中国电信四川公司2024-2026年本地网通信工程建设项目工程施工集中采购公开招标项目招标公告

本招标项目为中国电信四川公司2024-2026年本地网通信工程建设项目工程施工集中采购公开招标项目（编号：SCSH-SCDX-ZB********G），招标人为中国电信股份有限公司四川分公司、中国电信集团有限公司四川分公司，招标代理机构为四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。本次招标采用电子招标方式实施。

1. 招标范围

1.1项目概况

本次集中招标需求事项范围为中国电信股份有限公司四川分公司和中国电信集团有限公司四川分公司2024年-2026年滚动规划确定的通信工程建设项目建设内容（以实际项目批复为准）。主要项目内容如下：本次集中招标事项为中国电信股份有限公司四川分公司和中国电信集团有限公司四川分公司建设期在2024年09月01日至2026年08月31日期间已纳入滚动规划建设范围的22个本地网分公司常规新建及扩容工程项目、迁改及整治工程项目、传输及其他设备部分、数据/接入网设备部分以及普遍服务通信工程项目等立项金额在2000万元以下的各类通信工程建设项目单项工程施工服务集中采购。

1.2招标内容：接入光缆11.73万皮长公里、接入汇聚设备18.46万端口；基站接入光缆约9600皮长公里、无源波分约*****套；本地中继光缆约7300皮长公里、本地传输设备约3800台；本地数据设备约2800台；电源、基础设施及其它约1800套；本地网线缆迁改及整治约*****皮长公里等建设内容，以上规模为中国电信四川公司及下属22个本地网分公司预估规模。

本次集中招标事项预估采购需求的标准施工费金额是按照《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号）中《信息通信建设工程预算定额》及工业和信息化部通信工程定额质监中心编制的《第五代移动通信设备安装工程造价编制指导意见》确定的定额和取费标准计算得到的标准施工费用进行计取。本次集中招标事项预估采购需求的标准施工费金额为******万元人民币（含税）,预估折扣后上限金额为：******万元人民币（含税）。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2★本招标事项的执行周期：2024年09月01日至2026年08月31日★（以合同实际签订时间为准）；各单项工程工期：实际工期以施工服务采购订单（含施工服务委托书）或单项合同确定的时间为准。

1.3承包方式：包工不包料。

1.4★工程质量要求：合格★。

1.5 本招标事项划分为24个标段，按照标段独立投标、评标和确定中标人；各标段中份额划分和中标人数量具体详见下表：

以上为预估值，实际以签订的框架协议及订单为准。

本项目允许投标人同时中标的最多标段数为24个。各标段份额对应的区域划分情况详见招标文件“第五章 技术规范和服务要求 附件二 工程区域划分表”。

1.6本招标项目以预估采购需求的标准施工费金额作为标准施工费用基准（100%），按照折扣方式进行报价，按照折扣设置最高投标限价。★投标人任意一项投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。最高投标限价要求如下：★

1.6.1线路施工：新建或扩容工程部分报价折扣上限为：1）甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的72%；2）其他地区为标准施工费的62%；

1.6.2线路施工：迁改整治工程部分报价折扣上限为：1）甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的87%；2）其他地区为标准施工费的72%；

1.6.3设备施工：传输及其他设备部分报价折扣上限为：1）甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的100%；2）其他地区为标准施工费的75%；

1.6.4设备施工：数据设备/接入网设备部分报价折扣上限为：1）甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的60%；2）其他地区为标准施工费的40%。

2. 投标人资格要求

★2.1标段1-标段24投标人资格条件如下：★

2.1.1主体资格：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.1.2投标人不得连续三年(2021年、2022年、2023年)净利润为负。（投标人成立时间为2021年以后的，按照成立之日起计）；

2.1.3标段1-标段24投标人满足以下资质要求：

（1）投标人具备国家建设行政主管部门颁发的有效期内的通信工程施工总承包二级及以上资质；（根据建办市〔2023〕47号《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》，投标人依照国家制度取得的不低于上述要求的资质视为有效。）

（2）投标人具备国家建设行政主管部门颁发的有效期内的安全生产许可证。

2.1.4投标人满足以下业绩要求：

投标人具备自2021年01月01日至招标公告发布之日与本招标需求事项同类工程施工相关业绩，有效合同业绩累计金额在1000万元及以上。

2.1.5投标人具备以下人员资格：

（1）企业主要负责人具备通信行政主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书A证；

（2）项目负责人具备通信行政主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书B证、有效期内的一级注册建造师（通信与广电工程专业）证书，每个标段至少配置一名；

（3）专职安全生产管理人员具备通信行政主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书C证，每个标段至少配置一名。

（4）特种作业人员：同时具备应急管理部门核发的有效期内的特种作业操作证（低压电工）、特种作业操作证（高处作业），每个标段至少配置一名。

2.1.6本项目不接受联合体投标。

2.2★标段1-标段24投标人不得存在下列情形之一：★

2.2.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.2.2被依法暂停或取消投标资格的；

2.2.3被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

2.2.4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

2.2.5在最近三年内(投标截止时间前36个月)有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

2.2.6在最近五年内(投标截止时间前60个月)被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

2.2.7在最近五年内(投标截止时间前60个月)被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

2.2.8被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；已执行完毕或不再执行的除外；

2.2.9为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

2.2.10为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

2.2.11为本招标项目的代建人；

2.2.12为本招标项目的招标代理机构；

2.2.13为本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

2.2.14与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

2.2.15被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

2.2.16其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应在本项目中执行禁止采购处理措施的；

2.2.17被纳入电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，且该企业或其涉及惩戒的产品和服务在采购项目投标（应答）截止时间在惩戒期间内的；

2.2.18投标人存在在投标截止日前二年内因拖欠企业员工薪资（含劳务工、农民工）被行政处罚或引发群体性事件的不良记录；

2.2.19近两年（投标截止前24个月内）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；

2.2.20法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.3 ★标段1-标段24投标人控股和管理关系限制要求如下：★

2.3.1单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段招标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.3.2投标人的主要管理人员（包括但不限于：董事长或执行董事、董事、监事、总经理或同等职务）在参与本次招标的其他投标人单位中有担任主要管理职务的（包括但不限于：董事长或执行董事、董事、监事、总经理或同等职务），该两家投标人不得参加同一标段招标或未划分标段的同一招标项目招标。

2.3.3法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一投标人参与投标，以优先在系统递交的文件为准。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2024年07月13日0时0分至2024年07月19日23时59分59秒（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）】” 后在“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3招标文件费用：不收取。

5. 投标文件的递交和开标

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年08月07日11时00分。

5.2 纸质投标文件递交地点：【四川省成都市武侯区二环路南三段3号成都华纳丽尊酒店西雅图厅）（如有变更将提前另行通知；投标人以邮寄方式送达的，以邮寄签收时间为准，若邮寄过程中投标文件有破损、丢失等情况，后果由投标人自行负责）】。

5.3 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或“电子采购入口”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。投标人在规定时间前登录中国电信电子采购系统和加入招标人或招标代理机构指定的线上会议室即可，会议号招标人或招标代理机构将在开标前通过邮箱通知所有潜在投标人。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：/

6.2检测相关费用：/

7.投标人注册

7.1 【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-56107929 /010-56107880

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中华人民共和国工业和信息化部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（http://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、（http:///）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司四川分公司、中国电信集团有限公司四川分公司

地 址：四川省成都市文庙前街72号

邮 编：/

联 系 人：岳老师、陈老师

电 话：028-86210251

电子邮箱：/

招标代理机构：四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司

地 址：四川省成都市武侯区人民南路四段21号盘谷花园4栋3单元1801室

联 系 人：彭琴/李卓玮/虞雁茹/黄晟珠/李胡鑫/齐力/宋嘉文/刘艺

电 话：028-85511066

电子邮箱：scshuhua@126.com

9.2 异议接收方式

【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。】

9.3廉洁监督方式：

如在采购项目中发现违反廉洁纪律的情况，请通过电话或来信方式向中国电信四川公司纪委办公室反映。监督电话：028-86190002；来信地址：成都市文庙前街72号 纪委办公室（收）。

招标代理机构：四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司

2024年07月12日