1.招标条件

本招标项目那曲市色尼区文化旅游景点提升项目（项目名称）已由那曲市色尼区发展和改革委员会以关于审批那曲市色尼区文化旅游景点提升项目初步设计及概算的批复（色发改〔2024〕88号）批准建设，建设资金：援藏投资，项目出资比例为100%，招标人为那曲市色尼区人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设规模：通夯错景区公路1.42公里，建设景区形象入口，夯错旅游服务中心供暖设备建设，水电讯、安消防及景区网红打卡点生态环境治理等附属设施，设备及工器具。

2.2建设地点：色尼区。

2.3招标范围：《关于审批那曲市色尼区文化旅游景点提升项目初步设计及概算的批复（色发改〔2024〕88号）文件批复中的景区入口区的景墙1座、门柱1座、花池17.28m2、地面铺装813.40m2，连接109国道至夯措景区的道路提升，全长1.42公里等内容，以及施工图纸中的内容。

2.4建设工期：3个月。

本次招标划分为1个标段组，共1个标段，标段组及标段划分详见附表一。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求（如有）、主要机械设备和试验检测设备要求（如有）、其他要求（如有）见附表二至附表九，并具备相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。截至 2024 年 7 月 31 日 10 时 00 分（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的 2022 或 2023 年度西藏自治区公路建设市场公路施工企业信用评价结果或交通运输部发布的 2022 或 2023 年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为 D 级和直接被定为 C 级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。截至 2024 年 7 月 31 日 10 时 00 分 ，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。

3.2本次招标 不接受 联合体投标。

3.3投标人在制作投标文件时，其所投的 1 个标段组仅需制作 1 份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

3.8关联企业组成员在参加具有多个标段的标段组投标时，为满足第3.4款的规定，可能出现该标段组的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 2024 年 7 月 26 日 10 时 00 分至 2024 年 7 月 31 日 10 时 00 分，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2招标文件每套售价 0 元，图纸每套售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 8 月 15 日 10 时 00 分（北京时间），投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段组仅需递交 1 份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段组下所有标段的第二个信封（报价文件）。

5.3逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4本次招标是采用不见面形式开标。

采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）（其他发布公告的媒介名称及网址）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其它事项其它：

7.1本项目招标评标办法：技术评分最低标价法，双信封形式（资格后审）；

7.2投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在开标时登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担（因系统原因导致投标人无法按时解密的情况除外）；

7.3根据《西藏自治区公路工程设计、施工、监理企业信用评价实施细则》（藏交发〔2024〕218号）文件规定，未被西藏自治区交通运输厅或交通运输部评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定，按照投标单位注册地（省）区级交通运输主管部门的信用评价等级作为本次招标使用的信用等级（提供信用等级查询截图）。

8.联系方式

招标人：那曲市色尼区人民政府

地址：那曲市色尼区文化中路26号

联系人：邢先生

电话：139*****023

招标代理机构：四川海博工程咨询有限公司

地址：那曲市色尼区那曲镇塔恰拉姆A区A-36-1

联系人：赵先生

电话：191*****762

交易系统软件服务商名称：西藏自治区公共资源交易平台技术支持

客服联系电话：0891-*******

2024年7月24日

附表一 标段组及标段划分一览表

标段组 标段 起迄桩号/工程地点 长度（km）/总建筑面积（m2） 主要工程内容

那曲市色尼区文化旅游景点提升项目 那曲市色尼区文化旅游景点提升项目施工 / 1.42km 《关于审批那曲市色尼区文化旅游景点提升项目初步设计及概算的批复（色发改〔2024〕88号）文件批复中的景区入口区的景墙1座、门柱1座、花池17.28m2、地面铺装813.40m2，连接109国道至夯措景区的道路提升，全长1.42公里等内容，以及施工图纸中的内容。

附表二 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

本次招标要求投标人具备的资质要求如下：投标人应为中华人民共和国境内并依法注册成立，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人，投标人须具有公路工程施工总承包三级（含叁级）以上资质和市政公用工程施工总承包三级（含叁级）以上资质及在有效期内的安全生产许可证。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。注：信用等级为 D 级和直接被定为 C 级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。

附表三 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

本次招标要求投标人具备的财务要求如下：投标人近三年（2020-2022年度或2021-2023年度）无亏损。投标人应附近三年（2020-2022年度或2021-2023年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

附表四 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：投标人近三年（2021年7月1日至2024年6月30日）至少已独立完成1个类似项目（类似项目指公路工程或道路桥梁工程施工业绩，业绩日期以交工或竣工日期为准），应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该项目业绩不予认定。

附表五 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：（1）投标人未被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内。（2）投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单、在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）和西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中未被列入从业禁止名单的网页截图，以及由投标人自行出具的近三年内投标人及其法定代表人、委托代理人（如有）、拟委任的项目经理及项目总工无行贿犯罪行为承诺函件（格式自拟）的彩色扫描件。

附表六 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员 数量 资格要求 在岗要求

项目经理 1 具有行政主管部门颁发的公路工程和市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证B证（交安B证）。应提供投标人为其购买的近6个月连续、不间断的社保证明（连续缴费的社保证明是指从2024年2月至2024年7月或2024年1月至2024年6月的连续缴纳社保证明）。 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工 1 具有公路工程相关专业中级职称和有效的安全生产考核合格证B证（交安B证）。应提供投标人为其购买的近6个月连续、不间断的社保证明（连续缴费的社保证明是指从2024年2月至2024年7月或2024年1月至2024年6月的连续缴纳社保证明）。

附表七 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）

标段组 标段 人员 数量 资格要求那曲市色尼区文化旅游景点提升项目 那曲市色尼区文化旅游景点提升项目施工

附表八 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）

标段组 标段 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求

附表九 资格审查条件（其他要求）