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2024 年小型水库安全监测能力提升试点项目全过程审计服务
（招标编号：/）
项目所在地区：四川省
一、招标条件
本 2024 年小型水库安全监测能力提升试点项目全过程审计服务已由项目审批/核准/备
案机关批准，项目资金来源为国有资金 186.48 万元，招标人为四川省农村水利中心。本项
目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：/
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2024 年小型水库安全监测能力提升试点项目全过程审计服务;
三、投标人资格要求
(0012024 年小型水库安全监测能力提升试点项目全过程审计服务)的投标人资格能力要
求：1.必须是在中华人民共和国境内(港澳台、除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能
独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。
2.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人，被中
国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被
水利厅列入黑名单且在有效期内的投标人，均无资格参加本项目的招标活动。
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
4.投标人 2021 年 1 月 1 日至采购公告首次发布之日至少具有 1 个水利项目过程审计类
似项目（合同金额 100 万元以上）业绩。
5.投标人具有健全的财务会计制度。
6.不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为直系亲属关系）
或者存在控股、管理关系的不同单位同时参加投标活动。
7.与本项目无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：本项目相关领导人员及
其亲属和其他特定关系人、本项目相关员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派
的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及本项目相关所属工会或员工集体出
资成立的企业。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 07 月 25 日 09 时 00 分到 2024 年 07 月 31 日 17 时 00 分
获取方式：通过网络邮箱的方式获取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 08 月 14 日 10 时 30 分
递交方式：成都市高新区天府大道孵化园 5 号楼 108 办公室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 08 月 14 日 10 时 30 分
开标地点：成都市高新区天府大道孵化园 5 号楼 108 办公室
七、其他
第一章 招标公告
晨越建设项目管理集团股份有限公司受四川省农村水利中心委托，拟对 2024 年小型水库安
全监测能力提升试点项目全过程审计服务进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投
标人参加投标。
一、项目概况
1、项目名称：2024 年小型水库安全监测能力提升试点项目全过程审计服务
2、建设地点：成都、德阳、绵阳、广元、遂宁、资阳、巴中、达州、南充、广安、眉山、
内江、乐山、自贡、泸州、宜宾、雅安、攀枝花、凉山。
3、项目规模：（1）建设规模及内容：
一是大坝安全监测设施：大坝安全监测设施建设主要包括大坝渗流量、渗流压力（扬压力）、
表面变形等监测项目。拟实施 19 个市（州）2374 座小型水库的大坝安全监测设施，其中：
小（1）型水库 32 座，小（2）型水库 2342 座。计划新建 6151 个渗流压力监测设备；渗流
量采用量水堰进行监测，新建 201 座量水堰，对存在明显渗漏的大坝增设量水堰计，共计新
建 100 支量水堰计；采用人工与自动相结合的方式进行大坝表面变形监测，共计新建 3112
个 GNSS 测点、842 个 GNSS 基点、人工观测点 2634 个、4318 个水平位移工作基点、3954 个
棱镜、5638 个沉降观测标点；采用智能边缘控制器做为主控，实现统一上传数据、统一网
络配置、统一运维管理，布设在坝肩或坝体的适当位置，每座水库布设一个智能中心站，共
布设 2090 个智能中心站。
二是雨水情测报设施：雨水情测报设施主要包括库水位和降雨量。根据现状统计，拟对 19
个地市 851 座小型水库进行雨水情测报设施建设，其中：小（1）型水库 26 座，小（2）型
水库 825 座。
三是工程视频监视设施：工程视频图像监视由坝顶视频监测站、溢洪道视频监测站、坝脚视
频监测站三部分组成。对大坝全貌、异常变形、坝后渗漏、泄输水建筑物进出口、近坝水面
等区域进行监测。
四是安全监测移动设备：本期项目安全监测移动设备主要包括无人机和无人船，主要用于水
库大坝日常巡视检查等安全运行管理工作；根据省、市、县不同层次水行政主管部门、具体
水库管护单位实际需求，基于“四川省 2023 年小型水库安全监测能力提升试点项目”安全
监测移动设备的配置情况，本期项目共配置 85 套无人机及无人船设备。
五是数据汇集治理及监测平台功能扩展：
1.对试点水库基础技术档案资料进行整合和收集。
