一、项目基本情况

1.项目编号：XYZBWS*********

2.项目名称：文山州2024-2026年度中央财政保费补贴农产品保险项目

3.预算金额：5088.84万元/年（不含农户自筹资金部分）

4.采购限价：4732.******万元/年（不含农户自筹资金部分），此采购限价为第一年度合同价，第二、三年度合同价以上级拨付的实际金额为准；根据具体实施保险品种及数量情况可能有所增减，各保险品种保险费须按《云南省实施中央财政保费补贴农产品保险工作方案（2024一2026年）》的通知（云财规〔2024〕5号）和《文山州财政局、文山州农业农村局、国家金融监督管理总局文山监管分局转发云南省财政厅云南省农业农村厅国家金融监督管理总局云南监管局关于印发云南省实施中央财政保费补贴农产品保险工作方案（2024-2026年）的通知》（文财投资〔2024〕20号）规定执行。

5.采购需求：

5.1项目概况：根据《文山州2024-2026年中央财政保费补贴农产品保险承保机构遴选工作方案》，由文山州各县（市）委托文山壮族苗族自治州农业农村局统一按照政府购买服务管理相关规定公开招标选定合作承保机构，各县（市）实施部门分别与选定的合作承保机构签订合同，并具体负责开展中央财政保费补贴农产品保险承保服务工作。

5.2保险标的和险种：纳入中央财政保费补贴的种植业保险119.89万亩（水稻14.49万亩、玉米75.95万亩、油料作物-油菜13万亩、糖料作物-甘蔗12.4万亩、马铃薯1万亩、水稻制种0.05万亩、玉米制种3万亩）、养殖业保险25.37万头（能繁母猪8.57万头、育肥猪16.35万头、奶牛0.45万头)、三大粮食作物完全成本保险20.41万亩(稻谷1.97万亩，玉米18.44万亩)、地方优势特色农产品保险（肉牛1.02万头）等保险品种，最终以实际参保规模为准。按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进原则开展保险服务工作。

5.3保险责任：各相关承保机构按照《云南省财政厅云南省农业农村厅国家金融监督管理总局云南监管局关于印发〈云南省实施中央财政保费补贴农产品保险工作方案（2024-2026年）〉的通知》（云财规〔2024〕5号）明确的农业保险责任示范性条款进行报备，各地可根据地域和农业产业特点，与承保机构协商在此基础上增加保险责任。

5.4标段划分：本项目按行政区域将全州分成四个承保服务区域，按四个标段进行招标，本项目四个标段“兼投不兼中”：投标人可对四个标段同时投标，但同一投标人只能中一个标段。

6.合同履行期限：

6.1项目合同执行期限：3年，服务合同一年一签（经考核评价合格后由采购人与承保机构续签下一年度承保合同；考评不合格的，不予续签）。

注：本项目按照第一年采购限价实施政府采购活动，第二年和第三年合同履行按云财采〔2015〕16号文件和云财采〔2016〕22号文件执行；第一年合同期满后各采购人将分别对相应区域服务的承保机构开展合同履约综合考评，承保机构在第一年合同履行期限内未发生任何违法、违约、重大失责等情况，且考评其服务质量、绩效评价优异的前提下，采购人将与相应区域服务的承保机构协商签订下一年保险服务合同。若承保机构当年考核评价不合格或发生违规、违纪、重大失责等情况的，采购人有权单方终止合同，将由州财政局、农业农村局、金融监管局商议后另行指定承保机构进行承保。若政策终止，承保协议将不再签订。

6.2保险期限：2024年1月1日至2026年12月31日（执行时间：自本轮承保服务合同生效之日起至2026年12月31日止）。

6.3服务期限：包括保险合同实施期间及保险期结束后与合同实施期间的相关服务事项整理收集交接等时间在内。

二、申请人资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。

2.2鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。

2.3扶持中小企业政策：本项目不专门面向中小企业采购，评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。根据“《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）”规定的划分标准，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为金融业。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人必须是在中华人民共和国境内成立，由国家金融监督管理总局（原中国银行保险监督管理委员会）批准开展经营农业保险业务，提供国家金融监督管理总局（原中国银行保险监督管理委员会）核发的《保险许可证》；

3.2投标人须是在《云南银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》中的保险公司，分支机构参加投标的，分支机构须获得总公司针对本项目的唯一专项授权。同一家保险公司的总公司和分支机构，同一家保险公司下属的不同分支机构不能同时参与投标（提供证明材料）。

3.3本项目不接受联合体或共保体或保险代理人参与投标。

三、获取招标文件

1.时间：2024年7月17日23时00分至2024年7月25日17时30分（北京时间）

2.地点：云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn）

3.方式：网上获取，登录云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn）凭企业数字证书（USBKEY）在网上确认投标和获取招标文件及其他招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），电话咨询0876-*******。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.本项目采用网上开标的方式，投标人网上远程解密参与投标。

2.网上远程解密：投标人需登录云南省公共资源交易信息网，在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在规定时间内（招标代理机构下达远程解密命令时将会发出即时消息，在规定时间内（时限为30分钟）完成远程解密。请各投标人实时关注解密信息，如投标人未在规定的时限内进行解密，则视为放弃投标。

3.投标截止时间及开标时间、地点、远程解密时间：

（1）投标截止时间及开标时间：2024年08月07日09点00分；

（2）开标地点：文山州公共资源交易中心四楼开标厅1（文山市华龙北路2号文山州政务服务中心大楼4楼）；

（3）远程解密时间：2024年08月07日09点00分。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标保证金：不收取。

2.公告发布媒体：本次招标采购的相关信息同时在云南省政府采购网及云南省公共资源交易信息网发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息，否则后果自负。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：文山壮族苗族自治州农业农村局

地 址：文山市七花北路8号

联系方式：0876-*******

2.采购代理机构信息

名称：云南兴语招标有限公司

地址：文山市华龙北路州政务管理局旁锦屏苑A区K-16号商铺

联系方式：0876-*******

3.项目联系方式

项目联系人：施万美

电话：0876-*******

附件信息

采购文件