的山前丘陵带，地势南高北低，地表标高+739.2～+934.0m，最大相对高差194.8m，一般高差为60m。小型沟谷纵横交错，大型沟谷以南北走向为主，区内地层出露甚少，大部分为第四系黄土及亚砂土覆盖。由于区内煤炭开采历史悠久，因此形成的采空区地表塌陷坑多有发育，地表植被稀少。

2.1.3.3气象及水文条件

（1）气象条件

位于准噶尔盆地南缘，南邻博格达山，顶峰长年积雪，北靠戈壁，属大陆干旱～半干旱性气候，但由于气候垂直分带的制约，形成的小气候也常波及本区。据米泉市气象站资料，历年月平均气温最高27℃，最低-18.8℃，最高极值41.9℃，最低极值-31.8℃，日温差在10℃以上，年温差在50℃以上，最大达73.7℃。年降雨量一般在141.2～276mm，日最大降雨量54.6mm，而蒸发量却高达1931～2448.4mm以上。10月开始冰冻，翌年3月解冻，冰冻期长达6个月，冻土深度100～120cm，最大达130cm，积雪厚度最大34cm。风力不大，最小风速为0.7m/s，最大18m/s，多出现在12月份，风向以西北～东南为最多。

（2）水文条件

1）河流

① 古牧地河

古牧地河起源于水磨河，乌鲁木齐河滩防洪渠、河东污水厂中水沿途汇入，在养路段有八道湾河汇入，再至米东区中医院段有碱沟河汇入，再向下至米东区政府办公楼后处有芦草沟河（含红沟河）汇入。

古牧地河为米东区最重要的防洪河道，由水磨河流入米东区境内，下游进入老龙河，至古尔班通古特大沙漠东道海子，全长30.2km，流域面积108.2km2，河流级别为Ⅲ级。

② 芦草沟河

芦草沟河发源于乌鲁木齐水磨沟区，由石仁子沟、大石头沟、水沟子溪流等汇流而成，泉流有顾家沟、沈家沟、碱沟河、张家涝坝等处。芦草沟河河道方向为北西走向，先后穿过216国道、皇渠路、光明路、健康路、一环路和文化路后汇入古牧地河，全长35km，流域面积145.4km2 ，年总径流量302万m3。

③ 八道湾河铁厂沟河

铁厂沟河在东山水系中是较大的一条河流，铁厂沟源于天山东段前山区，属岩层裂隙水补给型河流。上游称玉希布早河，由大沟、货郎峡、甘沟汇合而成。大沟最长，为主流，源于沙勒克尔至冰草台子，有大小泉18个，流量500 L/s，天蓬沟以下变为潜流。甘沟源于吉德勒，有大小泉13个，但暴雨洪水量大。两水在铁厂沟、甘沟口处汇流，汇流后年总径流量2400.2万m3，铁厂沟流域面积187.6km2，起源于哈熊沟，流经林场、玉希布早村峡门子旅游景点、铁厂沟镇、乌石化、古牧地镇东工村处与白杨河汇流后流入八一水库至东道海子。

八道湾河发源于博格达山东麓的北坡低山带，受降水和裂隙水补给，流程较短，水量不大。水源由几眼泉汇成。葛家沟河呈西南向东北流向，进入八道湾后称八道湾河。集水面积91.6km2，河流总长度32km，多年平均流量40L/s，属于泉水补给型河道。河道从碱沟东路和216国道交汇处流入城区，位于稻香路和文化路之间，在米东区养路段家属院旁汇入古牧地河。

④ 碱沟河

碱沟河发源于乌鲁木齐八道湾河索勒苏萨依，是由裂隙泉水汇流而成，属于泉水补给型河流，河道长17km，流域面积25.0km2。该河流量年际变化不大，多年平均流量20L/s，河道平均坡降11.74‰，水量较少，一般情况下难以有水量下泄，碱沟河最终在米东城区汇入古牧地河。

⑤ 洪沟河

洪沟河是夹在铁厂沟河与芦草沟河之间的一条小的河道，为芦草沟河的支流，发源于乌鲁木齐沈家沟一带，分别由大红沟、中红沟、小红沟组成。由裂隙泉水汇流而成，属于泉水补给型河流。流域面积25.9km2，河长为17.5km。多年平均流量为10L/s，河道平均坡降9.7‰。洪沟河在光明路和中兴路之间，穿过216国道后折向西北，在穿过建国路后汇入芦草沟河。

⑥ 白杨河

白杨河属东山水系其源于涝坝沟和庙湾子沟，自东南流向西北，年流量165万m3，古时该河两侧生长许多白杨树，称之为白杨河。途径白杨河水库、铁厂沟镇大草滩村、古牧地镇大草滩村、在古牧地镇团结村处汇入黑沟河，流经三道坝镇向北流入102团八一水库至东道海子。流域面积89.2km2。

2）水库

① 塔桥湾水库概况

塔桥湾水库位于米东区西北8.0km处的长山子镇马场湖村附近，地理位置东经87°38′30″，北纬44°10′15″，地势南高北低，东高西低。是一座平原注入式水库，主要水源为古牧地河（又称老龙河）、米东区和乌鲁木齐市部分城市生活污水。

