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新疆能源集团三塘湖公司石头梅一号露天煤矿采剥（含穿爆）工程（一标段/二
标段)
(招标编号：NYXG-CG-2024-19/20)
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本新
罚公司石头梅一号露天煤矿采剥（含穿爆）工程（一标段/二标段）
已
日审批核务
批准，项目资金来源为国有资金0万元，招标人为新疆哈密
发
本项目己具备招标条件，现招标方式为公开招标，
项目概况和招标范遇
地。
划分为2个标段，本次招标为其中的：
(001)新疆能源集团三塘湖公司石头梅一号露天煤矿采剥（含穿爆）工程一标段
(002)新疆能源集团三塘湖公司石头梅一号露天煤矿采剥（含穿爆）工程二标段：
三、投标人资格要求
(001新疆能源集团三塘湖公司石头梅一号露天煤矿旷采剥（含穿爆）工程一标段)的投标
人资格能力要求3.1.投标人须具备中华人民共和国境内注册的独立法人资格，具有有效的
企业法人营业执照。
3.2投标人须同时具备住房城乡建设主管部门颁发的有效矿山工程施工总承包一级及以上
资质证书和有效的安全生产许可证、有效的公安部门领发《爆破作业单位许可证》（营业性）
一级资质证书。
3.3.财务要求投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状
态。投标人须提供有效的连续近三年（指2021年度、2022年度、2023年度）的经第三方申
计的年度财务审计报告复印件加盖公章（财务审计报告至少包括资产负债表、损益表或利润
表、现金流量表等)
3.4.投标人业绩要求
3.4.1投标人近5年(2019年1月1日至今，以合同签订时间为准)至少具有1项国内己完成
的或正在进行的露天矿山采剥工程类似业绩，且单个合同剩离或开采工程量（如单个合同同
时包含剥离和开采，工程量为两项合计)为1500万或合同金额1.5亿元以上：已完工程
业绩须提供能证明本次招标业绩要求的合同，付款发票（与合同对应的1张发票）及国家税
务总局发票查验平台查验结果截图，用户证明扫描件（或竣工验收报告）：正在进行工程业
绩须提供能证明本次招标业绩要求的合同，付款发票（与工程款支付证明对应的发票）及国
家税务总局发票查验平台查验结果截图，工程量确认单及工程款支付证明。
注：①合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、工程范围、开采量/剥离量、合同金额等
关键信息（如合同中无开采量/剥离量、合同金额，须在用户证明或竣工验收报告中体现上
述内容：如开采量/到离量计量单位为吨，须在证明文件中折算成立方，否则为无效业绩。
合同或用户证明或竣工报告中描述的开采量/剩离量不一致时，优先认定顺序为竣工验收报
告、合同、用户证明，②付款发票须包含项目名称、付款方、收款方、金额③用户证明须用户
盖章，用户证明须包含：项目名称、承包人、开采量/剩离量、金额、开工和完工时间等关
键信息：竣工验收报告须甲方、乙方盖章，须包含项目名称、开采量/剥离量、金额、开工
和完工时间等关键信息.④工程量确认单须包含项目名称、开采量/剥离量、双方盖章页.⑤
工程款证明须与提供工程量确认单对应且包含：项目名称、承包人、开采量/剥离量、支付
金额、甲方盖章等关键信息。
3.4.2投标人近5年(2019年1月1日至今，以合同签订时间为准)至少具有1项国内已完成
的或正在进行的爆破工程类似业绩，且单个合同爆破量为500万3或合同金额2500万元以
上的已完工程业绩须提供能证明本次招标业绩要求的合同，付款发票（与合同对应的1张
发票)及国家税务总局发票查验平台查验结果酸图，用户证明扫描件（或竣工验收报告）：
正在进行工程业绩须提供能证明本次招标业绩要求的合同，付款发票（与工程款支付证明对
应的发票)及国家税务总局发票查验平台查验结果截图，工程量确认单及工程款支付证明
法①合同扫描件须至少包含合同双方盖章页、工程范围、爆破量、合同金额等关健信息（如
合同中无爆破量、合同金额，须在用户证明或竣工验收报告中体现上述内容如爆破量计量
单位为吨，须在证明文件中折算成立方，否则为无效业绩。合同或用户证明或浚工报告中描
