采购人：南通市发展和改革委员会

项目名称：长江口产业创新绿色发展协同区建设方案编制项目

拟采购的货物或服务的说明：长江口产业创新绿色发展协同区建设方案编制

拟采购的货物或服务的预算金额：人民币300万元

采用单一来源采购方式的原因及相关说明：本项目拟采用单一来源方式采购，主要是基于以下因素。一是确保承接单位具备完整准确理解上位文件能力。本项目是贯彻落实持续深入推进长三角一体化高质量发展等工作部署的重大事项，编制机构需要参与过相关工作文件制定，熟悉背景情况，便于更好地落实相关文件要求；二是确保不发生泄密事件。本项目依据的有关上位文件为涉密文件，为在编制汇报过程中保持与上级部门顺畅的沟通渠道，确保上位文件不泄密，需要由参与过上位涉密文件编制的单位来承担本项目方案的编制工作；三是确保具备本项目相关领域国内最高层面智库水平。方案编制涉及沪苏两地跨省域协同，最终成果需要争取向国家层面报批，编制机构需要是国家层面高端智库，且熟悉发改系统区域条线工作业务；四是确保具备丰富的跨区域文件方案编制经验实绩。直接深度参与与建设方案相关的上位规划、政策文件和类似跨省域方案的前期研究、文件起草、政策解读工作，具有较高的专业水准、丰富的经验储备；五是确保具有跨专业、跨领域、跨区域综合实力。方案编制内容涉及产业创新跨区域协同、科技创新跨区域协同、体制机制跨区域协同、开放发展跨区域协同、绿色发展跨区域协同、安全发展跨区域协同等重点领域，编制机构需要具有相关专业领域研究和全面统筹研究能力。按照上述需要，经了解，中国宏观经济研究院（国家发展和改革委员会宏观经济研究院）能够满足以上条件，且具有唯一性。属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一种情形，根据相关法律法规要求，采用单一来源的方式进行采购。1. 中国宏观经济研究院（国家发展和改革委员会宏观经济研究院）参与过有关上位规划文件的研究工作，了解长江口产业创新绿色发展协同区纳入国家政策文件的背景立意等，便于更好把握和落实中央精神，从更高层次、精准角度开展方案研究和论证，助推建设方案向国家层面报审。2. 中国宏观经济研究院（国家发展和改革委员会宏观经济研究院）是国家发展和改革委员会直属事业单位，便于在与上级机关沟通汇报时，更好落实相关保密要求。3. 中国宏观经济研究院（国家发展和改革委员会宏观经济研究院）是国家发展和改革委员会直属的唯一国家级高端智库建设试点单位，且熟悉了解发改委区域条线工作业务，并深度服务该条线相关业务工作研究。4. 中国宏观经济研究院（国家发展和改革委员会宏观经济研究院）参与过长江三角洲区域一体化发展规划纲要、持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施、长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案等重要规划、政策文件、方案等编制的研究起草等。另外，国家发展和改革委员会宏观经济研究院还承担过众多跨省域区域协调发展的规划、政策、方案等研究编制工作，比如：遵义市融入成渝地区双城经济圈专项规划、汉江生态经济带襄阳沿江发展规划、吉南辽北蒙东六市一体化高质量协同发展规划等，在跨省域发展规划、政策方案编制方面具有良好的经验和知识储备。5. 中国宏观经济研究院（国家发展和改革委员会宏观经济研究院），设有经济研究所、对外经济研究所、投资研究所、产业经济与技术经济研究所、国土开发与地区经济研究所、社会发展研究所、市场与价格研究所、能源研究所、综合运输研究所、经济体制与管理研究所，围绕服务国家大局，在国民经济和社会发展战略规划、宏观经济形势分析、重大战略和重大问题研究等方面，形成了一批以副高级及以上专业职称人员为核心、中青年科研人员为骨干的研究团队。截至2023年6月，国宏院全院有在职人员518人，职称方面，具有高级专业技术职称的389人，占全院在职人数75%，其中，研究员144人、副研究员138人。学历方面，具有博士学位的专职研究人员298人，占全院在职人员的58%；具有硕士学位的专职研究人员131人，占全院在职人数25%。目前全院享受政府特殊津贴的在职专家有17名，新世纪“百千万人才工程”国家级人选9名，文化名家暨“四个一批”人才1人、国家“万人计划”青年拔尖人才1人，宣传思想文化青年英才2人，国家发展改革委“发改英才”26人，11位专家被聘为中国社会科学院研究生院、中国人民大学等科研院所的博士生导师。宏观院相关研究所及研究力量为方案编制内容涉及产业创新跨区域协同、科技创新跨区域协同、体制机制跨区域协同、开放发展跨区域协同、绿色发展跨区域协同、安全发展跨区域协同等重点领域提供很好的支撑，具有相关专业领域研究和全面统筹研究能力。综上所述，采用单一来源采购方式符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款的规定，经组织专家论证，由中国宏观经济研究院（国家发展和改革委员会宏观经济研究院）承接长江口产业创新绿色发展协同区建设方案编制项目。

名称：中国宏观经济研究院（国家发展和改革委员会宏观经济研究院）

地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦B座

统一社会信用代码：121*****400*****X2

2024年07月23日至2024年07月30日 (公示期限不得少于5个工作日)

1. 采购人

联系人：徐先生

联系地址：南通市崇川区世纪大道6号

联系电话：051*****8687

2. 同级政府采购监管部门

联系人：姚女士

联系地址：崇川区世纪大道8号南通报业大厦11楼

联系电话：051*****4187

3. 采购代理机构

名称：江苏大成工程咨询有限公司

联系地址：江苏省南通市崇川区工农路358号11层

联系电话：186*****181