各供应商：

我院绩效管理方案，欢迎符合资格条件的供应商前来报名参与。我院将根据市场调查的结果，邀请符合我院需求的供应商进行院内采购论证（谈判）会,具体时间另行通知。

一、采购项目概况
1、项目名称：绩效管理方案。

2、项目采购最高控制价：35万元。供应商报价应包含项目咨询费、培训辅导费、项目人员交通食宿费、税费等。

3、项目时间计划：合同签订后，供应商2-3个月完成调研、方案设计及测算，运行辅导医院发放绩效工资3个月进行项目总结确认。

4、用户需求：详见附件1（采购项目全部内容）。

二、供应商资格要求

1、必须具有独立法人资格，能独立承担民事责任和合同义务。且必须具有有效的中华人民共和国企业法人营业执照，执照中必须具有本项目的经营范围。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具备履行合同的设备和专业技术能力。

3、应遵纪守法、诚信经营，近三年内（自本项目发布之日起往前推三年）无违规违法行为或采购活动中无不良记录。

4、供应商须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。

5、必须成立专门的项目团队，设立项目负责人1名，团队总人数不少于3人，均为中标人的正式在聘员工（进场时须提供证明文件）。项目负责人须独立担任过二级以上公立医院绩效管理项目负责人。

6、本项目不接受联合体参与谈判，也不得分包和转包。

三、网上公告时间及报名时提交的文件要求

报名时需提交的文件（A4纸，双面打印并按照以下顺序装订完整并每页加盖公章）：

1、报名资料封面（格式见附件2）。

2、报名文件目录（格式见附件3）。

3、企业法人营业执照（副本）复印件。营业执照经营范围如注明“具体经营项目请登录商事主体信息公示平台查询”的，须打印商事主体信息公示平台查询页。

4、税务登记证书（国、地税）复印件。

5、组织机构代码证复印件。

6、如已办理营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的企业，请提交加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照复印件。

7、自行登录“国家企业信用信息公示系统” （http://www.gsxt.gov.cn/index.html), 点击右上角“发送报告”栏按提示把《企业信用信息公示报告》发送至供应商邮箱，然后供应商完整下载并打印。（备注：①不能截图，必须完整打印；②公示报告生成日期应在本邀请函发布日期之后）。

8、参与人如为法人代表，须提交供应商法人代表证明书（格式见附件4）法人代表第二代居民身份证复印件（原件备核）。参与人如为授权代理人，须提交供应商法人代表证明书及法人代表第二代居民身份证复印件、法人授权书（格式见附件5）、授权代理人第二代居民身份证复印件（原件备核）及授权代理人近三个月社保缴费证明。

9、供应商应遵纪守法、诚信经营，近三年内（自论证公告发布之日起往前推三年）无违规违法行为或采购活动中无不良记录。（供应商书面承诺，格式见附件6）。

10、提交2021年1月1日（以合同签订时间为准）至今的

同类业绩（格式见附件7）及完整的合同复印件，作为评审依据。

备注：

1、供应商提交的材料必须真实可靠，如经核实为虚假材料的，将取消其报名资格并列入医院供应商诚信黑名单。

2、请供应商按照上述第三点第2条要求，提交纸质资料，所提交的文件资料必须在有效期内，复印件需清晰并加盖公章，否则将会被取消资格。

3、供应商不得串通围标，如发现有串通围标行为将取消其参与项目资格并列入医院供应商诚信黑名单。（串通定义见《政府采购法实施条例》第七十四条,中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十七条）

四、报名递交资料方式和时间

报名资料要求于2024年8月1日17:00时（北京时间）前，递交文件正本1份（论证会议时再提供8份副本），逾期不再接收（如在公示期结束前意向供应商未按要求提供完整报名资料，可能视为未响应，若接受报名后造成论证不公正的，由报名供应商自行负责）。

邮寄地址（建议顺丰快递）：佛山市高明区荷城街道文华路361号高明区中医院行政办公楼4楼财务2室，马小姐收，电话：0757-********。

五、联系方式

1、采购人：佛山市中医院高明医院

2、地 址：佛山市高明区文华路387号

3、联系电话：0757-********

4、联系人：马小姐

佛山市中医院高明医院

2024年7月24日

附件1：采购项目内容

一、项目目标

确立一套以医院高质量发展为目标、绩效分配为手段、学科建设为核心、全员绩效是关键的医院绩效管理考核方案。建立以工作量为基础，DRG为导向，将工作量、质量安全、满意度、收入成本等重点工作立体考核，形成基于预算控制的院科两级分配的绩效分配模式。积极推动医院的精细化管理，充分调动医护人员积极性，整体提升医院的经营能力，促进医院持续、健康发展。

二、 技术服务要求

（一）绩效改革原则

1、坚持“效率优先、兼顾公平、体现岗位差异，兼顾学科平衡，多劳多得、优绩优酬”的分配原则。

2、坚持以预算和DRG为核心，体现病种的疑难程度、医疗服务质量好坏、专科发展快慢、运营效益高低等因素。

3、重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，调动医务人员积极性。

（二） 绩效管理方案内容

1、项目内容

（1）评估调研：供应商通过搜集和整理医院数据资料，通过现场调研、访谈等方式，对医院的绩效运营进行评价，出具医院绩效运营评估报告。

（2）供应商负责医院绩效工资一次分配方案设计。

（3）供应商负责DRG及重点项目工作量核算。

（4）供应商负责成本核算及重点成本的管控。

（5）供应商负责科室二次分配方案指导意见。

（6）供应商负责医院绩效考核方案设计。

（7）方案实施辅导：供应商负责对绩效发放进行指导，对科室反馈的问题进行解答和处理，对科室二次分配问题进行解答。

（8）总结验收：供应商负责对绩效试运行情况分析评估，对方案优化调整并提交评审验收。

2、绩效工资分配办法设计与内容

建立一套基于预算为基础，DRG为导向的现代绩效工资分配体系，具体内容包括：

（1）医、护、技、药人员绩效工资一次分配办法。

（2）以预算为基础,在医院财务预算的基础上，确定医、护、技、药各类人员绩效水平。

（3）医生绩效工资分配办法，以DRG点数绩效工资方法，成本核算或运营效率绩效工资方法以及重点项目绩效工资方法。

（4）护士绩效工资方法，以DRG点数绩效工资方法，成本核算或运营效率绩效工资方法或护理工作量、护理等级等绩效工资方法。

（5）医技、医辅等科室绩效工资方法，以成本核算或工作量点数计算绩效工资或岗位系数计算绩效工资。

(6)专项绩效：手术绩效依据手术风险、技术难度等指标制定手术绩效方案并予以落实；根据情况设立其他重点项目绩效工资办法。

(7)指导医护技药制定二次分配办法，分配到医疗组或者个人。

(8)强化成本控制，在保证医疗质量安全的情况下，实施有效的成本管控，重点控制药品、耗材、办公用品等资源消耗成本。

(9)行政后勤人员绩效工资分配办法

根据各部门各岗位专业不同、职务职级不同确定相应的岗位系数，实现按岗取酬。

3、DRG绩效的指标设计方案内容

（1）总权重绩效：权重数可以整体反应出医务人员的风险程度、时间和精力的付出等以及能力体现，在绩效工资中重点考虑对总权重数（总产出）进行激励。

（2）CMI值考核：在绩效的设计需要考虑各科室CMI值，引导科室积极调整病种结构，积极进修学习大重病治疗技术，提升科室技术水平。

（3）三四级手术激励：三四级手术对医院技术水平提升有非常重要的促进作用，要重点激励三四级手术。

（4）DRG付费盈亏考核：科学的对各科室病种进行分析和预算，对科室盈亏进行考核，设定“盈利奖励、亏损扣罚”的措施。

（三）项目培训需求

1、医院绩效运营报告解读培训一次（授课对象：中层及以上）；

2、医院绩效工资改革理念培训一次（授课对象：中层及以上）；

3、医院成本核算及重点成本管控方案培训一次（授课对象：主任及护士长）；

4、医院新绩效工资方案专题讲解与培训一次（授课对象：主任及护士长）；

5、二次分配辅导培训二次（授课对象：主任及护士长）；

6、绩效考核辅导培训一次（授课对象：行后负责人）；

7、总结报告解读培训一次（授课对象：中层及以上）；

8、医院绩效方案报告汇报一次（授课对象：职工代表）。

（四）项目成果文件要求

1、医院绩效管理调研报告；

2、医院成本核算及重点成本管控方案；

3、医院绩效考核管理实施方案；

4、医院绩效工资一次分配方案；

5、医院绩效工资二次分配指导意见和指导各科室完成二次绩效工资分配方案；

6、医院绩效工资测算表；

