攀枝花米易撒莲丙谷光伏发电项目EPC总承包

招标公告

1. 招标条件

本招标项目攀枝花米易撒莲丙谷光伏发电项目EPC总承包已由中国石油天然气股份有限公司以油气新能源〔2024〕206号批准建设，项目业主为四川西油新能源有限公司，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点

建设地点位于四川省攀枝花市米易县境内，拟建光伏场位于米易县撒莲与丙谷镇，拟建场地区域地貌为侵蚀堆积地形及构造侵蚀岩浆岩中山地貌。场地多位于斜坡地带，整体上以单面山的形式存在，场址平均海拔高程基本介于1250～2150m，高差约900m。场址以西南坡为主，坡度基本介于15~45°。该项目土地利用性质主要以灌木林地、其他草地、其他林地为主，场址区主要为荒地，生长低矮的杂草及树木。

2.2 建设规模及主要建设内容

攀枝花米易撒莲丙谷光伏发电项目主要建设内容为，新建集中式山地光伏发电站1座，直流侧装机为119.3892MWp，交流侧装机为100MW。安装约19.57万块610WpN型双面双玻光伏组件，300kW组串式逆变器约334台，35kV箱式变电站37台，35kV架空线路51km及新建光伏阵列区道路约9.0km，改建约21.5km。新建110kV升压站1座，主变为1×100MVA，光伏进线5回，储能进线1回，接地变1回，站用变1回，SVG无功补偿1回，与110kV升压站合建1座10MW/20MWh电化学储能电站，以及配套生产辅助用房、自控、通信、防腐、供配电、给排水、总图、结构、消防、数字化等公用工程。

2.3计划工期

自合同签订之日起至2025年7月30日。实际开工日期以招标人或监理单位发出的开工通知单为准，计划2024年9月1日光伏场开工，2024年12月30日前主体完工，2025年6月30日全容量并网发电。

2.4标段划分及各标段具体内容

本项目不划分标段。

2.5招标范围

本次招标范围为攀枝花米易撒莲丙谷光伏发电项目设计采购施工总承包（以下简称EPC总承包），承担施工图设计、物资采购、工程施工、单调联调、并网试运、人员培训、移交生产、质量保修等，配合完成交工验收、专项验收、项目结算、决算、转资、审计、竣工验收等内容，实现本项目功能并满足招标人要求的所有工作，具体以初步设计（不包括初步设计中110kV升压站进站道路、110kV送出线路及220kV禹王宫改扩建）与工程量清单为准。包括但不限于以下内容：

2.5.1设计：负责施工图设计、竣工图编制及驻场服务，包括但不限于本项目光伏场、集电线路、升压站、储能、视频监控、数据传输、消防系统、光伏阵列区道路、供水供电、临时措施等全部工程各阶段的施工图设计（含消防、防雷专篇等）及竣工图等工作。为发包人施工图审查提供必要的文件和资料等，施工图设计应深度优化，达到采购、施工条件，满足地方行政主管部门及国家电网公司验收要求。其中光伏场施工图设计根据招标人场地租用协议的签订情况进行优化，光伏场施工道路、进场道路根据现场情况测量路由优化设计，光伏场35kV箱式变电站的安装位置根据现场实际情况进行优化设计，35kV架空线路初步设计仅给出示意路径、基本技术参数，施工图设计阶段应根据现场实际情况优化线路路由、开展线路测量、塔基定位等工作。110kV升压站内电气主接线图、一次舱、二次舱及相关监测控制系统根据电力公司接入方案批复文件及电力公司相关要求进行优化设计，并满足《中国石油新能源电力自动化采集数据规范（试行）》、《中国石油新能源电力自动化采集系统建设规范（试行）》相关要求。辅助工程中供水、供电工程根据地方相关部门最终批准方案或相关协议优化设计。