塔桥湾水库枢纽工程是1956年动工修建的，至1973年大坝初见规模，蓄水约500万m3。后经加高扩建，水库库容为1200万m3。但实际只能蓄水800万m3。总长度4150m，占地面积4800亩，集水面积为207km2，控制灌溉面积7.8万亩，主要灌溉长山子镇、羊毛工镇农田。

② 石化污水库概况

石化污水库位于米东区境内，地处城区北偏东约35km，八一水库东南方向约6km处，下游毗邻兵团农六师一○二团垦区，甘漠公路自库区周边穿越，对外交通极为方便。

石化污水库于1985年建成，是一座注入式小（1）型平原水库。水库枢纽由大坝、放水涵洞及下游消力池、上游引洪排洪闸三部分组成，大坝为均质土坝。水库原设计库容530万m3。主要作用是蓄石化污水厂排放出的中水，并在每年三四月份通过水库上游引洪排洪闸引入部分春洪，淡化中水，用作下游水库灌区灌溉。以调节下游灌区的水资源季节性分配不均匀的问题。水库控制灌溉面积4.0万亩。

③ 九道湾水库基本概况

九道湾水库坝址区位于米东区城区以南5.0km处，该水库始建于1959年，历经多年的反复修建，直至1966年，水库原设计兴利库容130万m3。是一座以灌溉为主的拦河式丘陵区水库，坝址区实际控制集水面积88.58km2。水库原设计控制灌溉面积5000亩。水库主要汇集了乌鲁木齐八道湾沟的冬闲水及春夏洪水，可灌溉古牧地镇的菜园子村、西工村、振兴村、东工村、皇渠沿村、团结村的耕地，为农业生产提供灌溉水量。

④ 大草滩水库概况

铁厂沟镇大草滩位于米东区东北部，距城区12km，该水库始建于六十年代，1990年建成蓄水，总库容45万m3。可改善大草滩村3000亩耕地的灌溉状况，是一座以灌溉为主，兼水产养殖的小（二）型水库。水库主要拦蓄铁厂沟河东闲水及春夏洪水，集水面积52.5km2，河水主要靠冰雪消融、降水补给。

⑤ 卧龙岗水库概况

卧龙岗水库位于米东区城区以北20km，羊毛工镇以北6km处，北距农六师八一水库约300m，地势南高北低，东高西低，库区平均海拔高度465～468m，地面坡降为2‰~3‰，地势开阔，库区附近主要为沼泽或盐碱地。水库东、南、西三面为稻田。设计总库容为481.1万m3，死库容87.6万m3，兴利库容为393.4万m3，设计灌溉面积1.5万亩。

⑥ 白杨河水库概况

白杨河水库位于米东区城区以东18km的白杨河乡大草滩以南的白杨河谷出口，北距乌鲁木齐至奇台公路4.8km，地址坐标为东经87°49′北纬43°06′。1992年3月开始动工修建，历时近两年，至1993年12月竣工。白杨河水库属小（一）型拦河水库，坝址最低海拔高程697.52m，水库集水面积89.2km2，控制灌溉面积9500亩，白杨河发源于天山山脉东段的北坡，河水主要靠冰雪消融、降水补给。白杨河水库设计总库容298.59万m3。

2.1.3.4地震

位于准噶尔盆地南缘地震带上，地震活动较为频繁，据新疆地震局发布的资料，自1934年以来，邻近区域已发生大于Ms4.7级的中强震6次，小的地震经常发生，本区是新疆地震多发区之一，其地震动峰值加速度为0.20g，地震抗震设防烈度为8度。

2.1.4工期：

本项目的工程期限为自本项目合同签订之日开始，计划开工日期2024年8月15日，至2025年12月31日完成项目工程竣工，2026年2月28日完成项目竣工移交所有工作。

2.1.5工程地点：国家能源集团新疆公司乌东煤矿。

2.1.6工程质量：满足国家及矿山相关标准、规范要求，质量合格。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的矿山工程施工总承包一级及以上或水利水电工程施工总承包二级及以上或环保工程专业承包一级或建筑工程施工总承包一级资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单体蓄水量******m3及以上水利或水库或蓄水池建筑工程的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页，若合同不能表述要求信息的应提供对应的技术协议等材料作为补充。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（水利工程或环保工程或矿山工程或建筑工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有1个水利水库或蓄水池建筑工程项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：投标人须提供拟任技术负责人中级及以上职称证书（水利工程、矿山工程、环保工程、建筑工程专业或相关专业）。

安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。该人员须从事过3年及以上安全管理相关工作，近三年参与管理的项目未发生人身伤亡生产安全事故，投标人须出具拟任专职安全负责人符合相关要求的证明文件。

质量负责人：投标人须提供拟任质量负责人有效的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证（水利工程、矿山工程、环保工程、建筑工程专业或相关专业）。

【7】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-07-12 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-18 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-07-22 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能水务环保有限公司

地 址：北京市海淀区西四环中路16号院1号楼5层

邮 编：******

联 系 人：马全胜

电 话：130*****519

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层602

邮 编：******

联 系 人：刘翔宇

电 话：010-********

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn