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马边彝族自治县铜槽子水库及供水工程水土保持监测服务竞争性磋商采购公告
(招标编号：HXCTSC--20240702)
项目所在地区：四川省，乐山市，马边舞族自治县
一、招标条件
本马边彝族自治县铜槽子水库及供水工程水土保持监测服务已由项目审批/核准
/备案机关批准，项目资金米源为其他资金24万元，招标人为马边鑫瑞投资有限
公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：马边彝族自治县铜槽子水库及供水工程水土保持监测服务，具体的
以发出的磋商文件为准。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(O01)马边彝族自治县铜槽子水库及供水工程水土保持监测服务：
三、投标人资格要求
(001马边韩族自治县铜槽子水库及供水工程水土保持监测服务)的投标人资格能
力要求：1、投标供应商应具备以下资格条件：
1.1、具有独立承担民事责任的能力：
1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
1.3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：
1.4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
1.5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：
1.6、法律、行政法规规定的其他条件：
2、本项目的特殊资格要求：
2.1、投标供应商不得具有限制或禁止竞标情形：
2.2、投标供应商单位及其现任法定代表人/生要负责人不得具有行贿犯罪记录
3、其他类似效力要求：
参加本次采购活动的法定代表人/单位负责人或其授权代表的证明材料。：
本项目不允许联合体投标
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年07月29日09时00分到2024年08月02日17时00分
获取方式：本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币500元/份(
磋商文件售后不退，
磋商资格不能转让)。1、供应商通过以下流程获取磋商文件：网上报名：1)
供应商为法人或者其他组织的将报名资料的扫描件（单位介绍信（介绍信格式
自拟须注明项目名称、项目编号、联系人及联系电话、电子邮箱)、报名登记
表、及经办人身份证，均须加盖公章)，供应商为自然人的，只需扫描本人身
份证复印件（加盖供应商公章）。2)供应商应通过“信用中国”(http:/m
,creditchina..gov,cn)网站或“中国政府采胸网”(http:/m,cc即.gov,cn
)”渠道查询投标人截止报名日期的信用记录一并发送至报名邮箱。2、报名邮
箱：2505970140@qq.c0m。注：请将报名应提交的资料、支付凭证发送到邮箱：
25059701400qq.com,审核通过后采购代理机构即向供应商发出采购文件。3、
供应商获取采购文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息：若因供应商提
供的错误信息，对其参与项目事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任。4
、报名收款码、报名登记表等相关报名补充事宜详见附件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年08月08日14时00分
递交方式：四川省成都市武侯区吉泰五路118号天合凯旋广场3栋3204号纸
质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年08月08日14时00分
开标地点：四川省成都市武侯区吉秦五路118号天合凯旋广场3栋3204号
七、其他
马边韩族自治县铜槽子水库及供水工程水土保持监测服务，具体的以发出的磋
商文件为准。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/
九、联系方式
招标人：马边鑫瑞投资有限公司
地址：四川省乐山市马边彝族自治县民建镇红旗大道55号
联系人：田先生
电话：0833-4513556
电子邮件：/
招标代理机构：华夏城投项目管理有限公司
地址：四川省成都市武侯区吉泰五路118号天合凯旋广场3栋3204号
联系人：王老师
电话：028-83235896
电子邮件：25059701400qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人
招标人或其招标代理机构：
采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求
一、项目概述
马边鑫瑞投资有限公司拟采购马边彝族自治县铜槽子水库及供水工程水土
保持监测服务，本项目为1个包
二、服务内容及要求（实质性要求）：
(一)监测布点及范围：
1、监测布点：
防治分区
序
点位个数（个
一级分
位置
号
二级分区
)
1
水库淹没区
2
枢纽工程区
左右岸坝肩区域
2
防汛抢险道路
起点与终点挖填方边坡各设
3
区
2
置一个
F
水久办公生活
水库枢
边坡区
1
区
纽
施工临时设施
工程区
氏
两个工区堆土位置
2
6
施工道路区
改建路起点与终点
2
7
临时堆土区
堆土位置
1
8
弃渣场区
每个弃渣场1个
9
渠系建筑物区
典型放水闸
1
0
输水管线工程
灌区工
干渠、支渠各一个
区
程区
11
施工道路区
道路中点位置
1
施工临时设施
12
两个典型工区
2
区
合计
18
