标 段

施 工 企 业 资 质 等 级 要 求

具有独立法人资格，持有有效的营业执照;具有公路工程施工总承包二级及以上资质和公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质;安全生产许可证处于有效期内。

标 段

财 务 要 求

1.投标人的注册资本金不低于6000万元;

2.投标人应在招标报名期间，向招标人缴纳人民币300万元的投标响应金。

3.投标人应提供对本项目投融资3757万元的投融资能力证明材料。

标 段

业 绩 要 求

近五年内，投标人应独立完成过一项20km及以上二级或二级以上公路水泥混凝土路面工程施工业绩和一项20km及以上公路交通安全设施工程施工业绩。

信 誉 要 求

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的;

（3）为本标段的监理人;

（4）为本标段的代建人;

（5）为本标段提供招标代理服务的;

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;

（9）被责令停业的;

（10）被暂停或取消投标资格的;

（11）财产被接管或冻结的;

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;

（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响;

（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内;

（15）为投资参股本项目的法人单位。

标 段

职 位

人员数量

（人）

资 格 要 求

项目经理

1

具有中级及以上技术职称，二级或一级注册建造师注册证书和交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证书，且注册在投标人处。

项目总工

1

具有路桥专业高级工程师职称，交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证，注册在投标人处。

职 位

资质要求

（相关专业）

全部经验

（年）

类似工程经验（年）

数量（人）

路面工程师

工程师及以上

（路桥专业）

8

5

1

交通安全设施

工程师

工程师及以上

（路桥专业）

8

5

1

质检试验工程师

交通运输部

试验检测工程师

8

5

1

测量工程师

工程师及以上

8

5

1

财务负责人

会计师

8

5

1

计量工程师

兼施工计划

负责人

交通部乙级（或甲级）造价工程师或建设部全国注册造价师（须在湖南省交通主管部门备案）

8

5

1

专职安全员

交通主管部门核发的C类安全生产考核合格证

5

3

1

序号

设 备 及 型 号

单位

数 量

一、主要施工机械

1

40m3/h混凝土搅拌站

座

1

2

750型强制式混凝土搅拌机

台

1

3

三辊轴机组(三轴仪摊铺机、排式振捣器)

套

1

4

6000L洒水车

台

1

5

BJ-130含热熔釜标线车

台

1

6

30KW发电机组

台

1

7

100KW以上发电机组

台

1

8

自卸汽车

台

5

9

5T汽车起重机

台

1

10

打桩机

台

1

二、主要试验检测设备

11

全站仪

台

1

12

水准仪

台

1

13

万能试验压力机

台

1

14

土工试验设备

套

1

15

水泥试验设备（含300KN压力机、恒温恒湿养护室）

套

1

条 款 号

评 审 因 素 与 评 审 标 准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩;

a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减;

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表;

e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写;

f.按招标文件要求提供了投融资证明材料，且投融资总额不少于3757万元。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标文件正本逐页（即封面、内封面、目录及有文字或图表的每一页）应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，并加盖投标人单位章（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的和本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式和内容提供了投标保证金和投标响应金;

a.投标担保金和投标响应金金额符合招标文件规定;

b.投标人按招标文件的规定，将投标保证金和投标响应金一次性汇入招标人指定账户;

（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定;

条 款 号

评 审 因 素 与 评 审 标 准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

c.法定代表人身份证明的出具日期应在本项目招标公告发布之后，且公

证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（6）投标人以联合体形式投标的，联合体组成单位没有独自投标或参加其他联合体投标;

（7）投标人没有将工程分包;

（8）一份投标文件只有一个投标报价。

（9）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证，且各证书上的单位名称一致;

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定;

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定;

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

（5）投标人的信誉符合招标文件规定;

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定;

（7）投标人的其他主要管理人员和技术人员、主要机械设备和试验检测设备符合招标文件规定。

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

施工组织设计： 25 分

项目管理机构： 5 分

评 标 价： 35 分

投融资能力和措施： 20 分

业 绩： 10 分

履 约 信 誉： 5 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1．评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

2．评标价平均值的计算：

除开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人等于或少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

3．评标基准价的确定：

评标价平均值为评标基准价。

如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价，在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

需要补充的其他内容：

1.评标计分时计算到小数点后2位，小数点后第3位四舍五入。

2.投标人得分相同时，投标报价低的排序在前;如果投标报价得分又相同，则以投融资能力和措施得分高的排序在前。

评 分 因 素 与 权 重 分 值

评 分 标 准

条款号

评分

因素

评分因素

权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

施

工

组

织

设

计

25分

总体施工组织布置及规划

5分

“优”计满分

“较好”计满分的80%

“一般”计满分的60%

关键工程的施工方案、方法与技术措施

10分

工程质量、工期、安全生产、环境保护、水土保持、文明施工（含文物保护）保证体系及保证措施

5分

项目风险预测与防范，事故应急预案

5分

2.2.4（2）

项目管理机构

5分

项目经理、项目总工任职资格与业绩

3分

项目经理和项目总工满足任职资格条件计2分，项目经理或项目总工在2011年8月以后担任过二级及以上公路工程施工项目经理或项目总工的加0.5分，加满1分止。

其他主要管理人员和技术人员任职资格与业绩

2分

满足资格审查条件的计1.5分，质检试验工程师在2011年8月后担任过二级及以上公路项目质检试验工程师的加0.5分。

2.2.4（3）

评

标

价

35分

评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，

则评标价得分=35-偏差率×100×2;

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，

则评标价得分=35＋偏差率×100×1;

2.2.4（4）

投融资能力和措施

20分

投融资的资金来源可靠、措施可行，且响应情况符合招标文件要求，“优”计17.1～20分;“较好”计14.6～17.0分;“一般”计12.0～14.5分

业绩

10分

满足资格审查条件的计6分，2011年8月1日以后，每增加一项类似路面工程业绩或交通安全设施工程业绩的加0.5分，加满4分止。

履约

信誉

5分

达到资格审查条件信誉最低要求的计3分。近三年中，连续3年获得省级行业主管部门企业信用评价A级的加1分;近二年内有1次获得AA级的加1分;有2次获得AA级的加2分;近3年在公路建设领域获得“建设工程鲁班奖”或“中国土木工程詹天佑奖”的每项加1分;共计加满2分止。

投标人在2013年8月以后，受到省级以上行业主管部门通报批评的，每一次扣2分;发生过重大质量责任事故或重大安全事故的扣5分，扣完5分止。