江苏省工程建设项目招标公告
（资格后审）
一、镇江市丹徒区农业资源开发局的丹徒区江心园区2015年高标准农田建设项目已经相关部门批准建设，工程所须资金来源是市、区财政配套和自筹，现已落实，现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。
二、江苏鸿成工程造价咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
三、项目概况：
(1)项目地点：镇江市丹徒江心园区
(2)项目规模：丹徒区江心园区2015年高标准农田建设项目，主要建设内容为：沟塘疏浚3.4km、新建渠道4.8km、新建滚水坝11座、新建涵洞14座、砂石路1.05km、水泥路1.65km等，造价约200万元；
(3)计划工期：2016年9月20日至2016年12月31日
四、本招标工程共分1个标段，相应招标内容如下为：
丹徒区江心园区2015年高标准农田建设项目施工及保修；
五、申请人应当具备的主要资格条件
1、申请人资质类别和等级：水利水电工程施工总承包三级及以上资质
2、拟选派项目经理资质等级：二级及以上建造师资质（水利水电工程专业）
3、企业业绩、信誉：/
4、其他资格审查必要条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
(4)资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（5）企业具备安全生产条件，并取得《安全生产许可证》；
（6）参加资审项目经理无在建工程且必须满足下列条件之一：
a. 项目经理是非变更后无在建工程的。
b. 项目经理是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的。
c. 项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（7）资格审查时由评标委员会查询企业及项目经理有无行贿犯罪档案记录，查出有行贿犯罪档案记录的为资审不合格。注：查询步骤：登录“江苏省建设工程招标网”，网址：http://www.jszb.com.cn/jszb/，点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询。失信惩戒按【2016】3号文执行。
（8）业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人；
（9）本地企业需提供农民工工资保证金证明原件。外地企业中标后按规定交纳农民工工资保证金。
（10）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。
5、施工现场项目管理机构配备人员：
①、本工程项目管理机构需配备项目负责人（项目经理）1名,其他人员的配备可根据实际情况自行配备。
②、依据苏建建管【2016】214号文规定，施工企业在省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行施工合同备案时，应同时将施工合同附件“主要施工管理人员表”中的关键岗位人员（关键岗位人员指项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员）及其他现场管理人员进行备案。经一体化平台备案的关键岗位人员，系统自动锁定，未经解锁的，无法在其他工程项目中进行投标和施工合同备案。
6、其他条件：本工程不接受联合体投标。
六、本工程采用资格后审方式，审查办法采用合格制，凡审查合格少于3家的，招标人将重新发布招标公告。
七、评标方法和标准
本工程采用“合理低价法+信用等级”的评标办法，能够满足招标文件的实质性要求，技术文件合格，并且经评审的投标报价与信用等级合计分值最高的投标人为中标人候选人，但是投标价格低于成本的除外。若中标候选人得分最高者有2家及以上时，以报价低者排序在先，若报价相同采用抽签方式确定中标候选人。
评标实施细则：
本评标办法总分为100分，即投标报价95分，投标人信用等级5分。（计算过程及结果均保留两位小数，小数点后面的第三位四舍五入）
①、投标文件的合格性审查：评标委员会对投标文件的有效性进行评审，对没有响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的，以及存在招标文件所列的属重大偏差条款的投标文件，均作无效标予以否决。
②、技术标的审查：由技术标评委评审技术标书，审查其是否满足本工程的施工要求。如在施工方案中存在严重缺陷，不能保证投标工程的施工质量和进度的，判定为不合格技术标书，则不进行经济标书的评审。（严重缺陷是指：违反国家强制性规范要求，方案中重要施工工序缺项以及评标委员会大多数评委认定为严重缺陷的）
③、投标报价的分值计算（95分）：
评标基准价计算方法,在开标时，由投标人推选的代表随机从以下方法一、方法二中随机抽取一种。
方法一、以有效投标文件的评标价算术平均值为A（剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整)后的投标报价算术平均值），评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。K值的取值范围为95%、96%、97%、98%；
方法二、以有效投标文件的评标价算术平均值为A（剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整)后的投标报价算术平均值），有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。招标控制价为B，则：评标基准价C=A×K1×Q1+ B×K2×Q2；Q1的取值范围为：65%，70%，75%，80%，85%；Q2=1－Q1；K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；K2的取值为：98%；Q1、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
方法三、以有效投标文件的次低评标价作为评标基准价；
方法四、以有效投标文件的最低评标价为评标基准价；
评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；如遇质疑、投诉、复议等情况，需要重新进行评审（复评或复议），评标基准价仍采用第一次评审结束后，评标委员签字后的评标报告上所确定的基准价。但评标过程中的计算错误可作调整。
评标价等于评标基准价的得满分95分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣1.0分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
注：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
经评标委员会评审，认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，可以否决所有投标，所有投标被否决后招标人应当依法重新招标。
④、信用等级（5分）
根据2015年度江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，信用等级为AAA级的得5分；AA级的得4.5分；A级的得4分；B级的得3分；C级的得2.25分；D级的得1分，未参与评定的投标人按B级计算。
八、请申请人网上缴纳招标文件购买费用人民币300元后登录http://222.186.125.129/zjhynew，于2016年8月13日0：00至2016年8月17日24:00期间持企业CA证书网上下载招标文件（含资格后审文件），逾期将不得下载。（CA证书的问题致电********，网上招投标系统问题咨询180*****535）。
九、各潜在投标单位必须于开标前交纳投标保证金叁万元整；投标保证金实行网上支付（户名：镇江市丹徒区公共资源交易中心；帐号：****************94，开户行：中国邮政储蓄银行丹徒支行）。投标保证金全部采取电汇的形式交纳，电汇时，必须将“保证金缴纳码（8位数）”填写在电汇凭证的“附加信息及用途”处。（交易中心财务联系电话：****-********，********）。投标单位的投标保证金必须由参加报名单位的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。
十、履约担保：
(1)中标人公告后7天内且在签订合同前，中标人须以转账的形式向招标人指定账户提交中标合同金额的10 %的履约保证金。
(2)中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
十一、付款方式：开发项目按照县级报账制规定执行，不拨付预付款，工程完工验收合格后付至合同价的60%；项目竣工验收合格后付至审计核定总价的100％（具体在合同中明确）。
十二、本次招标公告日期从2016年8月13日0：00至2016年8月17日24:00，本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致。
十三、招标人：镇江市丹徒区农业资源开发局
联系人：袁海燕
电 话：****-********
招标代理机构：江苏鸿成工程造价咨询有限公司
地 址：镇江市常发广场6号楼409室
联系人：许冠明
电 话：****-********-0