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河南省南召县田家庄饰面花岗岩矿项目建设运营总承包招标公告
招标编号：ZNJKHGS-GC--JYHTB-2024-001
1. 招标说明
河南省南召县田家庄饰面花岗岩矿项目已由南召县发展和改革局备案，河南省南召县田
家庄饰面花岗岩矿项目建设运营总承包发包人为中能建康辉（南阳）石业有限公司（以下简
称“招标人”或“发包人”），建设资金为自筹，资金已落实。本工程已具备招标条件，现将
该项目的矿山建设、开采及骨料综合利用总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 标的名称：河南省南召县田家庄饰面花岗岩矿项目建设运营总承包。
2.1.2.项目地址：河南省南召县板山坪镇。
2.1.3.建设规模：采用圆盘锯和金刚石绳锯组合开采工艺，年生产成品荒料约23万m³，
年综合利用建筑石料约150万t（具体以当年实际下达的生产计划为准）。矿山基建开采加工
总工期12年，成品荒料总产量不低于241.11万m³，综合利用建筑石料总量约1612.76万t。
2.1.4 产能保证指标：
产品方案：成品荒料规格满足长（≥1m）×宽（≥0.75m）×高（1.5m≤H≤1.6m），具
体尺寸以下发的施工指令为准；建筑石料规格及质量满足招标人要求和主流市场需求。
2.1.4.1 各生产线产能达到设计产能指标的100%。
2.2 招标范围
本次招标共设1个标段。招标范围为招标人投资的矿山基建工程、荒料开采工程以及投
标人自主投资建设运营的建筑石料综合利用系统工程。
2.2.1 施工范围：
(1)矿山全生命周期基建工程内容主要为发包人投资的矿山开采系统建设：K1-K8全部矿
山表土及风化岩层剥离、开拓上山道路、联络道、施工作业平台、排土场、堆料场、边坡治
理、绿色矿山（含场地绿化、复垦复绿）、排土场堆料场管理、水土保持、安全设施、环保
设施、矿部综合楼（含生产调度中心及指挥调度系统、办公宿舍楼）、食堂、总部基地等建
设以及相关机电设备和配套污水处理设备设施采购、安装（含二次安拆）、调试、验收、审
批等全部工作（包含原矿区范围内建构筑物及设备设施的拆除、转运处置），以及建设过程
中人员、施工设备、全部材料（其中已包含炸药、用电、燃油、水、钢材、混凝土、耗材等）
的采购、运输及二次进出场。
其中，矿山基建工程根据开采顺序分两期实施：一期基建工程为K3、K4、K7号矿体开采
系统及其配套生产设施建设（与初步设计基建终了范围一致）；二期基建工程为K1、K2、K5、
K6、K8号矿体开采系统及其配套生产设施建设。一期基建工程总工期不超过4个月，开工进
场时间以发包人通知为准。
(2)矿山荒料开采工程内容主要为荒料开采、荒料内部运输、堆存、销售装车、废水处
理及系统收尘、安质环管理、矿区内部道路和供水供电系统维护等全部工作以及生产运营中
全部生产设备采购和运输，土地复垦、矿山环境治理、水土保持、绿色矿山。生产任务为年
开采成品荒料约23万m³，成品荒料规格满足长（≥1m）×宽（≥0.75m）×高（1.5m≤H≤1.6m），
具体尺寸以下发的施工指令为准。
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(3)建筑石料综合利用系统工程内容主要包括但不限于由投标人自主投资、建设、运营
的与基建工程产生的剥离物及开采产生的不成荒废石的综合利用加工系统。根据市场需求开
展生产、销售，负责剥离物、不成荒废石、运输道路开挖石渣的挖装、运输、加工、销售工
作及相关费用。投标人或其关联方自行办理综合利用厂区（含堆场）投资、建设各项手续，
并承担林地、土地、附属物补偿及清理、资源税、安全费、自用和公用基础设施费用公摊及
其他相关费用。
建筑石料加工生产系统需与矿区开采产能匹配，年加工、销售建筑石料约150万t。建筑
石料加工生产系统建设满足绿色矿山、智慧矿山建设的安全、节能、环保、标准化、智慧化
相关要求。建筑石料加工生产系统建设工期与矿山基建工期同步。
建筑石料综合利用经营权承包项目为矿山建设运营总投标人向发包人缴纳经营承包费
的模式，是矿山建设运营总承包方必须履行的义务，经营权承包费用不参与报价评分。
2.2.2 工作内容
（1）矿山基建工程：
矿山基建施工主要包含覆盖层剥离【主要含清表、表土和风化层剥离等，并运输至矿区
内指定位置】、矿区道路挖方、填方、平整硬化、安全防护工作，联络道、施工作业平台、