述的爆破量不一致时，优先认定顺序为竣工验收报告、合同、用户证明，②付款发票须包含
项目名称、付款方、收款方、金额：③用户证明须用户盖章，用户证明须包含：项目名称
承包人、爆破量、金额、开工和完工时间等关键信息竣工验收报告须甲方、乙方盖章，须
包含项目名称、爆破量、金额、开工和完工时间等关键信息。④工程量确认单须包含：项目
名称、爆破量、双方盖章页。⑤工程款证明须与提供工程量确认单对应且包含：项目名称
承包人、爆破量、支付金额、甲方盖章等关键信息。
3.4.3合同内容同时包含剥离和爆破的，可提供一份合同及上述相关资料
3.5项目经理要求具有有效的一级注册建造师（矿业工程）执业资格（本单位注册）及有
效的安全生产考核合格证（建安B证）和高级工程师（矿建、采矿、岩土工程相关专业）职
称至少提供1项类似业绩（业绩具体要求同3.4.1条，且业绩证明资料须体现项目经理方
3.6项目副经理（爆破专业）要求具有燥破专业高级职称和具有公安部门颁发的有效《爆
破作业人员许可证)（作业类别爆破工程技术人员高级），至少提供】项类似业绩（业绩具
体要求同3.4.2条，且业绩证明资料须体现项目剧经理)
3.7.信誉要求：投标人未处于行政主管部门确认的禁止投标处罚期内：未被市场监督管理机
关在全国企业信用信息公示系统(http:/.gsxt.gO,cn)中列入严里违法失信企业名单，
经营异常名单（在评标期间尚未解除的，未被“信用中国”网站(.creditchina..gov.cn】
或各级信用信息共享平台中被列入“失信被执行人名单”（在评标期间尚未解除的），投标时
须提供网页打印件并加盖单位公章（网页打印须自招标文件发布之日起至投标载止时间从上
述网站中打印).
3.8.其他要求：(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个
人，不得参加投标，否则投标无效：(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的
不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则投标无效。(3】
母子公司资质业绩不得相互借用，否则业绩均无效。：
(002新疆能源集团三增湖公同石头梅一号露天煤矿采剥（含穿爆）工程二标段)的投标
人资格能力要求：同一标段：
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年07月16日10时30分到2024年07月22日19时00分
获取方式：现场获取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年08月08日10时30分
递交方式：鸟鲁木齐市政务服务和公共资源交易中心（乌鲁木齐市水磨沟区准噶尔街
299号益民大厦5楼515室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年08月08日10时30分
开标地点：乌鲁木齐市政务服务和公共资源交易中心（鸟鲁木齐市水磨沟区准噶尔街
299号益民大厦5楼
七、其他
项目概况：新疆哈密三塘湖矿区石头梅一号露天煤矿，位于新疆哈密三塘湖煤田中部，
巴里坤县城北部120km、三塘湖镇以西（方位295”）45km处，行政区划隶属巴里坤哈萨克
自治县。地理坐标（北京54）：东经92”53'35”~93°0604”，北纬44°26
16”~443225”:中心地理坐标（北京54）：东经92°59'49”，北纬44°2921”。
露天矿主要可采煤层5层（其中煤层总厚度为50.52m,全区可采煤层2层，现首采91号
煤层，厚度为1.08-69.12，平均厚25.79m,倾角5-25°片露天矿地质构造：简单：煤质
为：不粘煤为主：水文地质类型：简单。
工程内容在发包人下发的计划图纸范国内，完成本矿范围内为露天矿剥离物料（含原煤）
的钻爆、采装、运输、排卸、坡道工程、采场工作面及排土场整理、酒水降尘、道路修筑及
养护、挖设排水沟、安全设施构筑、安全及道路标识设立、采场作业面防灭火、冬雨季及特
殊条件下施工、排土场整形、排土场覆土、采排场防治水专项工程、边坡修整工程、工作面
标准化修整等作业，作业区域内与主干道运输道路洒酒水降尘、修整养护、疏干防排水、矿坑
水处理系统（包括但不限于所有施工作业区域防排水工程、坑下集水坑、顺水槽、管路、地
面蓄水池、疏干排水设备、供配电及控制系统)及相关附属安全设施的建设、运行、维护及
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移设工作等。
招标范围及标段（包）划分本次招标分两个标段，允许兼投不允许兼中，投标人若同时参
与两个标段的投标，不得在不同标段采用不平衡报价的策略进行投标
1.新疆能源集团三塘湖公司石头梅一号露天煤矿采剥（含穿爆）工程一标段(NXG-CG-2024
19)
2.新疆能源集团三塘湖公司石头梅一号露天煤矿采剥（含穿燥）工程二标段(NXG-CG-2024
20)
采剥工程总量暂定20000万/标段，其中剥离工程总量暂定19500万/标段（含无人驾
驶，无人驾驶采剥量必须满足甲方要求)，采煤工程总量暂定500万世/标段，此工程量仅
供招标使用，最终以实际发生工程量为准，且合同工期满2年或实际发生工程量至2亿立方，
两者达到其一的可视为合同履行完毕。采煤工程由招标人统一安排，在招标人下发书面通知
后方可实施，根据《煤矿重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第4号）《国家矿山安全出
家局关于认定露天煤矿重大事故隐患情形的通知》（矿安(2023）125号)有关规定，于2024
年12月31日后，发包人不再安排采煤作业任务，招标人有权根据实际生产情况，调整采剥、
排土位置和作业工程量，但剥离工程及采煤工程基础单价不作调整，且中标人不得要求任何
形式的窝工补偿或赔偻。招标人每季度对各标段中标人的生产任务量完成比例，质量状况进
行考核，对生产任务欠量，质量验收不合格的单位，招标人有权对生产任务进行调整，且后
期不对调减采剥工程量进行补量，采剥基础单价不作调整，中标人须无条件服从，且不得向
招标人提出任何补偿要求。
招标内容包括但不限于：
(1)露天矿岩土穿孔、爆破、剥离物的采装、运输、排卸
(2)露天矿原煤的爆破、采装（选采）、运输、排卸：
(3)生产作业范围内疏干防排水系统根据露天矿琉干防排水设计，在满足《煤炭工业露天
矿设计规范》及发包人要求下，负贵疏干防排水、矿坑水处理系统（包括但不限于所有施工
作业区域防排水工程、坑下集水坑、顺水槽、管路、地面蓄水池、疏干排水设备、供配电及
控制系统)及相关附属安全设施的建设、运行、维护及移设工作所有施工作业区域的酒水
降尘、防灭火、道路修建和养护、采场及排土场的边坡防治等辅助工程组织机构、人员管
理、设备管理（含维修维护），、生产技术管理（地质、水文、测量、采矿、爆破）、质量管理、
安全管理、生产及生活区域消防管理、环境管理、职业健康管理等生产有关管理工作配合
发包人完成工程测量、计量及验收工作，生产资料整理及归档工作，符合行业管理部门以及
发包人的安全管理。所有涉及相关费用由承包人承担。
(4)生产作业范围与机修等轴助设施和生活区内与安全生产相关的辅助作业（包括但不限
于标识牌、安全挡墙、安全设施设置、矿坑水处理及防排水、酒水降尘、防灭火、边坡防治
等辅助工程)，并对生产作业范围内（坑上、坑下）环境进行维护，根据发包人要求完成工
作区内安全生产标准化一级达标工作并长期保持在同一水平。
(5)按照发包人要求无偿完成智能采及无人驾驶运输及其他相关智能化建设工作，无人
驾驶作业区域以发包人规划为准。
(6)按照发包人生产计划安排完成采剥任务，基础水平运距3000米，基础提升高度130米。
(?)包括但不限于工程所涉及钻孔和爆破、采装、运输、排士、酒水、采场及排土场防灭
火、道路维护（与土石方剥离作业有关的所有道路）、道路及工作面各类安全挡墙的修筑与
维护、工作面清理、施工范围内疏干排水及到界边坡管理、标段施工范围腐殖土和砾幕层收
集岩石、岩土的分运分堆、到界排土场覆土、采场、排土场台阶达标整形、生活区及机修车
间建设等工程：
(8)采煤工程还应包括坑下排水系统的设备设施的投入、管理、运营
(9)剥离岩层按招标人设计仅做松动爆破：从地表往下3细（含本数）按照第四系表土计到
不褪破，煤层一般不是破
(10)招标文件虽没有涉及但在实际施工中必须发生的工程。