2.在 2023 年试点项目数据治理功能基础上进行数据集成、数据质量清洗以及数据资产目录
等内容的功能模块扩充建设。
3.物联感知平台建设的架构 ，物联感知平台对终端设备管理、配置管理、告警管理等功能
建设。
六是基础设施扩建：对通信网络、计算存储等基础设施进行扩容。
七是模型管理及率定：水库纳雨能力分析模型、大坝安全健康度评价模型、 溃坝风险分析
模型以及水库洪水预报模型建设方案以及模型所需要数据的治理方案。
八是专项基础工作：对未建设水准点的水库新建水准点，未同步到 85 高程的水库开展高程
联测并进行特征参数复核，对无泄流量曲线的水库进行溢洪道参数测量，并形成泄量曲线。
对 10 年以内未进行除险加固及无库容曲线的 966 座水库进行库容曲线复核或实测。
4、资金来源：增发国债资金及地方配套。
二、招标范围包含但不仅限于以下所列内容：
1、建设工程开工前审计：
（1）年度建设计划和项目进度计划。
（2）扩大初步设计的依据和设计方案的论证、总概算的编制、审批等情况。
（3）规划许可审批手续等情况。
（4）建设资金来源和落实情况。
（5）招标投标程序、招标文件内容及标底编制程序等情况。
（6）招标工程标底和工程量计价清单。
（7）施工合同订立情况。
（8）施工场地及施工用水、电、路等必备条件落实情况。
（9）与建设项目立项有关的其它情况。
2、对建设工程施工期审计：
（1）内部控制制度的建立和执行情况。建设项目跟踪审计。
（2）建设工期和施工进度及资金、材料到位情况。
（3）隐蔽工程验收记录、施工进度月报情况。
（4）主要设备材料订购、保管、使用等管理情况。
（5）设计、技术、材料等变更洽商情况。
（6）与工程施工期间管理有关的其它情况。
3、财务决算审计
（1）批准的设计方案和工程实际竣工情况。
（2）竣工验收和遗留问题的处置情况。
（3）建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其它投资的完成额以及交付使用资产结转
情况。
（4）竣工决算报表的真实、合规和完整情况
三、资格要求
1.必须是在中华人民共和国境内(港澳台、除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立
承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。
2.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人，被中
国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被
水利厅列入黑名单且在有效期内的投标人，均无资格参加本项目的招标活动。
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
4.投标人 2021 年 1 月 1 日至采购公告首次发布之日至少具有 1 个水利项目过程审计类
似项目（合同金额 100 万元以上）业绩。
5.投标人具有健全的财务会计制度。
6.不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为直系亲属关系）
或者存在控股、管理关系的不同单位同时参加投标活动。
7.与本项目无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：本项目相关领导人员及
其亲属和其他特定关系人、本项目相关员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派
的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及本项目相关所属工会或员工集体出
资成立的企业。
四、本次招标公告在中国招标投标公共服务平台 上发布。
五、投标截止时间和开标地点。
投标截止时间：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 08 月 14 日 10
时 30 分。
投标文件递交地点：成都市高新区天府大道孵化园 5 号楼 108 办公室，逾期送达的或者未送
达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、报名要求：
招标文件自 2024 年 07 月 25 日至 2024 年 07 月 31 日，每天上午 9:00 至 12:00，下午
14:00 至 17：00（北京时间，法定节假日除外）通过网络领取的方式获取。
获取招标文件时，经办人员提交以下资料图片或者扫描件至我司邮箱：
（1）提供单位介绍信、经办人身份证明（加盖公章）；
（2）邮箱地址：1002355670@qq.com
（3）咨询电话：15902895642，招标文件提供后不退，投标资格不能转让。
七、联系方式
招标人：四川省农村水利中心
地 址：四川省成都市青羊区文武路 69 号
联系人：王先生
电 话： 028-86243066
代理机构：晨越建设项目管理集团股份有限公司
地 址：成都市高新区天府五街 777 号吉泰壹号大厦 22 楼
联系人：易先生
联系电话：15902895642
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：四川省农村水利中心
地 址：四川省成都市青羊区文武路 69 号
联 系 人：王先生
电 话：028-86243066
电子邮件：/
招标代理机构：晨越建设项目管理集团股份有限公司
地 址： 成都市高新区天府五街 777 号吉泰壹号大厦 22 楼
联 系 人： 易先生
电 话： 15902895642
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）