第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：朔黄铁路2024年基于部件强化及结构性能提升的重载铁路轨道结构延寿技术公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
朔黄铁路目前主要开行25吨轴重C80货车的万吨、2万吨重载列车，列车轴重、牵引质量与国外重载铁路相比具有一定的差距，且现阶段行车密度接近饱和状态，较难通过增大行车运行密度继续提升整体运输效能。长编组/大轴重列车牵引、制动、调速等工况下车与车之间纵向冲动现象明显，车钩承受的纵向冲击力加剧，特别是在复杂坡道及曲线地段，巨大的纵向车钩力之垂向分量或（和）横向分量通过机车车辆系统传递至车轮和钢轨，引起轮轨力或（和）脱轨系数及轮重减载率超标，严重时将引发脱钩、断钩、甚至可使钢轨倾翻而造成列车直接脱轨；其次，长编组/大轴重货运列车与轨道动力学相互作用显著增强，巨大的轮轨纵、横垂向力经由钢轨传递至轨下结构，加速钢轨/道岔磨耗、轨枕开裂、胶垫压溃、道砟破碎、道床累积变形等轨道结构损伤劣化甚至失效破坏，严重时威胁行车安全平稳性。
鉴于此，本项目拟开展基于部件强化及结构性能提升的重载铁路轨道结构延寿技术研究，开发大轴重/长编组重载列车与轨道结构耦合动力学仿真技术，探明大轴重/长编组重载列车与线路的轮轨相互作用关系，揭示重载铁路关键轨道结构部件服役性能劣化机理，研发以“钢轨优化打磨―道岔辙叉延寿―胶垫轨枕强化―道床性能提升”为核心的性能提升技术，并开展现场应用试验，评估关键轨道部件性能提升技术的应用效果，为保障朔黄铁路大轴重/2万吨以上重载列车安全平稳运行提供坚实技术支撑。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。
（1）针对国能朔黄铁路发展有限责任公司所辖铁路，开发大轴重/长编组重载列车与轨道结构耦合动力学仿真技术。
（2）辨识大轴重/长编组重载列车运行条件下影响钢轨服役寿命的关键参数，研发基于轮轨低动力控制及钢轨非对称型面设计的重载铁路钢轨延寿技术。
（3）从车辆-轨道耦合大系统动力学的角度，研发面向轮轨低动力作用的重载道岔结构强化技术，提出结构-材料-性能协同设计的长寿命重载道岔关键部件结构方案。
（4）研发大轴重/长编组重载列车运行条件下重载铁路关键轨道结构部件性能提升技术，包括扣件弹性垫层性能提升技术、轨枕强化及性能提升技术、有砟道床结构优化与性能提升技术。
（5）针对上述理论及技术研究，选取朔黄铁路小半径曲线及长大坡道等复杂区段，开展重载铁路长寿命轨道结构关键技术现场应用研究，评价并验证轨道结构性能提升技术应用效果。
（6）针对重载铁路轨道结构延寿技术现场应用区段，开展大轴重/长编组重载列车―轨道耦合系统动力学现场测试，评估重载铁路轨道延寿技术的适用性和行车安全性。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后36个月。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：针对朔黄重载铁路轨道结构延寿的工程需求，开发大轴重/长编组重载列车与轨道结构耦合动力学仿真技术，形成以“钢轨优化打磨―道岔辙叉延寿―胶垫轨枕强化―道床性能提升”为核心的性能提升关键技术，开展重载铁路长寿命轨道结构关键技术现场应用试验研究，评估重载铁路轨道延寿技术的适用性和行车安全性，为朔黄铁路大轴重/长编组重载列车安全平稳运行提供坚实技术支撑。

2.4 项目总工期：合同签订后36个月（1080日历天）

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年4月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有1份轨道结构研究类业绩或轨道结构检测、试验服务类业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人拟任的项目负责人1名，须具有正高级技术职称，并提供职称证明材料和不少于三个月的社保证明。

【6】其他主要人员要求：投标人须为本项目配备不少于3名具有副高级及以上技术职称的人员（不包含项目负责人），并提供职称证明材料和不少于三个月的社保证明。

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：母子公司资质业绩均不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-07-24 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-31 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-13 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

本项目将对投标人资质、投标人业绩、项目负责人进行公示。具体公示内容如下：

（1）开标后，在开标大厅对投标文件编制工具“投标人基本情况表”中投标人填写的所有资质名称、等级、编号、有效期进行公示；对投标文件编制工具“近年完成的类似项目情况表”中投标人填写的所有项目名称、签订时间、委托人名称进行公示；对投标文件编制工具“拟委任的主要人员汇总表”中投标人填写的项目负责人姓名、证书名称及编号（如有）进行公示。公示期为2个日历日。（注：针对投标人近年完成的类似项目业绩，未进行公示的，评标时将不予认可。）

（2）在中标候选人公示节点，对中标候选人满足招标文件要求的资质（包括名称、等级、编号、有效期）、合格业绩（包括项目名称、签订时间、委托人名称）、项目负责人（包括姓名、证书名称及编号（如有））进行公示。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司

地 址：河北省肃宁县

邮 编：******

联 系 人：刘昆

电 话：0317-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号

邮 编：******

联 系 人：汪一达

电 话：010-********

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn