吉首市城市管理和综合执法局的吉首市城乡生活垃圾转运及吉首市市经开区环卫市场化服务采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称：吉首市城乡生活垃圾转运及吉首市市经开区环卫市场化服务采购项目

2、政府采购计划编号：吉财采计-2024-025

3、委托代理编号：HNHX-2024-0601

4、采购项目预算：2132.64万元（吉首市城乡生活垃圾转运：406万元/年，三年1218.00万元；吉首市市经开区环卫市场化服务：304.88万元/年，三年914.64万元）

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业

6、评标方法：¨最低价法t综合评分法

7、合同定价方式：t固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励

8、合同履行期限：本次服务期限为三年（自签订合同之日起为准）。服务合同每年度签订一次，即年度服务合同到期后根据上一年度履约服务情况经验收合格后方可续签下年度合同，在此期间中标人不遵守投标和合同承诺或达不到采购人工作质量和考核要求，采购人有权解除合同，其一切责任由中标人负责，不得以任何理由向采购人提出任何索赔要求。

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

¨投标保证金：采购项目预算的 / %；

t履约保证金：中标金额的 10 %；

¨预付款保证金：预付款的 / %；

¨质量保证金：合同金额的 / %。

二、采购人的采购需求

说明：

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣

四、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1¨专门面向：¨中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。

2.2¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、供应商特定资格条件：无。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

五、获取电子招标文件的时间、期限、地点及方式

1、本项目采用电子招投标方式，投标人必须办理CA数字证书（办理方式详见“湖南省CA证书与电子签章资源共享平台”https://casign.hnsggzy.com:7080/ca-hunanplatform/operation/main；并在规定时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载招标文件，否则无法进行电子投标文件制作及进行电子投标。

2、有意参加投标者，于2024年07月17日至2024年07月24日17时00分止(北京时间，下同)，登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击“投标人/供应商/竞买方登录”→点击“用户登录”（使用CA登录）→点击“采购业务”选择投标项目→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写基本信息后，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

（备注:以上2种途径均可获取招标文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标）

t本项目实行电子交易，有意参加投标者，在http://ggzyjy.xxz.gov.cn/获取电子版招标文件。 ¨本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。

六、投标截止时间、上传电子投标文件、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2024年08月07日9:00分（北京时间）。

2、上传电子投标文件地址：《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）。

3、开标时间：2024年08月07日09：00（北京时间）

4、开标地点：在湘西州公共资源交易网不见面开标系统（不见面开标室二）进行线上开标，所有投标人应准时在线参加开标。

5、请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湘西公共资源电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的电子投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收；

6、电子投标文件的解密截止时间：解密指令发出后30分钟内。请投标人确保电子投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请投标人自行携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。

注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（不见面开标大厅登录地址：http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

七、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

2.潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

1、本公告选项：t表示选择，¨表示未选择。

十、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：张志坚

2、电话：139*****963

十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名称：吉首市城市管理和综合执法局

（2）地址：吉首市乾州世纪大道与建新路交汇处

（3）联系人：张志坚、聂依竹

（4）邮编：******

（5）电话：139*****963、187*****999

（6）电子邮箱：

2、采购代理机构信息

（1）名称：湖南恒祥项目管理有限公司

（2）地址：湘西州经开区工业大道1号瑞祥家园2单元4楼

（3）联系人：陈俊呈、张茜

（4）邮编：******

（5）电话：188*****576、159*****845

（6）邮箱：*********@qq.com

3、电子交易平台服务机构信息

（1）名称：湘西公共资源交易网

（2）联系人：新点公司技术人员

（3）电话：0743-*******

（4）邮箱：/