设备要求：具体要求详见招标文件第四章合同“合同条款及格式”
质量要求：(1)该项目综合验收质量标准应达到因家验收规范、标准及图纸、图集要求的
合格等级。工程质量必须全部达到现行的《露天煤矿工程施工及验收规范》(GB50175-2014)
《安全生产法》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》（试行）《煤矿安全生
产条例)《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局第87号令）《作业规程》《爆破安全
规程》，《民用爆炸物品安全管理条例)（中华人民共和国国务院令第653号）等相关的工程
质量验收规范、验收标准及发包人内部管理制度和标准，符合工程设计文件和有关技术规范
要求。工程必须达到安全标准、环保标准、消防标准中规定的工程质量标准，钻孔、爆破，
采装、运输、排卸、工程机械设备和配电、边坡、疏干排水、职业病防治、安全管理、调度
和应急管理等，按照发包人安全生产标准化达标进度计划及达标标准完成施工质量达标、资
料整理、报送等的相关要求。
(2)按照安全生产标准化一级要求验收达标，并长期保持动态达标：
(3)工程档案规范、齐全、准确，移交及时。
(4)工程安全与质量要求必须全部达到石头梅一号露天煤矿有关安全质量制度要求。
计划工期：计划工期2年（具体以签订合同为准）。
招标文件售价人民币3000元/标段，售后不退。本项目缴纳招标文件费需备注项目名称简
称“石头梅一号露天煤矿采别（含穿爆）工程一标段/二标段招标文件费”，不能查询到账所
产生的后果由投标人自行承担。
招标文件费收款账户：
开户名称：新疆能源集团项目管理咨询有限责任公司
开户银行：乌鲁木齐银行乌鲁木齐经济技术开发区支行
账号：0000020090110001236872
开户行行号：313881000109
招标文件获取方式凡有意参加投标者，购买招标文件需提供以下资料（复印件加盖公章
式二份，否则不予受理)至新疆乌市经开区玄武湖路477号新疆能源大厦15楼1504室现场
购买招标文件：
(1)法定代表人携带法定代表人身份证明原件及本人有效身份证原件或授权代表携带法定
代表人授权委托书原件及本人有效身份证明（法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书
中须含有法定代表人及授权代表身份证正反面、联系人、联系方式、电子邮箱)：
(2)投标人资格要求中的企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理及项目刷
经理相应证书及社保证明材料等：
(3)投标单位徽纳招标文件费回执/凭证：
(4)投标单位提供如下信息（将此信息ord版发送至邮箱xjnyddzbe163.c0m)
项目名称新疆能源集团三塘湖公司石头梅一号露天煤矿采剥（含穿爆）工程一标段/二标段
单位名称
纳税人识别号
地址、电话
开户行（基本户）
账号
开户行号
文件费开票类型专票普票
(注：以上(1)至(3)资料须提供复印件加盖公章一式二份，否则不予受理)》
资格审核：本次招标资格审查采用资格后审方式。
发布公告的媒介
本项目招标公告只在中国招标投标公共服务平台、乌鲁木齐市公共资源交易平台上发布，对
于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名或无效报名的情形，招标
人及招标代理机构不予承担责任，
八、监督部门
本招标项目的监督部门为新疆哈密三塘湖能源开发建设有限责任公司纪检。
九、联系方式
招标人：新疆哈密三塘湖能源开发建设有限责任公司
地址：新疆哈密三塘湖矿区石头梅一号露天煤矿
联系人：刘先生
电话：15999333270
电子邮件：
招标代理机构：新疆能源集团项目管理咨询有限责任公司
地址：乌鲁木齐市经济技术开发区玄武湖路477号能源大厦15楼
联系人：徐先生，18935927357
电话：0991-7673187
电子邮件：xjnyddzb0163.com
招标人政其招标代理机构主要负责人（项目负责人)：签名)
招标人或其招标代理机构：
盖章
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com