为扎实做好我镇预防群众、青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“东北镇防溺水工作领导小组”，其组成人员如下：

组 ?长：田??勇（镇党委书记）

????????曾杰伟（镇党委副书记、镇长）

副组长：张小英（镇党委委员、人大主席）

????????谢??军（镇党委副书记、人大副主席）

????????曾光辉（镇党委委员、纪委书记）

????????陈 ?进（镇党委委员、人武部长、副镇长）

????????陈 ?冬（镇党委委员、镇政法委员、副镇长、派出所所长）

????????李 ?兵（镇党委委员、副镇长）

????????王 ?增（副镇长）

????????钟向洋（副镇长）

????????张志娟（镇乡村振兴服务中心主任）

成??员：唐明明（镇党建办负责人）

????????唐国波（镇社会治理和应急管理办主任）

????????尹 ?钰（镇社会事务办主任）

????????胡 ?洋（东北派出所指导员）

????????东北中心校、东北卫生院、坭金卫生院负责人、各村（社区）支部书记、驻村干部

领导小组下设办公室，钟向洋同志兼任办公室主任，徐春菊负责日常工作。

二、工作目标

以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

三、防溺水预防

(一)加强防溺水知识教育，镇中心校要充分宣传，并动员全镇各中小学利用班会及安全教育课等多种形式，及时对学生进行防溺水事故安全教育，教育学生不下河嬉水，不下河洗澡，暴风雨天气不在沿河、塘、水库行走，河水暴涨时不强涉。

(二)让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

(三)在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如

发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告，学校和家长配

合进行批评教育。

(四)事故处置办法：一旦发生溺水现象，立即报告镇防溺水工作领导小组，领导小组积极组织抢险突击队以最快速度赶往事发现场，采取措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救，尽最大可能弥补损失。

(五)对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。

四、危急事件的预防及预防溺水事故各单位职责

(一)各村(社区)

1.支部书记要高度重视学生防溺水工作，要专门召开会议研究部署，按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。

2.村(社区)范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。

3.村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。

4.村内醒目位置粉刷永久性防溺水标语，并及时刷漆维护。

5.宣传栏有防溺水安全知识。

6.要经常提醒家长看护好孩子。

7.要经常开展安全巡查、并做好巡查记录

8.因工作不到位导致溺水事故的，将追究村两委责任。

(二)中小学、幼儿园

实行教师安全包干。经常性上安全教育课。对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长的一封信、短信等)

(三)镇执法办

做好镇村、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作，将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核督促各村做好相关工作

(四)镇应急办

积极配合开展学生溺水事故救援、突发安全工作，第一时间赶赴现场维护好现场秩序。

(五)派出所

积极配合开展溺水事动救援工作，强化涉溺水事故接、出警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

(六)卫生院

要组织好对溺水人员的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。

五、应急预案的启动

(一)学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等

(二)学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案

(三)应急事件的应对

1.最早发现溺水事件的人员应立即向镇派出所或镇应急办公室报警，报警电话：0838-*******；一旦出现溺水伤亡事件，镇应急办公室要及时如实将有关情况上报区应急办；

2.接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；

3.到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；

4.做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；

5.迅速查明溺水事故发生的原因及过程；

6.经过现场采取急救措施,有关人员配合义务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；

7.当事故控制后，组织相关人员参加事故调查组，做好事故

原因的调查上报和预防措施的制定。

(四)事故处理及应急预案取消

1.现场人员应配合医务人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。

2.做好伤者或死者家属安抚工作。

3.事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。

六、本预案自印发之日起实施。

中江县东北镇人民政府

2024年4月19日