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• 和政县应急第一响应人及灾害信息员 培训方案

  为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生 产、应急管理和防灾减灾救灾工作指示批示精神，进一步提升全 县自然灾害防范和应急处置能力，县应急管理局组织对全县应急 第一响应人及灾害信息员进行一次培训，培养一批具备应急救援 知识和技能的“应急第一响应人”。结合我县实际，制定本方案。

  一、培训目标

  通过培训学习，能够充分引导各乡镇、各相关部门“应急第 一响应人”及灾害信息员，在灾害事故发生后，充分利用“应急 第一响应人”第一时间、第一现场的优势，能以最快速度、最合 理方式获取并上报灾情，有效组织群众自救互救，掌握应急处置 “四个能力”和应急救护“四个技能”,进而达到最大限度减少 灾害事故造成的人员伤亡和经济损失，全面提升和应对突发事件、 自然灾害、抗震救灾、防汛抗洪等方面的应变能力和决策能力。

  二、培训对象

  县防灾减灾委成员单位业务人员(1名),各乡镇分管领导及 干事(2名),各村(社区)灾害信息员(1名),应急管理局全 体干部职工(25名),共计202名。

  三、培训日期和地点

  1.培训日期：2024年7月25日-7月26日；

  
  

  2.培训时间：上午：9:00-12:00 下午：14:30-17:30;

  3.地 点：2024年7月25日上午8:30在松鸣岩游客服务 中心三楼会议室报到。

  四、培训方式及费用

  县应急管理局委托第三方培训机构组织实施，学员在培训期 间的食宿、交通等费用自理。

  五、培训内容

  1.突发事件应对法、安全生产法等内容；

  2. 自然灾害防御基础知识：暴雨、滑坡、崩塌、泥石流、雷电、 地震、洪涝、其他自然灾害(暴雪、干旱、大风、沙尘等)的概念 及危害；预警信息；防范措施等；

  3.暴雨山洪灾害应对：影响山洪的主要因素、山洪灾害排查和 辨识山洪灾害防御应对、基层预案的关键要素等；

  4.事故灾害基础知识及应对：火灾事故基础知识及应对，常见 消防设备及操作，初起火灾扑救方法，预防、逃生技能等；

  5.应急响应、应急避难和应急疏散：避难场所识别、分类、基 础设施等；防踩踏概念、预防、防护方法等；高层建筑突发事件人 员疏散应急处置等；

  6.灾害初期搜索与营救：安全原则和个人防护、搜索技巧、开 展营救行动、配合救援(信息共享、对专业救援人员引导、参与救 援行动等)基础绳结技术等；

  7.应急救护：伤口护理，止血、包扎、搬运等应急救护基础知

  
  

  识；

  8.抗震救灾、防汛等应急预案。

  六、培训要求

  (一)加强组织领导，压实工作责任。各乡镇、各有关单位 要高度重视此次培训工作，组织选派从事应急管理工作的业务人 员参加，督促培训学员按时参加培训，严格遵守培训纪律。培训 结束后，各单位要在各自行业领域组织一期、各乡镇要在各村分 别组织一期培训，切实做到安全、应急救援知识“家喻户晓、人 人皆知”,从而提升群众性防灾减灾救灾和自救互救能力，补齐 基层应急响应能力短板，解决应急救援“最后一公里”,建立健 全培训档案，确保工作取得实效。

  (二)坚持问题导向，提升培训效果。各乡镇、各有关单位 要坚持问题导向和结果导向，细化工作内容，把“应急第一响应 人”培训工作纳入本年度重点任务。于2024年7月22日下班前 将参训人员花名上报县防灾减灾办，8月10日前将各自培训情况 (培训方案、花名)报县防灾减灾办，县防灾减灾办将适时对培 训工作进展情况进行督促检查，确保参训人员学有所得、学有所 获，切实提升基层应急能力，进而在灾难来临时真正发挥出应急 响应“吹哨人”“排头兵”的作用。

  (三)强化会场纪律，推动工作落实。参训人员在培训期间 要严格遵守纪律，把此次培训工作将作为年度考核的一项重要内 容，对于工作落实不到位，推进不力的部门和单位，将按照有关

  
  

  规定严肃问责。

  通过此次培训，可以有效增强应急第一响应人和灾害信息员 的能力，为构建安全社区、提高整体灾害应对水平奠定坚实的基 础。