为全面提高全区应急管理系统的工作水平，瑶海区委组织部、瑶海区应急管理局共同举办全区第二届应急系统大练兵大比武活动，其中涉及“大练兵”（实操培训部分）和“大比武”（实操比试部分）项目，对全区经选拔后的镇街应急救援队伍进行业务实操训练和比试。

本次采购针对其中的应急救援实操培训及实操比试项目，以询价方式进行，请有意参与本次询价的承接主体参照本公告说明将相关信息反馈至瑶海区应急管理局，最终采购单位由本单位组织人员进行评审确定。

一、项目简介

（一）项目名称：瑶海区第二届应急系统应急救援实操培训及实操比试项目

（二）项目单位：瑶海区应急管理局

（三）项目预算：17.4万元

（四）服务期限：5个自然日

二、项目内容

根据项目需求，实操培训及实操比试地点不出合肥市，培训计划于7月下旬开展（具体时间根据合同确定）。

（一）培训部分：培训时间3.5个自然日，侧重于防汛抢险、减灾救灾、防震减灾以及常见应急救援训练。现场教学、现场操作练习，培训对象为瑶海区各镇街应急救援队伍、社会应急救援队，培训人数80人。

（二）比试部分：针对培训内容进行比赛，时长1个自然日（不含相关场景布置、搭建等准备工作所需时间），分为初赛、决赛两部分，初赛与决赛的题目和形式由中标服务商设计。

三、承接主体资格

（一）符合《政府采购法》第22条规定。

（二）在我国注册，具有独立承担民事责任能力的企业单位，具有在我国境内开展应急救援培训的资质，依法持有营业执照及相关资质证照，具有相关业务经营范围。

（三）近三年经营活动中无重大违法违规记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

（四）考虑到实操培训内容和比试场景搭建、摄录的专业性，本项目接受联合体投标（联合体成员需在应答文件中列明各成员资质以及具体负责内容），单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

（五）具有在本市开展相应工作的服务能力，包括但不限于具备实操教学的专业师资力量、实操教学的专业场地、集训的组织安排、专业比赛出题及保密、比赛组织、评审标准制定、比赛场地布置搭建、摄制宣传片等能力。

四、用户需求

（一）采购技术及服务需求

1.活动要求。制定切实可行的活动方案并报采购方审定；负责与项目有关的师资、食宿交通安排，耗材物资采购，提供实训过程中所需器材和资料；负责办理相关场地租赁手续和支付租金，做好场地布置工作；负责参训人员和参赛人员组织工作，包括组织培训和比赛、印制和发放培训手册、参赛资格证、工作人员工作证等；制作牌匾、奖杯、荣誉证书等；做好各类应急预案，落实专人负责应急处置工作，确保活动安全有序；购买大型活动保险，落实培训和比赛现场医务人员、器械用品，灵活应变；负责现场拍摄（包括后期视频剪辑制作），制作不少于1分钟的宣传片；活动结束后7个工作日内将本项目的有关资料（包括：一是活动项目方案及有关文稿、照片、视频资料，二是项目参与者反馈意见/问卷、后续整体改善措施、项目结案报告等）以纸质版或电子版形式移交采购方归档；其他与此项目有关的各项后勤保障工作并支付相关费用。

2.设计要求。比赛场景设计要契合活动主题和培训内容，涉及搭建及安装的内容需选用型材、木料、方钢等达标材料，并严格按照消防等级要求及安全生产相关工作要求进行搭建处理。

3.安全责任。中标服务商是活动现场的安全责任主体，中标后签订的合同有效期内涉及包括但不限于活动物料准备、场地布置、参加人员等人身财产安全由中标服务商全面负责，安全问题产生的后果由中标服务商自行承担。

（二）供应方配套服务

1.前期准备：编写集训和比赛方案并报采购方审定，完成执行团队组织工作、落实相关场地协调及对接准备工作。

2.活动管理：负责活动过程中各种工作，包括但不限于课程和比试安排、物料设计、材料组织、应急预案等工作，需配备专家指导团队、摄影师等。

3.运营管理：负责集训和比试期间各项设备、设施的调试和现场维护管养使用，配合做好现场安保、安监、消防和应急处置工作。

4.后续服务：对参训参赛单位和人员进行问卷调查，收集并整理提交一份具有参考价值的调查报告，按要求完成后续验收工作。供应商可在服务方案中自行填报验收方案、奖惩处罚措施及承诺。

五、投标报价

询价采购项目预算控制价17.4万元，以固定价格形式。

投标报价不得超过项目预算控制价，报价超出最高限价或报价明显不合理的投标为非实质性响应投标将被拒绝。

本项目报价包含完成本项目产生的一切费用（包括但不限于所有租赁费用、工作人员服务费、物料采购费、培训课时费和资料费、交通费、食宿费用、宣传片摄制、比赛场地搭建、比赛试题制作、裁判或评审费用、保险费用、税费等相关费用），供应方后期不得以任何理由向采购单位追加费用，报价时应综合考虑报价风险。

六、投标文件递交及相关要求

（一）提交材料时间：2024年7月19日至2024年7月23日。

（二）提交地址：合肥市瑶海区郎溪路与长临路交口公共卫生服务大楼6楼611室（纸质材料）。

（三）文件清单及相关要求：

1.企业营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证复印件（或三证合一的复印件）。加盖单位公章，原件备查。

2.本市外企业须提供在本地有服务能力的证明材料以及供应商情况说明材料(包括但不限于单位概况、工作团队、专业能力和配置、主要工作业绩、讲师资质等情况资料) ，加盖公章密封及骑缝章。

3.近三年在经营活动中无重大违法违规记录的声明函，加盖单位公章；未被列入失信被执行人（需提供中国执行信息公开网查询截图）、重大税收违法案件当事人名单（需提供国家税务总局安徽省税务局官网查询截图），未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（需提供中国政府采购方查询截图）。

4.瑶海区第二届应急系统应急救援实操培训及实操比试项目方案，加盖公及骑缝章章密封。

5.项目报价清单，加盖公章及骑缝章密封。

6.承诺函（对报名资料真实性做出承诺，加盖公章封装）

7.联系人：郑钰，联系电话：0551-********。

七、评标办法

本次询价采购采取综合评分法（附件）进行评审，在符合采购单位服务指标和质量要求的前提下，由得分最高方中标，出现分值相同的情况由报价最低一方中标。

八、其他要求

1.在中标结果公示期间，采购人有权对成交候选供应商的相关情况等进行核查，如发现与其询价文件的描述不一致，采购人将报政府采购主管部门严肃处理，并将该报价作废。

2.每个供应商只允许有一个报价，任何有可供选择的报价，采购方将不予接受。

3.供应商递交的询价文件，视为已充分考虑了项目实际情况、技术标准及要求、交付场地等特点和相关风险，询价相关文件不退还。

4.合同履约过程中，根据项目实际情况需对报价内容进行调整或变更的，由采购人和成交供应商进行协商，具体内容在合同条款中进行约定。

5.支付方式由采购人与供应商在合同中明确。

6.投件方式未采用密封投件的或逾期投件的，一律不予接收。

附件：评分办法.docx

合肥市瑶海区应急管理局

2024年7月19日