第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：包神铁路2024年孤山川至银子湾（三道沟）铁路专用线工程勘察设计公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能包神铁路集团有限责任公司，项目单位为：国能包神铁路集团有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

孤山川至银子湾（三道沟）铁路专用线包含主线、三道沟支线、新建车站2座、线路所2座、改建车站1座，其中：

主线：孤山川（含）至银子湾（不含）：工程起自神朔铁路孤山川站，沿孤山川向北经由房塔、李家梁、庙沟门，引入府谷煤炭铁路专用线设计终点的银子湾站，线路长度 26.301km、疏解线长度2.469km。

三道沟支线：自孤山川至银子湾段李家梁线路所（CK9+500）接轨，至终点三道沟乡设站，线路长度7.285km。

新建车站 2 座（庙沟门、三道沟），线路所2 座（石湾线路所、李家梁线路所），改建车站1座（神朔铁路既有孤山川站），庙沟门站、三道沟站、银子湾区域设计预留集运站接入条件。

主要技术标准如下：

1.铁路等级：Ⅰ级铁路；

2．正线数目：单线；

3．最小曲线半径：一般 800m，困难 600m；

4．限制坡度：13‰；

5．牵引种类：电力牵引；

6．机车类型：神12系列；

7．牵引质量：庙沟门（三道沟）-孤山川 ***** 吨，银子湾-庙沟门 5000 吨；

8．到发线有效长：1800m；

9．闭塞类型：自动站间闭塞；

2.1.2招标范围及标段划分：

2.1.2.1招标范围：本项目共分一个标段。

孤山川至银子湾（三道沟）铁路专用线的勘察、初步设计、施工图设计及增加钻探量等勘察设计规定的各项工作内容（含施工图预算和工程量清单的编制）、施工配合及相关的补充勘察工作，各设计阶段反复修改设计及合同中所有的约定（如有“危大工程”，列出危大工程清单，设计文件中必须注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，进行专项设计）。

设计深度：必须严格按照国家铁路局发布新版《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》(TB *****-2018)及《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等安全相关的文件执行。

2.1.2.2服务期限：2024年9月1日起至2030年12月1日（具体以合同约定日期为准）。合同签订之日起至项目竣工验收之日结束，其中从合同签订之日起3个月内提供初步设计成果文件；初步设计经国家能源集团审核通过之日起3个月内提供施工图设计成果文件；服务期间，勘察设计单位需配合建设单位办理地方立项核准等手续、配合现场施工。

2.1.2.3服务地点：陕西省榆林市府谷县。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合资质甲级资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计综合资质甲级资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2016年6月至投标截止日（以投运时间为准），投标人须至少具有已完成的新建铁路（须同时具备下列条件：铁路线≥30km、列车牵引质量≥*****吨、列车中车辆轴重≥25吨）勘察设计合同业绩1份，且铁路线已投运。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件（用户证明无法完全体现的，须另行提供其他证明性材料）。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是使用证明或回访记录或其他证明材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。如下列关键要求：“已完成”“新建铁路”“铁路线≥30km”“列车牵引质量≥*****吨”“列车中车辆轴重≥25吨”“勘察设计”“铁路线投运时间”在合同中无法完全体现，须在用户证明或其他证明性材料进行相应体现。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级工程师资格证书。

（2）项目负责人须至少具有1个铁路工程勘察设计项目担任负责人的经历,投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-07-12 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-19 16:30:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-05 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能包神铁路集团有限责任公司

地 址：内蒙古自治区包头市

邮 编：******

联 系 人：贾慧军

电 话：047*****951

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层605室

邮 编：*****7

联 系 人：马晋铭

电 话：010-********

电子邮箱：********@shenhua.cc

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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