盱眙县天泉湖镇（原王店乡）甲山村和杜山村高标准基本农田建设项目施工招标公告

1. 招标条件

　本招标项目 盱眙县天泉湖镇（原王店乡）甲山村和杜山村高标准基本农田建设项目施工。已由江苏省财政厅、江苏省国土资源厅以 苏财建【2015】406号批准建设，建设资金来自财政拨款，招标人为盱眙县国土资源管理事务所 。项目已具备招标条件，现委托江苏省建友工程项目咨询管理有限公司进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：天泉湖镇（原王店乡）甲山村和杜山村境内。

2.2建设规模：高标准农田建设14786.53亩，项目总投资约3735.23万元。

2.3建设工期：总工期365个日历天，2017年4月5日前必须完成所有土方工程并经单项工程验收合格，逾期在30个日历天以内的按10000元每天处罚，逾期超过30个日历天的接未交付土地每亩600元赔偿。

2.4标段划分：本次项目划分为1个标段。

2.5本项目的主要建设内容包括：土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程。具体见施工图纸。

2.5.1土地整平工程内容包括田面平整，表土剥离，土地翻耕和田埂修筑等。其中田面平整土方量159.8572万m3，表土剥离土方量17.8931万m3，土地翻耕10.3506公顷，田埂修筑3.4735万m3.

2.5.2灌溉与排水工程建设内容包括坑塘清淤工程量27.7389万m3，塘埂修筑1.143万m3，渠道工程新建衬砌支渠1836m，衬砌斗渠21200m，填方衬渠830m，土质农渠62044m，斗沟794m；桥坝工程新建6*5m农桥1座，拆建6*5m农桥5座，新建10*5m农桥2座，拆建10*5m农桥5座，新建6m长滚水坝9座，新建24m长滚水坝1座，拆建24m长滚水坝1座；泵站工程新建200HW-8灌溉站2座，新建IS200-150-250B灌溉站5座，新建380V输电线951m，渠系建筑物工程新建φ80*6m穿路涵洞40座，φ60*6m穿路涵洞178座，φ40*4m下田涵洞1034座，φ50*4下田涵洞353座，斗渠首17座，田间进水洞707座，衬砌斗渠节制闸212座，拆建12*2*2m箱涵1座，塘坝进水口9座，塘坝出水口22座，跌水157座。

2.5.3田间道路工程中3.5m宽混凝土田间道3686m，3.0m宽混凝土田间道6674m，3.0m宽砂石田间道15768m，2.0m宽生产路41780m。

2.5.4农田防护与生态环境保持工程中栽种女贞4358株。

2.6质量标准：合格，根据苏国土资发【2014】433号文件精神，本项目质保期为五年。

3. 投标人须知（采取资格后审）

3.1资质条件：投标人具有水利水电施工总承包三级(含三级)以上资质且有安全生产许可证的独立法人的施工企业。

3.2项目经理要求：投标人拟选派的项目经理须具有一级注册建造师证书（水利水电专业）和安全生产考核（B类）证，投标项目经理人必须满足下列要求之一：

① 项目负责人是非变更后无在建工程的（项目负责人提供承诺书，项目负责人签字并加盖投标单位公章）；

② 项目负责人是变更后无在建工程的，并且原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的（提供符合要求的证明材料）。

③ 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。（提供《中标通知书》、《施工合同》等证明材料。）

3.3拟选派的项目经理及项目部其他人员必须是责任心强、称职、须能长期驻工地、不得更换的人员，否则按本招标文件施工合同专用条款中相应条款进行处罚。

3.4安全要求：需提供有效的企业《安全生产许可证》

4.本项目招标采取资格后审办法，审查资料如下：

4.1.如有企业法定代表人授权委托的，提供介绍信或法人代表授权委托书原件，被委托人身份证；

4.2.投标人出具投标项目经理无在建工程承诺书或证明材料；

4.3.企业营业执照副本；企业资质证书副本（企业也可提供能扫描二维码查询的企业资质证书复印件），企业安全生产许可证副本；企业基本户开户许可证；

4.4注册建造师资质证书、项目经理安全生产考核合格证书B证；

4.5投标项目经理、被委托人（如有委托的）与投标单位签署有效期内的劳动合同；项目经理、被委托人（如有委托的）有投标单位为其缴纳的社会保险（2016年1月以来任意连续6个月社会保险证明）证明材料；

4.6. 行贿犯罪查询证明：各投标单位登录江苏省人民检察（http：//218.94.117.252:12301/）办理投标企业及项目负责人无行贿犯罪行为记录证明，开具证明的时间必须在本公告发布日之后。