2、监测范围：水土保持监测范围为该工程的水土流失防治责任范围，即项
目建设区，面积为53.19hm2,其中永久占地20.34m2,临时占地32.85hm2。
(二)监测内容和方法。
1、监测内容：
水土保持监测内容主要包括水土流失及其防治情况、水土流失危害和水土
流失防治效果三大类。
监测工作全过程监测水土保持方案的实施情况，各项防治措施及工程的实
施时间、工程量，定期获取关于水土流失状况的数据，主要包括水土流失防治
责任范围内工程扰动地表面积，新增水土流失面积及其分布，水土流失面积、
水土流失强度、水土流失量变化情况。
随时监测施工过程中的水土流失情况，重点监测水蚀程度发展、植被的破
坏情况、水土填埋和淤塞情况、关健地貌部位径流量等。在定期或暴雨后对防
治措施进行全面调查的基础上，监测水土流失防治措施的数量和质量。
2、监测方法：
针对不同水土保持监测分区，以各项监测指标为主线，制定不同的监测方
法。鉴于工程扰动地表范围集中的特点，根据监测任务要求及《（水土保持监测
技术规程》(SL277-
2002)以及《生产建设项目水土保持监测与评价标准》(GB/T51240-
2018)的规定，本项目施工时间短，跨度长，监测工作将采用调查监测、地面
观测和遥感监测。
(1)调查监测
调查监测主要采取资料收集分析法、实地量测法及巡查法。
①项目建设占用地面积、扰动地表面积
采用查阅设计文件资料，结合实地情况进行地形测量分析，进行对比核实
，计算项目建设占用土地面积、扰动地表面积。
②工程挖方、填方数量和弃渣量及占地面积
采用查阅设计文件资料结合实地测量分析，计算项目挖方、填方数量及名
施工阶段产生的弃渣量及堆放面积。
③水土保持措施的实施数量和质量
采用抽样调查的方式，通过实地调查核实。对于工程防治措施，主要调查
其稳定性、完好程度、质量和运行状况进行调查：植物措施主要调查植物措施
面积、林草的成活率、保存率、生长发育及植被覆盖率的变化情况。
④水土流失防治效果
主要通过实地调查和核算的方法进行。
(2)地面观测法
对施工过程中的水土流失强度动态变化、水土流失变化等采用地面观测进
行监测，本项目地面观测采用控制站（沉沙池法）。
控制站法（沉沙池法）适用于边界明确、有集中出口的集水区内生产建设
活动产生的土壤流失量监测。每次降雨产流时应观测泥沙量、计算土壤流失量
(3)遥感监测
遥感监测是通过遥感信息结合其他地理信息，通过专业处理系统，监测工
程扰动面积状况、土壤侵蚀的类型、强度及空间分布状况，以及水土流失防治
措施与效果情况，适用于区域水土流失状况监测。样监测主要技术内容包括：
前期准备、遥感影像纠正处理、外业调查、遥感解译、空间分析、成果复核
数据统计分析等。
对地形、地貌、植被、施工占地面积、扰动面积、植被破坏面积、水土流
失面积、重大水土流失事件等水土流失生态环境变化情况主要采用无人机低空
遥感进行监测。以遥感影像为数据源，按照《生产建设项目水土保持监测与评
价标准》(GB/T51240-
2018)规定，对监测区域进行外业调查，建立逼感解译标志，通过解译，获得
监测区域在施工前后地形、地貌、植被、施工占地面积、扰动面积、植被破坏
面积、水士流失面积、重大水土流失事件等各种要素的分布、面积和空间特征
数据。采用人机交互式解译法进行遥感影像的解译与判读，获取相关要素数据
3、监测频次：
调查监测应根据监测内容和工程进度确定监测频次；取土（石、砂）量、弃
土（石、渣）面积、正在实施的水土保持措施建设情况、扰动地表面积等至少每
月调查记录1次；施工进度、水土保持植物措施生长情况至少每季度调查记录1
次：水土流失灾害事件发生后1周内完成监测，
水土流失灾害隐患及危害：每次现场观测时均进行排查。
水士流失强度、水士流失量等观测：主要依据降雨季节变化情况确定，雨
季加密，非雨季观测数据基本不易变化，可减少频次。
(三)监测成果：
本项目委托的监测机构或人员应严格按照国家法律法规、有关政策和本方
案确定的监测点位、方法、内容、频次等要求进行监测，并对监测成果进行分
析，定期向水行政主管部门、建设单位及其它相关单位和部门报送水土保持监
测分析成果，应包括监测报告、监测数据、检测图件和影响资料等。
首先委托水土保持监测机构按本方案设计的监测重点、内容、方法和时段
，制定具体的监测设计和实施计划，并对实施计划进行落实。
监测方案中应建立详细的监测制度，主要包括：
(1)巡查制度：
包括巡查目的、巡查时间与周期、巡查报表设计、巡查报表填写、巡查汇
报制度。
(2)季度报表：
考虑满足建设单位和当地水行政主管部门的要求，制定季度报表，对每次
监测结果进行统计分析，做出简要评价，并以阶段性的简报形式（包括图件与
影像资料)及时报（抄）送建设单位和当地水行政主管部门，以便及时采取措
施，防治水土流失。
(3)年度汇总报告：
根据前面所述的工程监测要求和监测方案编写规范确定年度汇总报告的内
容、表格、编写格式等，将年度的监测资料应及时进行分项整理分析，建立监
测档案，报送建设单位和当地水行政主管部门。
(4)总报告：
当工程施工结束后，监测单位应根据监测成果资料进行汇总，并编写《水
土保持监测报告》，为水土保持设施验收做好准备工作：
(5)监测成果要求：
根据水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知
(办水保(2020)161号)，本项目监测需进行生产建设项目水土保持监测三色
评价，指监测单位应依据扰动土地情况、水土流失状况、防治成效及水土流失
危害等监测结果，对生产建设项目水土流失防治情况进行评价，在监测季报和
总结报告中明确“绿黄红”三色评价结论。三色评价结论是生产建设单位落实
参建单位责任、控制施工过程水土流失的重要依据，也是各流域管理机构和地
方各级水行政主管部门实施监管的重要依据。三色评价以水土保持方案确定的
防治目标为基础，以监测获取的实际数据为依据，针对不同的监测内容，采取
定量评价和定性分析相结合方式进行量化打分。三色评价采用评分法，满分为1