表土堆场的挖方、填方、平整硬化，水土保持建设，以及相关安全标准化设施建设等工作；
建筑施工包含但不限于招标文件中技术部分要求的场地平整、建设范围内的地基处理、土建
工程、装修工程、外部电力线路引入、变配电、内部电路及照明生活用电电力建设、防雷保
护工程、机电设备安装、非标制作安装、管道、给排水管网（综合）系统、钢结构、楼梯和
平台、防腐、保温和油漆、工业厂房、检修起吊设施、技术服务及厂区道路、厕所、控制室
及生产配套所需的现场办公与生活用房等全套生产生活设施；设备及材料采购与供应包括但
不限于生产线主要设备、附属设备、污水处理系统、节能减排系统、补尘降噪系统、自动化
控制系统、岗位培训、系统调试、试运行、联合试运转、验收达标；验收内容包含但不限于
总包管理、交工质量评价、安全、环保、消防、防雷、绿色矿山、智慧矿山等验收；竣工图
绘制、审查、档案归档及其它专项验收等；
（2）矿山荒料开采工程：
包含但不限于荒料开采【主要含荒料锯切、绳锯脱底、分割、开采平台清渣、安全平台
和清扫平台维护等】、荒料装运【荒料装载运输、堆存、销售装车】、矿区运输道路的日常养
护和维修、矿山地质与环境防治及监测【主要含临界边坡处置、土地复垦、台阶及边坡复绿，
处理根底、作业场地平整、排水，爆破及环境监测等内容】、污水处理【污水处理系统日常
运行维护保养，设备检修更换、压滤泥饼装运、水池水仓清理等内容】、供配电和供排水系
统运营维护、粉尘噪音控制、绿色智慧矿山运行维护及其他相关内容。具体开采和复垦范围
按照发包人提供的设计文件实施，按发包人实际下达的生产计划为准。
矿山基建工程、矿山荒料开采工程涉及到的审批及相关延伸服务应包括但不限于基建审
批、用地审批、用电和用水等审批、炸药审批等审批服务和相关监理、安全、节能环保服务
等工作。
（3）建筑石料综合利用：
投标人包括但不限于自主设计、投资、建设、运营的建筑石料生产加工系统，加工生产
销售能力须满足矿区剥离、不成荒废料、基建工程废石废渣等固废处理需求，不得影响发包
人荒料正常生产。生产加工过程中做好文明施工、安全管理、环保管理、质量控制、产量保
证等一系列工作。
2.2.3 施工依据：施工建设依据包含但不限于本项目工艺设计、布置图设计、施工图设
计、附属设施设计、供排水设计、电力设计、安全生产设施设计、矿山开采初步设计、完善
工程勘察设计、河南省南召县田家庄饰面用花岗岩矿矿产资源开采与生态修复方案、非金属
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矿行业绿色矿山建设规范（自然资源部）、建筑石料、石材矿绿色矿山建设规范（河南省）
等；
2.2.4 服务范围：工程建设管理、矿山生产设备安装调试、性能考核、发包人资产保管
（保管截止时间为项目运营期结束）、工程竣工验收、绿色矿山建设实施验收、智慧矿山建
设实施验收、人员培训、技术服务、质保期内的工程质量保证和保修义务、以及基建、开采
期“安全、质量、环保、职业健康”管理全过程等总承包的相关服务工作。（不含监理）
注：发包人保管资产范围包括：上山道路、矿区采场、剥离物临时表土场、供配电、供
排水设施、废水循环利用系统、安全环保监控设备设施、生产调度中心等办公生活区的房屋
建筑物、构筑物、机器设备、车辆等实物资产及租赁土地；矿山开采装运设备、建（构）筑
物实物资产及租赁土地等。
2.2.5 矿山闭坑后所有区域不再利用的建(构)筑物等拆除，建筑垃圾和废料清理，满足
土地复垦方案等工作。
2.2.6 按最终审定的土地复垦方案、矿山环境治理方案、水土保持方案、绿色矿山建设
方案完成各项治理工作，包括但不限于矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦、水土保持、
矿山地质环境监测、土地植被资源监测、植被重建监测、绿色矿山建设、矿地和谐等。
2.2.7 矿区开采断面、排土场整治及其他边坡安全服务。
2.2.8 矿区内变电站运维及电费支付。
2.2.9 矿山生产生活用水的保障及运行维护工作，供排水设施运维及水费支付。
2.2.10 发包人自用的综合楼，水、电费由发包人自行承担。
2.2.11 发包人资产保管：保管时间为项目开工至项目运营期结束。保管相关费用已包
含在运营合同总价中，不另行支付。
3. 投标人资格要求
3.1 资质要求
本次招标要求投标人须具备以下资质：
（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令
