招标编号：ZY24-Z227-FW114

一、招标条件

本招标项目网络安全应急指挥系统项目定制开发子系统咨询实施服务已由集团公司以中油计划〔2022〕234号批准建设，项目业主为中国石油集团共享运营有限公司，建设资金自筹，出资比例为100%，招标人为昆仑数智科技有限责任公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目背景概况

近年来，网络空间战略要地已成为霸权国家、敌对势力、黑客组织虎视眈眈的攻击对象，是攻防体系化对抗的核心焦点，网络空间攻击与反攻击、控制与反控制、渗透与反渗透的斗争形势日趋严峻。

2020年公安部和国资委分别就加强网络安全保护工作协作配合以及网络安全工作各项保障提出了要求，企业需要建设安全监管平台和监控指挥中心共同形成常态化、实战化的网络安全工作机制。

“十三五”信息技术总体规划滚动调整后，中国石油集团公司在“F14网络安全运行中心建设”项目包中，新增“HW应急指挥中心”子项目，2020年中国石油集团公司结合“十四五”信息技术总体规划，进一步提高要求，提出项目建设不应仅立足于HW，更需落实公安部网络安全“三化六防”思想，促进信息技术与网络安全应急管理业务深度融合，强化实战导向和“智慧应急”引领，通过信息化手段将集团公司网络与信息系统安全突发事件专项应急预案落地落实，建设覆盖网络安全应急指挥、应急处置、应急物资保障的全过程信息化系统，同时可支撑集团公司网络安全应急演练、国家实网攻防演练、各单位应对各省组织的实网攻防演练。因此“HW应急指挥中心”更名为“网络安全应急指挥系统”，需要构建“平战结合、上下协同”的指挥调度体系，实现网络安全事件应急指挥科学化、处置流程化、过程可视化、事件档案化、演练平台化的目标。

2.2 项目范围

2.3 服务期限

服务期12个月，质保期5年。质保期从合同验收之日起计算。

2.4 服务地点

北京

三、投标人资格条件

3.1 资格要求

投标人应为在中华人民共和国境内注册的独立法人企业，具有独立承担民事责任能力（营业执照副本扫描件加盖公章）。

3.2 业绩要求

提供近三年内（2021年1月-2024年4月）至少1个不低于300万人民币的网络安全管理平台相关开发案例，须提供案例合同相关页（关键页、双方盖章页、内容及金额页）和发票扫描件及发票验真证明，以上证明材料需加盖投标单位公章，并提供用户联系人和电话备查，证明材料不全视为无效案例。

投标人提供的所有业绩案例，须对案例项目范围、主要业务场景、核心方案、项目组织与参与人员等内容进行针对性介绍，案例材料不充分详细视为无效案例。业绩案例合同签约主体应与营业执照一致，提供至少包括合同封皮、合同正文首页、反映合同内容的关键页（包含服务内容和价格明细）及签署页的复印件、收款发票（含发票验真）说明材料，以及合同、用户验收意见等项目验收相关证明），不提供视为无效业绩。

3.3 投标人应未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。如有以上情形投标将被否决。

3.4 财务要求

投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，投标人应提供会计师事务所出具的近3年度（2021年、2022年、2023年）的无保留意见的财务审计报告复印件并加盖公章，包括资产负债表、利润表、所有者权益变动表、现金流量表、会计报表附注（若企业新成立不足三年，企业需提供自成立之日起至2023年的会计师事务所出具的无保留意见的财务审计报告并加盖公章；若2023年财务审计报告未出，需提供证明文件及2023年决算报表并加盖公章，包括但不限于资产负债表、利润表、所有者权益变动表、现金流量表）。未按要求提供资料或根据会计师事务所出具的财务报告或决算报表测算该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

3.5 信誉要求

①投标人在最近三年内（2021年1月-2024年4月）没有骗取中标和严重违约及重大质量问题（投标人提供承诺书）；

②投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（查询结果以“国家企业信用信息公示系统”网站为准www.gsxt.gov.cn，建议提供网站截图）；

③未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（查询结果以“信用中国”网站为准www.creditchina.gov.cn，建议提供网站截图）；

④未被纳入中国石油集团公司“三商”黑名单；

⑤未被中国石油招标投标网(www.cnpcbidding.com)暂停或取消投标资格的。开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格（失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准）；

⑦提供有效的资信等级证书，或投标人在开标日前三个月内由开户银行开具的资信证明文件。资信证明应由企业基本账户的银行出具；属于央企集团公司的投标人，可由其集团公司的内部财务公司出具证明材料。资信证明材料有不良记录的，投标将被否决；

⑧提供由税务机关出具的最近年度纳税信用评价信息证明文件，评价结果应达到B级及以上（若公司注册时间在评价当年年度，评价结果可为M级），评价结果为C级的，投标人需消除年度评价影响，由税务机关出具证明材料；

3.6 质保期要求：投标人需在项目验收完成后，提供不少于5年的售后支持服务（质保服务）。质保期未满足招标文件要求的，投标将被否决。

3.7 法律法规要求

①投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，没收其投标保证金，投标将被否决。

②其它国家法律法规和本招标文件规定的其它构成商务废标的条款。

3.8 其他要求

①法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在本次招标中同时投标。

②中标人不得将供货及相关服务业务进行分包或转包。

四、技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果:不给予经济补偿。

五、招标文件的获取

本项目招标文件通过中国石油招标中心招标文件购买平台自助购买和在中国石油电子招投标交易平台报名后下载招标文件的方式。

5.1购买招标文件时间：凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年7月16日至2024年7月22日（北京时间）

①登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员）；

②投标人登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），登陆账号密码和中国石油电子招标投标交易平台一致，如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台（详见平台上的投标商操作手册）。

5.2 招标文件售价：200元人民币，售后不退。潜在投标人应确认自身资格条件是否满足要求，自愿购买。

5.3 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在5.1规定的时间内完成5.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件，请注意报名操作顺序：先①再②）后，标书款到达指定账号后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台自行下载招标文件。

5.4 潜在投标人在招标文件购买平台上付款成功后，在中国石油招标中心招标文件购买平台自助开具电子发票，不再开具纸质发票。

5.5 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

六、投标文件的递交

6.1 本项目采取网上提交电子版的投标方式。

①提交时间：建议在投标截止时间前几个工作日，通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请提前完成网上电子版的提交）

②投标截止时间：见7.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受的，视为主动撤回投标文件。

6.2 潜在投标人在提交投标文件时，应提交10万元投标保证金。

6.3 投标保证金递交形式：电汇或银行保函（不接受其他形式）。

七、开标

7.1 投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年8月1日9时30分（北京时间）。

7.2 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

7.3 本项目采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，无现场开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、公告发布媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）。

九、联系方式

9.1 招标人：昆仑数智科技有限责任公司

地址：北京市昌平区沙河镇西沙屯桥西中国石油科技创新基地A12地块B1座

联系人：王老师

电话：010-********

电子邮件：lisi01@cnpc.com.cn

9.2 招标代理机构：中国石油物资有限公司招标二部

地址：北京市西城区鼓楼外大街5号

联系人：杨先生

电话：010-********

电子邮件：ycyc@cnpc.com.cn

9.3 电子招标运维单位：中油物采信息技术有限公司

关于中国石油招标中心招标文件购买平台、中国石油电子招投标交易平台的注册、报名、投标等操作问题，请咨询电子招标运维单位。请在工作日9:00至16:30拨打咨询电话：**********，语音回复“中国石油招标投标电子交易平台”。

中国石油物资有限公司

2024年7月15日

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-********

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。