第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：海南公司临高新能源有限公司海南临高整县9.196MW分布式光伏EPC项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能（临高）新能源有限公司，项目单位为：国能（临高）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：

国能（临高）新能源有限公司海南临高整县9.196MW分布式光伏项目拟建于海南省临高县，利用拟开发区域内居民住宅、政府机关大楼、村委会、学校、医院等进行屋顶分布式光伏开发。本项目拟安装595Wp单晶光伏组件*****块，550Wp单晶光伏组件2875块,685Wp单晶光伏组件3432块,规划装机容量为9.196MW/11.4MWp（组件甲供），拟安装户数约205户，安装屋顶总面积约6.3万平方米，采用一户一并，结合实际情况采用380V或10kV全额上网模式或自发自用、余电上网模式（以电网批复为准）。

2.1.2 招标范围及标段（包）划分：本项目共1个标段，招标范围包括但不限于:

（1） 配合资源开发、负责项目相关手续报批工作（含接入系统方案编制及电网手续办理、当地政府或业主要求的其他手续办理等）。

（2） 负责完成本项目范围所有勘察设计工作，包括施工图设计、竣工图编制等，并于电站并网后一个月内提交竣工图。

（3） 负责本项目所涉及的除光伏组件外所有设备、材料、备品备件采购，包括但不限于：逆变器、电缆、并网箱、关口表等（组件甲供），并负责所有设备及材料卸车、运输、二次倒运、保管、所需的备品备件、专用工具提供，相关的技术服务、设计联络、人员培训等。

（4） 负责本项目所涉及的全部安装及施工工作，包括但不限于：支架安装、基础施工、组件安装、逆变器安装、并网箱安装、电缆铺设、防雷接地、屋面施工围挡、屋面防水、屋面加固改造（如有必要加装屋顶永久钢爬梯等）以及调试等工作。

（5） 负责招标人提供的光伏组件的卸车、指定地点的二次搬运，自交货地点卸货后发生的二次转运费均由投标方承担，保管、发放均由投标方负责。卸车、搬运所用的机械设备、工器具以及相关费用由投标方负责解决。

（6） 投标人在施工过程中若造成房屋漏水等问题，由投标人负责修缮，若造成相关财产损失，相关费用由投标人承担。

（7） 负责按照招标人有关要求，进行公共建筑、居民户用屋顶光伏的设计、建设、验收等工作，相关费用由投标人自行承担。

（8） 投标人负责项目建设期协调、配合当地电网公司完成项目并网、验收。

（9） 投标人须在每户光伏电站通过招标人安装验收、并网验收以及电网公司并网验收后10天内，完成该户光伏电站的并网发电并保持正常运行，并负责相关协调工作，否则招标人有权要求投标人更换电站安装位置，由此产生的屋顶资源落实、相关变更审批、电站拆装迁移等工作以及费用均由投标人承担。

（10） 负责设备消缺、培训等。

（11） 负责项目建设过程中可能出现的阻工协调、政策处理等工作，负责所有合法合规性文件办理，取得所有必需的相关手续，相关费用由投标人承担。

（12） 负责项目并网前生产准备工作，直至项目整体竣工验收期间的所有光伏电站生产运行维护管理，所需费用由投标人负责。

2.1.3计划工期：本项目计划工期为5个月，实际开始工作时间按照监理人下达开工令为准。（全容量并网时间为2024年12月30日。最终按实际并网容量据实结算，总容量不低于11.4MWp，且不超过12MWp）

2.1.4项目地点：海南省临高县

2.2 其他：本项目建筑安装工程费需承包人开具税率为9%增值税专用发票；设备费需开具税率为13%的增值税专用发票；勘察设计费需开具税率为6%的增值税专用发票；其他费用需承包人开具税率为6%的增值税专用发票。承包人开具的所有发票均需满足税务相关要求。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质证书；或具有并提供有效的工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质证书。

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和承装（修、试）电力设施许可证（含承装类四级及以上等级资质）和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：自2019年7月1日至本项目投标截止之日止（以合同签订时间为准），投标人须具有并提供至少1份单个项目容量不小于10MWp的国内光伏EPC合同业绩，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料。（若合同发包人不是最终用户，合同发包人获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或工程类高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个担任单个项目容量不小于10MWp的国内光伏EPC项目项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任单个项目容量不小于10MWp的国内光伏EPC项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类），如施工负责人为一级注册建造师，证书应满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》内的相关要求。

（2）施工负责人须至少具有1个担任单个项目容量不小于10MWp的国内光伏EPC项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：（1）投标人须在投标文件格式7.承包人建议书（四）分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件格式7.承包人建议书（四）分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。

（2）承担施工工作的投标人认定为施工单位（须具有施工资质）；承担设计工作的投标人认定为设计单位（须具有设计资质）；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位（须同时具有施工资质和设计资质）。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-07-12 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-19 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-05 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

3.招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以招标公告为准。

注册、审核咨询：李潇023-********

标书费发票索取：张晓英023-********

技术支持：010-********

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能（临高）新能源有限公司

地 址：海南省乐东县莺歌海镇

邮 编：******

联 系 人：王德宝

电 话：180*****064

电子邮箱：*********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：******

联 系 人：徐静

电 话：023-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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