4.7投标人出具承诺书，内容包含“投标文件中所提供的资料无失实内容和无弄虚作假的内容，如果有虚假，愿承担全部责任。”格式自拟；

以上资料复印件（加企业公章）装入投标文件中，原件（企业也可提供能扫描二维码查询的企业资质证书复印件）与投标文件开标时一并递交给招标人及评标委员会审查，投标文件中的审查材料复印件必须齐全并与所递交的审查材料原件完全一致。否则作资格审查不合格处理。

5 .报名及招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2016年8月9日至2016年8月16日，每日上午8：30时至11:30时，下午 15:00时至17:30时（北京时间，下同），要求投标单位法定代表人携带：①法人代表授权委托书原件；②被委托人身份证明原件；到 淮安市公共资源交易中心盱眙分中心（盱眙县淮河东路108#）购买招标文件。

联系人：钟玲 电话：****-********

5.2招标文件售价300元，售后不退。

6．投标保证金：投标保证金伍拾万元整。投标人于开标前从其基本账户汇到淮安市公共资源交易中心盱眙分中心保证金账户，并办理相关手续，具体汇款方法见：http://www.xyzbw.com/Down_show.asp?Newsid=8。

7．履约保证金：履约保证金为中标额的10%，中标人在招标人签发中标通知书之日起3个工作日内将履约保证金汇到招标人指定账户，否则将视为中标人自动放弃中标，投标保证金不予退还。履约保证金退还办法：工程结束验收合格交付后一次退回(无息)。

8．付款方式：按形象进度付款，完成50%的工程量付合同价的35%；完成80%的工程量付至合同价的60%；完成100%的工程量付至合同价的85%；工程竣工验收合格并经竣工审计后付至合审定价款的92%；余款作为工程质量保修金，在质保期满（质保期为5年）且无质量问题后一次付清（无息）。

9. 评标办法：本工程评标办法为综合评估法（总分：100分，其中投标报价：77分；施工组织设计：20分；投标人业绩：3分）。

9.1投标报价得分：本次评标采用综合评估法，在招标文件中列明2种价格评审标准，在开标前由投标人推选的代表随机抽取一种作为本项目的投标报价评审标准。评标委员会对各投标人的投标报价进行评审，能实质性响应招标文件并最大程度满足招标文件各项指标的前提下，评出合格投标人的报价得分。

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【（判定为废标的不参与算术平均值的计取），若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A（去掉的最高价和最低价只是计算A的需要,其投标文件仍为有效投标文件，参加评标）】，评标基准价=A*K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分（即77分），其它有效投标人的投标报价每高于评标基准价1%扣1.2分，每低于评标基准价1%扣0.6分，中间用插入法计算得分，小数点后保留2位。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A），最高投标限价为B，则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2；Q2=1-Q1，Q1、Q2的取值范围为Q1取值限定为65%、70%、75%，K1的取值范围为97%、98%，Q1、K1开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K2值为96%。等于评标基准价的投标报价得满分(即77分)，其它合格投标人的投标报价每高于评标基准价的1%扣1.2分,每低于评标基准价的1%扣0.6分，不足1%的按照插入法计算(小数点后保留两位)。

注：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。（评标过程中的计算错误可作调整）

9.2施工组织设计总分:20分：

评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分：

（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；（2分）

（2）针对土方工程施工方案及确保质量和工期的；（2分）

（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施，附进度计划表；（3分）

（4）各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；（3分）

（5）安全文明施工及环境保护措施；（2分）

（6）项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；（2分）

（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；（2分）

（8）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（2分）

（9）冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（2分）

说明：施工组织设计为暗标，施工组织设计中不得出现任何投标人信息（如地址、名称、公司人员或项目组成人员姓名、联系方式等等）及标记，否则按无效文件处理。除被评标委员会认定存在重大偏差外，得分不应低于评审要点满分的70%，施工组织设计中如有缺项的，该项按零分计。

9.3投标人业绩（3分）

企业承担过类似及以上工程(类似工程指涉及农田整治方面的项目)：2013年8月1日以来，承担过单项合同金额在2000万元（含）以上的工程，项目经理为拟投入本项目的项目经理的得1分，项目经理为非拟投入本项目的项目经理的得0.5分，本项最高得3分。

说明：时间以竣工验收的日期为准，金额以中标通知书的金额为准，需要提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料。提供的证明材料必须能反映出单项合同金额和规模数据，否则视为无效。投标人提供的业绩必须真实，招标人将对中标候选人的业绩进行公示。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则由招标人抽签确定候选人的排序。

10.联系方式

淮安市公共资源交易中心盱眙分中心：钟玲 ****-******** 地址：盱城镇淮河东路108号

招标人：盱眙县国土资源管理事务所 张先生 ****-********

招标代理人：江苏省建友工程项目咨询管理有限公司 杨先生 ****-********

盱眙县国土资源管理事务所

2016年8月9日