00分：得分8分及以上的为“绿”色，60分及以上不足80分的为“黄”色，不足
60分的为“红”色。
对监测季报和总结报告三色评价结论为“绿”色的，可不进行现场检查和
验收核查。对监测季报和总结报告三色评价结论为“黄”色的，应随机抽取不
少于20%的项目开展现场检查和验收核查。对监测季报和总结报告三色评价结论
为“红”色的，应进行现场检查和验收核查。
三、采购合同内容条款及其他商务要求：（实质性要求）
1.服务期限：从项目开工开始，止于本项目完工并通过水土保持设施专项
验收，并按时提交监测及调查报告。
2.服务地点：采购人指定地点。
3.付款方式：(1)签订合同后十个工作日内，甲方向乙方支付首款，监测
服务费用总额的20%：
(2)主体工程完成40%，支付监测服务费用总额的20%：
(3)主体工程完成60%，支付监测服务费用总额的20%：
(4)主体工程完成80%，支付监测服务费用总额的20%：
(5)乙方提交水土保持监测总结报告并经甲方认可合格后，支付至监测服
务费用总额的90%：
(6)水土保持验收合格，收到主管部门出具的工程水土保持设施专项验收
鉴定书，支付至监测服务费用总额的100%。
4报价要求：本项目报价为人民币报价，本报价是供应商完成全部本项目
所有内容的最终报价，包括供应商履约过程中的监测费、合理利润、税金、人
工费、资料费、差旅费、仪器费、保险、代理服务费等与供应商履约本项目所
需要的其他所有费用。供应商应根据本项目的实际情况与自身现实情况，并充
分考虑不确定性因素可能导致的风险自行填报。若因响应供应商原因造成的漏
报、错报而导致本项目无法履行的，由供应商负贵，采购人不会承担任何费用
5.验收标准：
采购人按国家有关规定、采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的
响应文件、承诺和合同约定标准进行验收。采购人与供应商双方如对质量要求
和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应
文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收，
6.争议解决办法：
(1)甲乙双方就本协议所产生的任何争议都应该进行友好协商，协商解决
不成的，任何一方均可向项目所在地的仲裁委员会申请仲裁或直接向项目所在
地有管辖权的人民法院提起诉讼。
(2)仲裁费或诉讼费应由败诉方承担」
(3)在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同其他部分
继续执行。
7.其他相关事宜：
(1)在德商文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与
成交供应商订立合时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关
法律法规的规定)。
(2)其他未尽按现行的相关法律、法规、规范性文件要求执行，或在合同
订立时约定，
注：1、本章节的实质性要求不允许有实质性负偏离，否则作无效响应处
理。
2、本章节的要求不能作为资格性条件要求评审，如存在资格性条件要求
,应当认定采购文件编制存在重大缺陷，评审委员会应当停止评审。
网上报名流程
磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币500元/份（磋商文件售后不退
投标资格不能转让)。
付款方式：微信扫码支付，支付时请备注公司名称、项目名称或项目编号
简写，并将支付凭证附在报名资料中。
推荐使用微信支付
1、供应商通过以下流程获取碰商文件：
网上报名：
1)供应商为法人或者其他组织的将报名资料的扫描件（单位介绍信（介绍
信格式自拟须注明项目名称、项目编号、联系人及联系电话、电子邮箱)、报
名登记表、及经办人身份证，均须加盖公章)，供应商为自然人的，只需扫描
本人身份证复印件（加盖供应商公章）。
2)供应商应通过“信用中国”(http:/w.creditchina.gov.cn)网站
或“中国政府采购网”(http:/w,ccg即.gov.cn)”渠道查询投标人截止报
名日期的信用记录一并发送至报名邮箱。
2、报名郎箱：2505970140qq.com
注：请将报名应提交的资料、支付凭证发送到邮箱：2505970140@qq.c0m,
审核通过后采购代理机构即向供应商发出采购文件。
3、供应商获取采购文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息：若因供
应商提供的错误信息，对其参与项目事宜造成影响的，由供应商自行承担所有
责任。
供应商获取采购文件报名登记表
招标单位：华夏城投项目管理有限公司
项目名称：
项目编号：
获取单位名称：
(加盖公童)
公司电话：
公司地址：
获取人姓名：
邮箱：
联系电话：
获取文件时间：
是否被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录：
(是/否)
是否为本次采购的项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理
监理、检测等服务：
(是/香)
注：投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制投标文
件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为投标文件中规
定的投标人资格条件、货物类商务要求、评审因素和标准、政府采
购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
1
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com