2.5.2 采购：负责本项目所有物资采购。具体采购要求包括：（1）光伏组件由招标人提交内部采购申请，中石油集团公司在集中采购中选范围内确定供货商，投标人负责签订采购合同，投标阶段所有投标人按0.75元/Wp（不含税，含运费）固定报价，此项不参与投标竞价，按实际采购价结算。（2）光伏逆变器由招标人提交内部采购申请，中石油集团公司在集中采购中选范围内确定供货商，投标人负责签订采购合同，投标阶段所有投标人按115元/kW（不含税，不含运费）固定报价，此项不参与投标竞价，按实际采购价结算。（3）其他物资属于中国石油天然气集团有限公司一级物资（光伏组件、组串式逆变器、箱式变电站、电力电缆、主变压器、110kV GIS组合电器、电气一次设备、电气二次设备、SVG成套设备、35kV架空线路及铁塔、电化学储能系统、铁塔等）和西南油气田公司二级物资（电缆桥架等），选商及质量管控应符合中国石油天然气集团有限公司、西南油气田公司相关规定。（4）负责物资采购、质量管控、运输、装卸车、仓储保管、二次转运，以及运输过程中发生的桥梁加固、信号灯改移、路面加宽、架空线路改造等。（5）负责生产运行所需必要操作工具与安全工器具，及两年内生产所需备品备件等。

2.5.3 施工：负责项目范围内所有建筑、安装工程的施工。光伏场主要包括光伏场基础制作，光伏组件、支架、逆变器、箱变、视频监控等设备安装，及电缆敷设、集电线路、通信、场内道路等。升压站主要包括场地平整、总图、建筑物、构筑物等土建施工，主变压器、户外GIS组合电器、SVG成套设备、电气一次预制舱、电气二次预制舱、电化学储能等设备安装，及出线构架、电缆敷设、通讯、消防、给排水、暖通、防雷等配套工程。

2.5.4 试验与调试：根据标准与相关规定完成设备、材料、系统的检测、试验、调试，包括但不限于对电压表、电流表、电能表、压力表、安全阀、变压器温度变送器、消防探测器等仪器仪表及设备、材料进行校验和第三方检定。负责电缆、箱变、主变、高低压开关柜等电气设备交接试验、单体调试、系统联调，以及按国网四川省电力公司接入系统方案要求的涉网试验、场站建模与模型验证等，试验标准与报告形式满足并网验收要求。配合招标人完成第三方质量检测。

2.5.5 手续办理及验收：负责协助办理本项目开工备案、施工图备案、工程质量监督等地方行政主管部门、国家电网要求的相关手续，负责办理招标人要求的相关手续；配合施工期间工程质量监督；负责完成并网各项手续，满足并网要求，并通过质量监督部门质检，并取得相应报告或验收通知书；完成竣工验收所涉及到的所有工作（包括但不限于：项目投产所需的各类检查、检验、验收及证照手续办理）。负责根据评审通过的项目水土保持方案，生态环境影响评价报告中所涉及的防治水土流失、防治环境污染、土地复垦等相关措施的实施，达到地方行政主管部门要求的验收标准；负责设备系统标识牌（包括安全警示牌）制作及安装，满足电网及招标人的要求并通过验收；其它法律法规规定必须由甲方办理的，中标人代为办理时，招标人应出具相应授权委托书。上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议、直至竣工验收通过的全部工作，全部由中标人负责，并承担所有费用。配合办理环境保护、水土保持、安全设施、职业病危害防护、防雷、消防等备案及最终验收手续。

2.5.6 并网及试运行：负责完成招标范围内的全部设备启动和试运行过程中的运行和维护工作；负责并网投产、试运行、全容量并网运行240小时经招标人考核合格后再运维1个月、以及质量保修等工作。

2.5.7 培训：投标人在主体工程完工前应列出具体的培训计划并对发包方电站运行人员开展设备设施使用、运维等培训。

2.5.8 保运：负责工程试运投产至竣工验收的运行保障，提供工程试验方案及结果、试运行方案、操作和维修手册，负责质量保修期内的消缺等；完成本工程项目所必须的、应由投标人承担的其他工作。

2.5.9 资料：按照《中国石油天然气股份有限公司工程建设项目档案管理办法》《油气田地面建设工程(项目)竣工验收手册》《西南油气田公司建设项目档案资料管理实施细则》《光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范》等中国石油、地方行政主管部门、国家电网要求完成竣工资料（含竣工图）编制及归档。

2.5.10 协调：投标人负责本工程施工外部关系协调，费用包含在工程总承包费用中，协调的内容包括但不限于35kV架空线路穿跨越河流、电力、通信、道路等，协调35kV线路通道清理，临时断路施工，第三方对招标人土地的非法侵占；由于设备、材料等运输所引起的占压、损坏影响到第三方的权属物的协调；施工期间造成的环保、林业、水土流失等损毁赔付、施工过程中发生的任何原因的阻工协调；他人为索要钱财进行的故意无理取闹、骚扰阻挠施工的协调；因投标人技术、设备、人员问题，导致的超出设计临时用地范围需要增加临时用地而进行的协调；需要当地群众或者地方行政主管部门出面协助施工而进行的协调；其他自项目开工至完工交接，为促进本工程顺利进展的协调工作。

2.5.11 界面划分

本招标范围与其他施工界面划分包括两部分，一是与110kV升压站进站道路以110kV升压站站区大门为界，大门外道路由招标人另行委托；二是与110kV送出架空线路以升压站内110kV构架的上口为界，至220kV禹王宫通信光缆以二次舱内通信机柜ODF盘为界，110kV送出架空线路与220kV禹王宫改扩建由招标人另行委托。

3. 投标人资格要求

3.1应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位。

3.2资质要求

3.2.1建筑施工企业投标

3.2.1.1具有电力工程施工总承包特级资质，或满足《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》（建市[2010]210号）及相关补充规定的资质；或具有 电力 工程施工总承包一级或二级或三级资质。

3.2.1.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

3.2.1.3具有承装、承试许可类别和等级 三级及以上 承装(修、试)电力设施许可证。

3.2.1.4承诺其设计分包单位满足3.2.2要求。

3.2.2设计单位投标

3.2.2.1具有工程设计综合甲级资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或具有电力行业工程设计甲级或乙级资质。

3.2.2.2承诺其施工分包单位满足3.2.1要求。

3.3财务要求

2021年、2022年、2023年财务状况良好，满足履行本项目的需要。

成立日期晚于2022年01月01日的，以成立年起计算。

3.4业绩要求

2021年01月01日至投标截止时间，投标人至少具有1项50MW及以上光伏发电工程EPC总承包或设计或施工总承包业绩。

3.5信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.5.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人。

3.5.3 2021年01月01日至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

3.5.4 投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

3.5.5 开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.6项目经理要求

3.6.1建筑施工企业投标

3.6.1.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）或具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）。

3.6.1.2注册建造师应具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.6.1.3 2021年01月01日至投标截止时间，至少具有1项50MW及以上光伏发电工程EPC总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。

3.6.2设计单位投标

3.6.2.1具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）或具有 机电 工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）。

3.6.2.2 2021年01月01日至投标截止时间，至少具有1项50MW及以上光伏发电工程EPC总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。

3.7设计负责人要求

3.7.1 设计单位投标：具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）。

3.7.2 建筑施工企业投标：应承诺设计分包商的设计负责人符合3.7.1要求。

3.8施工负责人要求

3.8.1 建筑施工企业投标：具有 机电 工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准），且具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.8.2设计单位投标：应承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）具有满足分包3.8.1的要求。

3.9机械设备要求

满足项目建设需要。

3.10项目管理机构及人员要求

3.10.1建筑施工企业投标

3.10.1.1项目经理、技术负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.1.2至少配备3名专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

3.10.1.3承诺设计分包商的设计负责人与设计分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.2设计单位投标

3.10.2.1项目经理、技术负责人、设计负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.2.2承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）与施工分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.2.3承诺施工分包商至少配备3名专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

3.11投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

3.12联合体要求

不接受。

3.13其他要求

3.13.1项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得有在建项目。

3.13.2 2021年01月01日至投标截止时间未发生重大及以上质量事故。

2021年01月01日至投标截止时间未发生重大及以上生产安全事故。

2021年01月01日至投标截止时间未发生重大及以上突发环境事件。

3.13.3投标人应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常，并且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年07月25日至2024年07月29日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节。有关账号注册、项目报名、费用支付、申请文件编制等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询方式①电话:**********，语音提示后回复：电子招标平台；②关注“能源一号网官方服务号”微信服务号，直接发送需要咨询的问题，后台将在工作时间回复。

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成购买招标文件相关操作（账号密码与中国石油电子招标投标交易平台一致，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。

4.2招标文件每套售价为200元人民币，只接受电汇，不接受现金。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件，请注意报名操作顺序：先①再②）后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，按照网站提供的链接自行下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于2024年 08 月 15日9:00前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子投标文件（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请尽量于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见5.2，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间： 2024年 08 月 15 日09 时 00 分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（招标人在招标文件规定的开标时间通过“中国石油电子招标投标交易平台”公开开标，所有投标人应准时在线参加开标，招标人不再组织现场开标仪式）。

5.4此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成网上电子版的投标工作，因此要求所有参与本次招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网的操作指南）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

2024 年 7 月 24 日