7、项目运行总结报告。

三、商务要求

（一）服务期限

1、项目时间计划：合同签订后，供应商2-3个月完成调研、方案设计及测算，运行辅导医院发放绩效工资3个月进行项目总结确认。总体项目周期为8个月内完成（国家法定节假日时间除外）。

（二）售后服务

1、售后服务期为项目正式验收3个月后一年内。

2、售后服务期内提供免费的电话或远程咨询服务。

3、维护期结束后每年对医院进行一次远程项目回访，跟踪了解方案运行情况。

（三）付款方式

1.咨询服务费用

第一期：合同签订后15个工作日内，采购人支付咨询服务费用的20%；

第二期：绩效分配方案及绩效测算结果医院确认后15个工作日内，采购人支付咨询服务费用的40%；

第三期：采用新方案发放第一次绩效1个月内，采购人支付咨询服务费用的20%。

第四期：采用新方案发放第三次绩效1个月内，采购人支付咨询服务费用的15%。

第五期：售后服务期满2个月内支付咨询服务的5%。

四 、评分标准

本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按得分高低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按绩效管理咨询技术实施方案的评价项目得分从高到低排列。具体评分细则如下：

评分项目素	分值	评分标准	备注
价格	30分	最终报价最低的报价为评审基准价，其报价分为最高分。其他供应商的报价分按以下公式计算：报价得分=(评审基准价／最终报价) ×30。	以最终报价表（原件）为准，得分四舍五入保留小数点后两位。
绩效管理咨询技术实施方案的评价	40分	供应商提供项目绩效管理咨询技术实施方案，内容包括：①项目调研方案；②医院成本核算及重点成本管控方案；③医院绩效考核方案；④绩效工资分配方案；⑤成功案例分享、项目预期及合理化建议等； 评审要求如下： 1.绩效管理咨询技术实施方案具体全面； 2.绩效管理咨询技术实施方案针对性强； 3.绩效管理咨询技术实施方案科学合理； 4.绩效管理咨询技术实施方案可操作性强。 本项评审要求全部满足的得40分；满足本项评审要求任意三项的得30分；满足本项评审要求任意二项的得20分；满足本项评审要求任意一项的得10分；完全不满足的不得分。	综合评审
项目全期工作规划方案	5分	根据供应商编制的项目全期进度规划方案进行评审，内容包括：①项目阶段划分；②项目阶段时间安排；③项目各阶段工作主要内容；④项目进度保障； 评审要求如下： 1.项目全期进度规划方案具体全面； 2.项目全期进度规划方案针对性强； 3.目全期进度规划方案科学合理； 4.项目全期进度规划方案可操作性强。 本项评审要求全部满足的得5分；满足本项评审要求任意三项的得3分；满足本项评审要求任意二项的得2分；满足本项评审要求任意一项的得1分；完全不满足的不得分。	综合评审
培训及辅导方案	5	根据供应商提供的辅导及培训方案进行评审，内容包括：①实施辅导服务内容；②培训背景、目标、思路概述；③培训对象、课程及时间规划； 评审要求如下： 1.辅导及培训方案具体全面； 2.辅导及培训方案针对性强； 3.辅导及培训方案科学合理； 4.辅导及培训方案可操作性强。 本项评审要求全部满足的得5分；满足本项评审要求任意三项的得3分；满足本项评审要求任意二项的得2分；满足本项评审要求任意一项的得1分；完全不满足的不得分。	综合评审
同类业绩	10	2021年1月1日至今供应商承担过二级及以上医院绩效类似项目业绩。 每提供一份业绩得1分，本项最多得10分。（本项须提供成交通知书或委托合同关键页（包括合同首页、内容页、签字落款页）并加盖投标供应商公章，证明资料不提供或提供不齐全得0分）	综合评审
项目负责人	5	根据供应商派驻医院项目团队负责人具备同类项目实施经验年限及职称进行打分。具备5年及以上医院绩效管理咨询经验得3分，3年以上5年以下的医院绩效管理咨询经验得2分，3年以下得1分。具有医学类或经济类高级职称的得2分，中级职称得1分，不提供不得分。（本项需提供含有项目负责人姓名的医院盖章的项目验收单或业绩合同或其他经验证明材料复印件和职称复印件）。	综合评审
售后服务	5	供应商针对本项目完成后的后续服务承诺，根据供应商为本项目提供的售后服务方案，内容包括：①售后服务期限、内容；②响应时间；③售后人员安排；④技术支持；⑤售后回访； 评审要求如下： 1.售后服务方案具体全面； 2.售后服务方案针对性强； 3.售后服务方案科学合理； 4.售后服务方案可操作性强。 本项评审要求全部满足的得5分；满足本项评审要求任意三项的得3分；满足本项评审要求任意二项的得2分；满足本项评审要求任意一项的得1分；完全不满足的不得分。	综合评审

附件2：

佛山市中医院高明医院绩效管理项目

报名文件

项目名称：

供应商名称（加盖公章）：

联系人姓名：

联系电话（手机）： 座机：

E-mail：

日期： 年 月 日

附件3

报名文件目录

序号	投标资料		页码	审核情况（√）	备注
1	三证合一的营业执照复印件
	或	企业法人营业执照（副本）复印件
		税务登记证书（国、地税）复印件
		组织机构代码证复印件
2	商事主体信息公示平台查询页（营业执照经营范围如注明“具体经营项目请登录商事主体信息公示平台查询”）
3	企业信用信息公示报告
4	法人代表证明书
5	法人代表第二代居民身份证复印件
6	法人授权书
7	授权代理人第二代居民身份证复印件
8	授权代理人近三个月社保缴费证明
9	报名供应商如在广东省内设有固定的售后服务机构的，请提供相关文件复印件(如固定场地属租赁物，请提供租赁合同复印件并加盖公章，原件备查）。
10	供应商应遵纪守法、诚信经营，近三年内（自论证公告发布之日起往前推三年）无违规违法行为或采购活动中无不良记录。（供应商书面承诺，格式见附件6）。

附件4：

法定代表人资格证明书

佛山市中医院高明医院：

同志，现任我单位 职务，联系手机： ，为法定代表人，代表我单位参与贵单位以下项目的采购活动，特此证明。

项目名称：

法定代表人（亲笔签名或签章）：

签发日期： 年 月 日 单位名称（加盖公章）：

法定代表人身份证 复印件正面粘贴处

法定代表人身份证 复印件反面粘贴处

说明：

1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2.须提供第二代居民身份证双面复印件，并加盖供应商公章。

附件5：

法人授权书

佛山市中医院高明医院：

我单位特授权委任 (姓名)现职员工，作为我方代表，参与贵方的采购项目，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其行为承担全部责任。

项目名称：

有效期限：自本单位盖章之日起生效。

供应商名称（加盖公章）：

法定代表人（亲笔签名或签章）：

授权代理人（亲笔签名）： ，联系手机电话：

授权生效日期： 年 月 日

授权代理人身份证 复印件正面粘贴处

授权代理人身份证 复印件反面粘贴处

说明：1.本授权书内容不得擅自修改。

2.须提供第二代居民身份证双面复印件，并加盖投标人公章。

3.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。

附件6：

承诺书

我公司在参加本次采购项目活动中，作出如下承诺：

一、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

二、未挂靠、借用资质进行投标等违法违规行为。

三、提供的相关文件均真实、有效。

若发现我方存在上述问题，愿参照政府采购相关规定接受处罚并列入医院供应商诚信黑名单。

附件7 拟提供的业绩

********644566071927.doc">【调查公告】佛山市中医院高明医院绩效管理方案市场调查公告********（第二次）