第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司甘泉堡公司2024-2025年劳务外包服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆甘泉堡综合能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能新疆甘泉堡综合能源有限公司（以下简称公司）于2021年3月30日在乌鲁木齐市注册成立，由国家能源集团控股，是国家能源集团新疆能源有限责任公司在疆唯一一家综合能源公司。公司主要负责甘泉堡经济技术开发区增量配电网试点项目、源网荷储一体化示范项目及新能源项目开发、建设与经营管理，是全疆首家拥有供电营业许可证、配电网运营权资质及电价批复的集发、配、售电于一体的综合能源公司。

2.1.2招标内容：本项目不分标段。因公司目前处于集基建和生产并行的混合模式，人员需求压力巨大，现将劳务外包服务委托给有相关资质、有实力、有经验的单位承包经营、管理、服务，负责所属变电站的生产调度、生产运行检修维护、工程建设和电力客户服务等工作，所属相关业务如下：

生产辅助：

招标人所属各变电站的生产调度、维护、生产运行检修维护、综合统计等工作进行服务，主要工作包括：

（1）各变电站运行巡检工作；

（2）各变电站发电设备的安全检查、巡视维护；

（3）各变电站现场的日常巡检工作；

（4）各变电站机组检修、设备维护及设备消缺工作；

（5）各级变电站安全文明标准化工作；

（6）各级变电站综合治理项目工作；

（7）各级变电站技术监督实施工作；

（8）各级变电站技术改造实施工作；

（9）各级变电站安全管理措施落实工作；

（10）甲方所属集团所要求开展的常项、专项安全隐患检查处理工作；

（11）各变电站库房辅助管理、部门综合统计、一般事务管理工作；

（12）招标人所属集团所要求开展的常项、专项安全隐患检查处理工作；

（13）招标人所属集团所统一开展的安全监督、生态环境、运行、设备、反措、技术监督、外包服务、设备检修、现场安全文明生产等安全生产标准化建设工作。

工程建设：

（1）各工程或项目前期手续的协助办理；

（2）各工程或项目现场的安全检查，掌握安全施工动态，纠正安全隐患；

（3）各工地或项目现场的安全巡检工作；

（4）负责工程或项目的计划执行和实施管理工作；

（5）协助督促施工、监理单位工程建设档案的收集、整理、汇总、移交工作；

（6）落实变电站、线路、光伏、储能等工程项目实施阶段的技术难题；

（7）负责审议变电站、线路、光伏、储能等工程项目技术方案、文件等；

（8）负责工程或项目的综合管理。

电力客户服务：

（1）协助完成客户服务和客户关系管理、电费管理、电能计量及信息采集、市场与需求侧管理；

（2）协助负责公司用电管理工作；

（3）负责电费抄核收工作；

（4）负责电量的计量及采集工作；

（5）负责客户服务的综合统计、一般事务等工作。

（6）负责售电业务受理、咨询答复、用电变更、业扩新装等业务。

2.1.3服务期限：自合同签订之日起12个月；

2.1.4服务地点：国能新疆甘泉堡综合能源有限公司所属工作区域范围。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供劳务派遣经营许可证或人力资源服务许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成合同金额不低于500万元的劳务外包或劳务派遣服务合同业绩2份。

投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-07-23 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-29 18:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-12 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座5楼

邮 编：******

联 系 人：张培

电 话：0991-*******

电子邮箱：*********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼

邮 编：******

联 系 人：倪浩

电 话：0991-*******

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn