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砚山县2024年老旧小区配套及周边基础设施提升改造全过程跟踪审计服务竞争
性磋商公告
(招标编号：YNJC-QGC2407-01)
项目所在地区：云南省，文山壮族苗族自治州，砚山县
一、招标条件
本砚山县2024年老旧小区配套及周边基础设施提升改造全过程跟踪审计服务已
由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金米源为国有资金45.4万元，招标人
为砚山县城乡投资开发有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为
其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：预算金额：约人民币45.4万元
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)山县2024年老旧小区配套及周边基础设施提升改造全过程跟踪审计服务：
三、投标人资格要求
(001山县2024年老旧小区配套及周边基础设施提升改造全过程跟踪审计服务)的
投标人资格能力要求：1.独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照、组
织机构代码证、税务登记证，或三证合一的统一社会信用代码营业执照。
2.具有良好商业信誉和健全的财务会计制度：（无以下情形：处于财产被接管
、冻结或破产的状态，申请投标资格被暂停或取消，国家禁止市场准入等)：提
供2021
2023年度任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（新成立公
司的供应商根据实际情况提供情况说明或证明材料)，包括财务审计报告、资
产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）及财务报表附注：或可提供自响
应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或专业担保机构对供
应商进行资信审查后出具的投标担保函（担保机构为财政部门认可的政府采购
专业担保机构，需提供证明材料)。
3.履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供书面声明）
4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记
录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执
照、较大数额罚款等行政处罚)。（提供书面声明）】
5.满足法律、行政法规规定的其他条件：无行政处罚、经营异常、严重违法失
信等不良信用记录。（提供书面声明）
注：在评审结束后由采购人或采购代理机构，按供应商须知“信用信息查询”
的要求对各供应商的企业信用信息进行查询，如查询到供应商虚假应标的，取
消其中标资格。
6.落实政府采购政策需满足的资格要求：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020）46号)、《财政
部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库(2014）68号
)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017）141号)、《
云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规
(2019)5号)和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度通知》财库〔20
22)19号等文件规定，本项目对符合规定的小微企业报价给予10%
的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企
业。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受价格扣除优惠
政策：价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，中小企业声
明函是针对产品生产厂家的，而非是指供应商。②在货物采购项目中，货物由
中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标：
在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业：在服
务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供
应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本
办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方
均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，
联合体视同小微企业。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小
微企业分包的，评审优惠幅度为/。③监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，
否则不予认定。④残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为
判定标准。
7.本项目的特定资格要求：
(1)磋商申请人资质要求：须为经国家市场监督管理部门登记注册的独立企业
(事业)法人或组织，具备工程造价咨询能力和财政部门须发的会计师事务所
(或合伙制的会计师事务所或具有分所营业执照的会计师事务所分支机构)执
业证书，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。（提供证明资料复印件并
加盖单位鲜章)：
(2)拟派项目负责人：①工程造价咨询公司委派项目负责人具有国家行政主管
部门顺发的一级注册造价工程师资格，且须注册在本单位，须为投标单位在职
人员（资格证书必须注册在本单位），并提供劳动合同及2024年1月至今任意
个月的社保证明，如为新成立公司，按实际情况提供社保证明材料。②会计师
事务所委派的项目负责人应具备国家注册会计师证书，且须注册在本单位，须
为投标单位在职人员（资格证书必须注册在本单位），并提供劳动合同及2024
年1月至今任意一个月的社保证明，如为新成立公司，按实际情况提供社保证明
材料。
8.其他要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商，不得参加同一合同项下的政府采购活动：2.联合体要求：本项目接受联合
体投标，须满足下列要求：联合体投标时牵头人为造价咨询机构，联合体成员
为会计师事务所，联合体牵头人和成员总数不得超过2个，应在投标文件中提倒
联合体协议书并明确分工，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名
