第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国华投资及所属单位制度体系优化升级和内控风险管理体系建设更新服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国华能源投资有限公司，项目单位为：国华能源投资有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

国华能源投资有限公司（简称国华投资公司）隶属于国家能源投资集团有限责任公司（简称国家能源集团），与国家能源集团新能源有限责任公司（2015年12月成立）、国家能源集团氢能科技有限责任公司（2019年6月成立）“一套机构、三块牌子”。是集风电、光伏、氢能、综合智慧能源、产业基金投资业务于一体的综合性清洁能源企业。截至目前，拥有全资、控股子公司193家，公司现有员工近3500人，管理总资产超1300亿元，新能源并网装机规模超2000万千瓦，资产负债率49%。公司先后荣获“国家优质工程金奖”“中国十佳绿色责任企业”“全国电力行业优秀企业”“全国文明单位”等多项荣誉。

2.1.2招标范围

结合国华能源投资有限公司及所属单位管理体系改革要求，对国华能源投资有限公司本部各部门、各中心、各子分公司的制度体系进行全面梳理，结合各单位职能定位及管理实际需求搭建科学合理的制度管理体系，协助各单位更新制度文本、绘制单体制度流程图、审核制度文本初稿、绘制制度体系框架图、编纂制度汇编以及制度应知应会手册等工作。（国华能源投资有限公司及所属单位共计27家单位，具体详见第五章委托人要求）。

开展本部及所属子分公司内控风险管理体系建设/更新工作，主要包括出具风险分类和业务控制框架、内控风险矩阵、内控评价标准、风险监控预警指标、内控风险管理手册及内控评价手册；更新风险预警指标及阈值标准等工作内容。（国华能源投资有限公司及所属单位共计21家所属单位，具体详见第五章委托人要求）

标段（包）划分：不划分标段、整体招标。

2.1.3 服务期:合同签订之日起至2025年12月31日止。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的制度体系建设相关服务和内控风险管理体系建设或更新服务合同业绩各3份，（单个合同金额应不低于20万元）。服务合同内容应包含制度管理、内控管理等相关内容。投标人须提供合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：本项目须配备项目负责人1人，项目负责人应具有高级专业技术职称证书，至少具有1个担任过制度体系建设相关服务和内控风险管理体系建设或更新服务项目负责人业绩，投标人须提供能证明项目负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含项目名称、项目负责人及单位名称）。投标人须提供拟任项目负责人在本单位近期连续至少12个月的社保缴纳证明。

【6】其他主要人员要求：除项目负责人外，团队其他成员应至少包含6人。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：投标人必须提供项目服务承诺函，承诺函内容必须与招标人所提供内容一致。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-07-17 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-22 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：如有系统操作或技术问题咨询电话：010-********。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-06 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国华能源投资有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号楼 010*****630

邮 编：

联 系 人：刘海龙

电 话：********

电子邮箱：

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东直门国华投资大厦6层

邮 编：******

联 系 人：李越堃

电 话：010*****348

电子邮箱：********@shenhua.cc

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn