为切实提高财政资金使用效益，加快推进顺昌县柑橘产业绿色高效发展，根据《福建省财政厅、福建省农业农村厅关于下达2024年中央粮油生产保障资金的通知》（闽财农指〔2024〕32号）要求，结合顺昌农业产业发展实际，经研究，拟将资金柑橘绿色高产高效项目建设。现特《2024年顺昌县柑橘绿色高产高效行动项目实施方案》予以公示，请按照《通知》要求，结合各地实际，组织符合条件的主体积极申报。

公示时间：2024年7月19至7月25日

联系人及联系电话：廖炜原 0599-*******

　顺昌县农业农村局　　　　　 顺昌县财政局

　　　　　　　　　　　　　　 2024年7月19日

　　 顺昌县农业农村局 顺昌县财政局关于印发《2024年顺昌县柑橘绿色高产高效行动项目实施方案》的通知

相关乡镇（街道）乡村振兴（社区）发展中心，局属有关单位:

现将《2024年顺昌县柑橘绿色高产高效行动项目实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

顺昌县农业农村局　　　　　　　 顺昌县财政局

2024年7月19日

2024年顺昌县柑橘绿色高产高效行动项目实施方案

为切实提高财政资金使用效益，加快推进我县柑橘产业绿色高效发展，根据《福建省财政厅、福建省农业农村厅关于下达2024年中央粮油生产保障资金的通知》（闽财农指〔2024〕32号）要求，安排给我县2024年中央粮油生产保障资金230万元，用于实施柑橘绿色高产高效行动项目，按照《福建省财政厅、福建省农业农村厅关于印发中央财政农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（闽财规〔2023〕27号）规定，抓好项目实施，切实提高财政资金使用效益，经研究，制定本方案。

一、指导思想

围绕加快建设农业强国的战略部署，坚持把重要农产品稳定安全供给作为头等大事，以绿色发展为导向，农民增收为目标，聚焦我县特色水果产业主导品种，组织开展绿色高产高效行动，加强技术集成，示范带动大面积均衡增产和效益提升。

二、实施区域与目标任务

（一）实施区域。根据我县柑橘产业布局，重点在仁寿镇、洋墩乡实施千亩示范片建设；在千亩示范片以外遴选规模基地实施百亩优质柑橘示范点建设。

（二）重点品种。顺昌芦柑、甜桔柚、特早熟温州蜜柑、优质杂柑等。

（三）目标任务。依托农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体，建设绿色高产高效行动示范片2000亩以上（其中仁寿镇1000亩、洋墩乡1000亩以上）和四个百亩优质柑橘示范点（计划面积600亩），辐射带动全县1万亩以上；通过示范推广优新品种，实施高优栽培和病虫绿色防控技术的集成示范，创建柑桔（芦柑、桔柚、杂柑、特早蜜）绿色高产高效核心示范片，形成一套技术模式；示范片品种优质化率达到95％，单位面积化肥农药用量低于当地平均水平，病虫害绿色防控全覆盖，带动全县节本增效5％以上，大幅提升生产能力，提高产品质量和效益。

三、实施内容

千亩示范片建设项目乡镇以整个乡镇为单位推进实施，百亩示范点以单个生产主体为单位推进实施，围绕“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”，打造以顺昌芦柑为主兼顾甜桔柚、特早熟温州蜜柑、优质杂柑等的绿色高产高效生产基地，组装配套包括绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升技术，形成可复制、可推广的绿色高产高效可持续的组织方式、技术模式，向全县柑橘产区推广，推进果业高质量发展和农民增收。

（一）新建品种培优示范点。项目乡镇依据当地自然地理气候特点，引进品质优良、市场前景好的品种，通过新植，建立示范片，为品种结构调整打好基础。

（二）建设两个千亩绿色高产高效示范片和四个百亩绿色高产高效示范点。在仁寿镇、洋墩乡分别建设一个千亩绿色高产高效示范片，在两个千亩示范片区域外建设四个百亩绿色高产高效示范点，实施有机肥替代化肥+配方施肥、生草栽培、疏花疏果、矮化开心修剪等品质提升集成组装技术；示范推广太阳能杀虫灯、粘虫色板、捕食螨、生物农药、防虫网覆盖等绿色防控技术；示范建设雨雾喷药系统、无人机防控病虫害等省力化栽培技术；探索应用智慧柑橘物联网等新质生产力。

（三）开展品牌培育与打造。仁寿、洋墩两个项目乡镇，通过举办采摘节、承办优质果评选、参加展览会和博览会等途径，重点培育顺昌芦柑、甜桔柚、优质杂柑等特色品牌；举办全县性的柑橘节会和优质果评选活动，继续培育“顺昌芦柑”地理标志产品品牌，加强区域公用品牌宣传推介，提高我县柑橘品牌竞争力、影响力。

（四）推进标准化生产。公开遴选一家社会化服务组织，在项目区开展“五统一”服务（即统一农资供应、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械作业、统一技术服务），形成适合项目区的社会化服务体系建设新模式；实施集成组装柑橘生产高质高效技术，开展省力化栽培技术示范点建设，推广机耕、除草、机防等机械化服务，达到按标生产、绿色生产、高质高效、节能减排，促进增产增效、节本增效、提质增效。

四、资金使用计划及补助标准

在仁寿镇、洋墩乡分别建设1个1000亩以上绿色高产高效示范片，两个示范片计划项目资金投入129万元（其中：仁寿镇56万元、洋墩乡73万元）；示范片外集中连片种植面积100亩以上、管理较规范、有绿色食品认证或县级以上优质果评选获奖（县级金奖、省级铜奖以上）的顺昌芦柑、甜桔柚、特早熟温州蜜柑、优质杂柑等示范点四个，计划项目资金投入62.9万元。39.1万元主要用于示范标牌设计制作及设立，组织专家开展技术指导、开展优质品种推广、新技术集成组装、技术培训、高产竞赛测产、项目考核验收、产品评比、探索应用智慧柑橘物联网等，以及组织开展推广展示、现场观摩、品牌宣传等方面支出，由县农业农村局统筹安排使用。（项目实施内容与资金额度安排详见附件1）

五、实施方式与步骤

项目建设周期为：2024年7月30日至2025年6月30日。具体实施方式与步骤如下。

（一）品种培优示范点的遴选。按照自愿原则，生产主体于8月31日前向当地乡村振兴发展中心申报，经审核并盖章后报县农业农村局备案（详见附件2）；项目乡镇乡村振兴发展中心须对申报户的实施条件（果园管理水平、计划新植的品种、种苗等）进行认真审核，遴选计划新植的品种品质优良、适应性强、市场前景好，果园管理技术水平较高的生产主体实施，于次年4月前完成。

（二）千亩绿色高产高效示范片划定和百亩示范点遴选

1.示范片划定。在仁寿镇、洋墩乡分别建设绿色高产高效示范片1000亩以上，两乡镇须各划定1000亩以上的柑橘园作示范片（具体实施单位或果园地块由县经作站与乡镇乡村振兴发展中心共同遴选，要求在相对集中连片且果园管理技术水平较高的片域实施），并按统一样式树立“全国绿色高产高效行动”标牌。各项目乡镇须对示范片片域内的各实施主体进行逐一造册登记，实施主体向当地乡村振兴发展中心提交申请表。项目乡镇应在8月31日前完成示范片的划定、实施主体造册登记和审核工作，并完成示范立牌。

2.示范点遴选。遴选示范片外集中连片种植面积100亩以上、管理较规范、有绿色食品认证或县级以上优质果评选获奖（县级金奖、省级铜奖以上）的顺昌芦柑、甜桔柚、特早熟温州蜜柑、优质杂柑等种植基地四个，建设示范点，列入补助。生产主体于8月15日前向乡镇乡村振兴发展中心组织提交申请，乡镇审核后报县农业农村局，经专家评审通过后批复建设，建设内容参照示范片。

（三）社会化服务组织遴选。由县农业农村局公开遴选一家制度健全、运作规范、服务能力强的服务组织，开展“五统一”标准化生产的社会化服务组织。9月30日前完成服务组织遴选工作，项目建设期间完成1—2次统防统治任务。

（四）项目实施所需物资和服务的采购与分配。示范片、示范点所需有机肥由各生产主体自行采购，并于次年2月底前将有机肥施用于项目果园；省力化栽培、防虫网覆盖等所需物资由实施主体自行采购建设；绿色防控技术服务（含粘虫色板和捕食螨等）、杀虫灯、生物农药和矿物油等物资由县农业农村局统一组织采购，于9月30日前完成相关采购工作。重点支持项目范围内各主体提升果品品质、实施病虫害绿色防控、省力化栽培等项目任务实施，项目乡镇依据本方案和各主体建设面积制定补助标准，对项目杀虫灯、生物农药和矿物油等物资进行发放，并造册登记，由项目实施主体领用签字。绿色防控技术实施统一由县农业农村局监督执行。