义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标：3，
其他人员配备最低要求：施工阶段至少有2人常驻施工现场，驻现场人员资格要
求为注册造价工程师1人和造价人员1人：竣工决算阶段要求注册会计师1人和财
会人员1人。（提供职称证书，社保及劳动合同）：
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年07月29日08时30分到2024年08月02日17时30分
获取方式：现场获取或邮箱获取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年08月08日09时00分
递交方式：云南佳晨项目管理咨询有限公司开标室（文山市卧龙街道华字
卧龙府四期转角写字楼)。纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年08月08日09时00分
开标地点：云南佳晨项目管理咨询有限公司开标室（文山市卧龙街道华宇
卧龙府四期转角写字楼)。
七、其他
竞争性磋商公告
项目概况
本招标项目砚山县2024年老旧小区配套及周边基础设施提升改造项目已由砚山
县发展和政革局以《砚山县发展和改革局关于砚山县2024年老旧小区配套及周
边基础设施提升改造项目可行性研究报告的批复》（砚发改复(2024）3号)批
准建设，资金来源为争取上级补助资金、地方配套。采购人为砚山县城乡投资
开发有限责任公司，采购代理机构为云南佳晨项目管理咨询有限公司。项目已
具备招标条件，现对该项目的全过程造价咨询服务进行竟争性磋商代理。
一、项目基本情况
1.项目名称：砚山县2024年老旧小区配套及周边基础设施提升改造全过程跟踪
审计服务
2.项目编号：YNJC-QGC2407-01
3.项目总投资：3468.00万元，其中建安工程费3045.3万元
4.本项目预算金额：约人民币45.4万元。
5.本项目最高限价：约人民币45.4万元，
(计费标准：按咨询服务板块阶段性计取，具体费率参照标准为造价部分（云
建标(2012)509号)及（云价综合(2012）66号)，财务部分（云价收费(20
12)4号))
6.资金来源：争取上级补助资金、地方配套。
7.项目实施：涉及10个小区493户。配套基础设施改造包括：供水管3370米，污
水管2750米，雨水管2600米，燃气管线1240米，低压电气管线6800米，小区内
道路修复20200平方米等基础设施建设。
8,项目需求：全过程造价咨询服务内容包含（但不限于）以下内容：
(1)施工过程造价控制（包括：①审查合同内工程量清单，出具审核意见：②
工程合同咨询：③实际工程量审核确认：④施工过程的工程变更和签证、工程
款支付进行造价审核、控制：⑤根据委托方要求进行投资核算、工程数量台账
的审核、工程索赔资料准备及其他造价咨询服务：⑥参与工程主要材料的市场
调查、提供参考信息：⑦新增工程的组价、计量审核等)：
(2)工程竣工结算审核，对工程造价文件进行产证、分析、验算、核对、确认
，并出具审核报告：
(3)基本建设项目工程竣工财务决算审核，依据工程结算成果文件和财务资料
,出具相应成果文件。
9.服务期限：从合同签订之日起至完成本合同全部咨询服务内容且出具竣工决
算审核报告止。
10.质量要求：符合国家及行业现行相关标准和规范，应确保成果资料完整、真
实准确、清晰有据。
11.服务承诺：做好各阶段的质量管理，包括工作内容、质量标准、执行人和检
查人、质量控制点、阶段性成果等。
12.资格审查方式：资格后审。
13.本项目接受联合体申请磋商。
14.本项目不划分标段。
二、申请人的资格要求
1,独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登
记证，或三证合一的统一社会信用代码营业执照。
2.具有良好商业信誉和健全的财务会计制度：（无以下情形：处于财产被接管
、冻结或破产的状态，申请投标资格被暂停或取消，国家禁止市场准入等)：提
供2021-
2023年度任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（新成立公
司的供应商根据实际情况提供情况说明或证明材料)，包括财务审计报告、资
产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）及财务报表附注：或可提供自响
应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或专业担保机构对供
应商进行资信审查后出具的投标担保函（担保机构为财政部门认可的政府采购
专业担保机构，需提供证明材料)。
3.履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供书面声明）
4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记
录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执
照、较大数额罚款等行政处罚)。（提供书面声明）
5.满足法律、行政法规规定的其他条件：无行政处罚、经营异常、严重违法失
信等不良信用记录。（提供书面声明）
注：在评审结束后由采购人或采购代理机构，按供应商须知“信用信息查询”
的要求对各供应商的企业信用信息进行查询，如查询到供应商虚假应标的，取
消其中标资格。
6.落实政府采购政策需满足的资格要求：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020）46号)、《财政
部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库(2014）68号
)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库(2017）141号)、《
云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规
逐
(2019)5号)和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度通知》财库〔20
K
22)19号等文件规定，本项目对符合规定的小微企业报价给予10%
的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小徽企
业。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受价格扣除优惠
政策：价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，中小企业声
明函是针对产品生产厂家的，而非是指供应商。②在货物采购项目中，货物由
中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标：
在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业：在服
务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供