（五）品牌打造任务实施。仁寿、洋墩两个项目乡镇，根据当地实际，举办采摘节、果王赛、参加展览会和博览会等，重点培育顺昌芦柑、甜桔柚、优质杂柑等特色品牌。项目乡镇须提前申报相关活动举办计划，提交活动举办相关文件及照片资料；县农业农村局根据县委、县政府安排，年底前后举办一届全县性的柑橘节会和优质果评选活动，加强顺昌柑橘品牌宣传推介，提高我县柑橘品牌竞争力、影响力。

（六）项目验收及资金拨付。项目乡镇通过查阅内业资料、现场实地核实工程量，对各实施主体建设内容逐个进行现场验收，形成统一的验收报告报送县农业农村局，县农业农村局会同县财政局对项目验收情况进行审核，审核通过后由县农业农村局对外进行公示后，提交局党组会议研究通过。会议通过后，及时拨付补助资金。

六、保障措施

（一）成立领导小组。成立由县农业农村局、县财政局、项目乡镇组成工作领导小组。明确责任分工，细化实施方案，落实好项目实施地点、建设内容，确保项目抓实抓细，落到实处。切实协调解决项目实施过程中出现的困难和问题，保障项目各项工作运转有序、有效。领导小组成员如下：

组　长：蔡　洪（县农业农村局局长）

副组长：林孙平（县农业农村局副局长）

　　　　曹秀萍（县财政局副局长）

成　员：杜宏武（洋墩乡副书记）

朱爱珍（仁寿镇乡村振兴发展中心主任）

侯良风（县财政局农业农村股股长）

伍冬英（县农业农村局财务室主任）

廖炜原（县经作站站长）

领导小组下设办公室，挂靠在县经作站，办公室主任林孙平，成员廖炜原、陈传培、余小兰、雷梦斯，承担领导小组办公室日常工作，负责组织协调、督促指导、统筹推进全县柑橘绿色高产高效行动工作。

（二）强化指导服务。根据农业农村部和省农业农村厅的有关要求，明确建设目标、统一规范项目标牌、规范项目管理、集成组装相关技术模式，坚持整体推进，努力提升创建层次和水平。按照工作月历，加强跟踪调度，及时掌握实施进展，确保各项工作有力有序推进。在关键农时季节，邀请省市级专家指导组巡回指导，要加强技术指导服务，及时开展现场观摩、集中培训、巡回指导等，提高技术到位率。为有效推进项目建设，成立项目实施技术指导服务小组，成员如下：

组　长：林孙平（县农业农村局副局长）

副组长：廖炜原（县经作站站长、高级农艺师）

成　员：雷伟华（县农业农村局办公室负责人）

陈传培（县植保站站长、教授级高级农艺师）

余小兰（县土肥站站长、农艺师）

苏阳彬（洋墩乡乡村振兴发展中心农业农村站站长、助理兽医师）

余星宇（仁寿镇乡村振兴服务中心农业农村站站长）

雷梦斯（县经作站副站长、农艺师）

　冯德禄（洋墩乡乡村振兴发展中心农业农村站干事、助理农艺师）

张建强（县科教站干事、助理农艺师）

（三）强化资金管理。按照《福建省财政厅、福建省农业农村厅关于印发中央财政农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（闽财规〔2023〕27号）规定，县财政局、县农业农村局要加强资金监管，规范资金使用，严禁挤占、截留、挪用和套取项目资金。项目实施单位要建立健全项目创建工作档案，及时将创建方案、总结等文档、照片资料和资金使用台账归档立案，装订成册，以备查阅。

（四）推进机制创新。组织经作、植保、土肥等方面的技术人员，加强合作、协同推进，努力做到单项技术有突破，技术组合有创新，真正实现绿色高质高效的统一、生产生态的协调。依托农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户等实施主体，创新社会化服务方式，提高生产组织化程度；同时积极推进农科教结合、产学研协作形成大联合、大协作的工作格局；积极推进产销衔接，延伸产业链，提升价值链。

联系人：廖炜原　 手机：189*****965

邮箱：scnyjzz@163.com

附件：1.顺昌县2024年柑橘绿色高产高效行动项目实施内容与资金额度安排计划表

2.顺昌县2024年柑橘绿色高产高效行动项目意向实施单位申请表

附件1

顺昌县2024年柑橘绿色高产高效行动项目实施内容与资金额度安排计划表

　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　单位：（万元）