应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本
办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方
均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，
联合体视同小微企业。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小
微企业分包的，评审优惠幅度为/。③监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，
否则不予认定。④残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为
判定标准
7.本项目的特定资格要求：
(1)磋商申请人资质要求：须为经国家市场监督管理部门登记注册的独立企业
(事业)法人或组织，具备工程造价咨询能力和财政部门颁发的会计师事务所
(或合伙制的会计师事务所或具有分所营业执照的会计师事务所分支机构)执
业证书，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。（提供证明资料复印件并
加盖单位鲜章)：
(2)拟派项目负责人：①工程造价咨询公司委派项目负责人具有国家行政主管
部门顾发的一级注册造价工程师资格，且须注册在本单位，须为投标单位在职
人员（资格证书必须注册在本单位），并提供劳动合同及2024年1月至今任意
个月的社保证明，如为新成立公司，按实际情况提供社保证明材料。②会计师
事务所委派的项目负责人应具备国家注册会计师证书，且须注册在本单位，须
为投标单位在职人员（资格证书必须注册在木单位），并提供劳动合同及2024
年1月至今任意一个月的社保证明，如为新成立公司，按实际情况提供社保证明
材料。
8.其他要求：1，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商，不得参加同一合同项下的政府采购活动：2.联合体要求：本项目接受联合
体投标，须满足下列要求：联合体投标时牵头人为造价咨询机构，联合体成员
为会计师事务所，联合体牵头人和成员总数不得超过2个，应在投标文件中提供
联合体协议书并明确分工，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名
义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标：3，
其他人员配备最低要求：施工阶段至少有2人常驻施工现场，驻现场人员资格要
求为注册造价工程师1人和造价人员1人：浚工决算阶段要求注册会计师1人和财
会人员1人。（提供职称证书，社保及劳动合同）
三、获取竞争性碰商文件的时间、地点和方式
1.获取时间：2024年7月29日至2024年8月2日，每日上午08时30分至12时00分，
下午14时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外，下同）。
2.获取方式：现场获取或邮箱获取。
3.现场获取：
3.1现场获取地点：云南佳晨项目管理咨询有限公司开标室（文山市卧龙街道华
字卧龙府四期转角写字楼)。
3.2现场获取方式：获取须企业法人或授权委托人携带以下证明资料加盖鲜章复
印件，所提供的资料，自行整理顺序统一装订（采用活页夹等可随时拆换的方
式装订)，否则拒收资料：
(1)磋商申请函（详见附件）：
(2)营业执照（复印件）：
(3)法定代表人身份证明书：
(4)法定代表人授权委托书（法人亲自到场经办的侧无需提供）：
(5)经办人身份证原件（现场查验）。
注：在获取竞争性磋商文件规定的时间内以上资料不齐全或者不符合要求的，
视为申请碰商无效。
4.邮箱获取方式：将磋商中请函、企业营业执照扫描件、法定代表人身份证明
书原件扫描件、法定代表人授权委托书原件扫描件及授权委托人身份证扫描件
通过邮箱发送至23510161950q9.com确认申请碰商，申请碰商通过后将竞争性碰
商文件通过邮箱发送。
注：由法定代表人直接办理获取竞争性磋商文件业务的，无需提供法定代表人
授权委托书及授权委托人身份证材料：在获取竞争性磋商文件规定时间内以上
资料不齐全或不符合要求的，视为磋商申请无效。
四、响应文件递交截止时间、地点和方式
1.递交截止时间：2024年8月8日09时00分（北京时间）
2.递交地点：云南佳晨项日管理咨询有限公司开标室（文山市卧龙街道华宇卧
龙府四期转角写字楼)。
3.递交方式：现场递交。
五、响应文件开启时间、地点
1.开启时间：2024年8月8日09时00分（北京时间）
2.开启地点：云南佳晨项目管理咨询有限公司开标室（文山市卧龙街道华宇卧
龙府四期转角写字楼)。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.磋商保证金
本项目免收磋商保证金
2.发布公告的媒介
本次磋商公告在“中国招标投标公共服务平台”上发布，采购人、采购代理机
构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
八、对本次采购提出询问的请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：砚山县城乡投资开发有限贵任公司
地址：云南省文山壮族苗族自治州砚山县江那镇龙头街24号
电话：0876-3135565
2.采购代理机构信息
名称：云南佳晨项目管理咨询有限公司
地址：文山市卧龙街道华字卧龙府四期转角写字楼
电话：0876-2668809
3.项目联系方式
联系人：沙老师
电话：0876-2668809
八、监督部门
本招标项目的监督部门为砚山县住房和城乡建设局。
九、联系方式
招标人：砚山县城乡投资开发有限责任公司
地址：云南省文山壮族苗族自治州砚山县江那镇龙头街24号
联系人：邹绍赢
电话：0876-3135565
电子邮件：/
招标代理机构：云南佳晨项目管理咨询有限公司
地址：文山市卧龙街道华字卧龙府四期转角写字楼3楼
联系人：沙老师
电话：0876-2668809
电子邮件：23510161950q.c0m
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责
举名
141
招标人或其招标代理机构：
(盖章)
附件：
磋商申请函
云南佳晨项目管理咨询有限公司：
我公司已从发布公告的《中国采购投标公共服务平台》网站下载磋商公告电子稿，
并将按照有关竞争性磋商公告规定的磋商截止时间内参与磋商申请。
项目编号
项目名称
营业执照号
磋商申请人全称
资质等级
磋商申请人开户银行
磋商申请人银行账号
法定代表人姓名
法定代表人身份证号码
经办人及联系人
联系电话
磋商申请人（盖章）：
经办人（签字）：
年月日
注
1.磋商申请函所投项目必须与响应文件所投项目一致，如不一致磋商申请无效。
2.对本文件内容表述有误或者文件内容存在歧义的部分，我公司愿意接受各磋商申请人
及相关监督单位提出的具有建设性的意见或建议，如若提出的建议或意见具有可行性，我
们锊对文件作出相应的调整和修改，但对竞争性磋商文件实质性要求不作任何修改。