关闭或者被撤销等不良状态。
（2）具备国家有关部门颁发的矿山总承包一级及以上资质，并持有建设行政主管部门
颁发的有效建筑业企业安全生产许可证和安全生产监督部门核发的有效非煤矿山企业安全
生产许可证。
3.2 业绩要求
2018年1月至2023年12月期间须具有至少1个合同金额1亿元及以上的矿山项目业绩或一
项产量150万吨（如产量计量单位为立方，须在折算成吨，提供业主证明）及以上矿山（土
石方）开挖或砂石加工承包或自营项目同类工程业绩(须提供业绩合同扫描件)，以合同签订
时间为准。
3.3 项目经理资格要求：项目经理必须具有在投标人本单位注册的矿业工程一级建造师
执业资格，具有中级（含中级）及以上工程师职称，并在投标截止日未在其他在建工程任职，
具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证，具有类似矿山开采或砂石加工生产五年及以
上生产管理经验（须由投标单位出具拟派项目负责人工作经历证明）。一级建造师打印电子
证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证
书无效。
3.4 技术负责人资格要求：具有高级（含高级）及以上工程师职称。
3.5 安全总监资格要求：具有中级（含中级)及以上工程师职称，并具备注册安全工程
师资格证书。
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3.6 其他人员资格要求：专职安全员必须执有省级或以上行政主管部门颁发的有效C类
安全生产考核合格证。
注：提供以上人员开标之日前连续3个月办理或缴纳社保费用（基本养老保险）的有效
社保证明材料（证明材料须是社保部门出具加盖公章的原件扫描件（或提供网上下载彩色打
印的经社保部门电子签章的证明材料扫描件）
3.7 财务要求：财务状况良好，近三年未发生连续亏损，提供近三年（2021-2023年）
经审计的财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）及财务报告，若2023年财务报表未
出，请提供2020-2022年经审计的财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）及财务报
告。
3.8 投标人未被列入中国能源建设集团股份有限公司集团级黑名单、中能建绿色建材公
司黑名单或列入期满后已解禁。
3.9 投标人在投标截止时间前三年内不存在骗取中标、严重违约、重大工程质量安全问
题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。
3.10 本次招标不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1获取时间：2024年7月29日11时00分至 2024 年8月9日11时00分；
4.2 凡有意参加投标者，请于 2024 年 8 月 3 日 11 时 00 分前,注册并登陆中国能
建电子采购平台（以下简称“平台”）（网址：http://ec.ceec.net.cn）在本招标项目的招
标公告下方的报名表进行报名，并通过以下方式购买招标文件。
通过汇款方式购买招标文件，汇款到以下账户：
开户单位：中国能源建设集团电子商务有限公司
开户银行: 光大银行北京丰台支行
开户账号: 3534018800052286900001
汇款备注中注明“南召县总承包项目标书费”
已汇款购买招标文件的投标人，需将标书费汇款凭证扫描件上传至平台。招标人在平台
设置允许下载招标文件后，投标人于 2024 年 8 月 9 日 11 时 00 分前登陆平台下载电子
招标文件。
4.3 招标文件每套售价 2000 元，售后不退。请递交标书费并待招标文件发出后，登
陆电子采购平台于“我的工作台 - 我参与的项目 - 运行/已完成”中找到本项目，点击
项目名称左侧的“开票信息”以填写发票信息及邮寄信息（请务必确认内容填写无误，
由于填写错误导致发票存在问题，后果由潜在投标人承担），填写完成后即可在电子采购
平台下载招标文件。投标人缴纳标书费后，请在开标后 30 日内自行在采购平台维护开票
信息。若超过 30 日未维护，将开具增值税普通发票。
5. 投标文件的递交
5.1 投标人应购买中国能建电子采购平台企业CA证书。（企业CA证书电子钥匙办理请参
见中国能建电子采购平台“下载专区_CA相关下载及常见问题_CA证书办理指南（新）”。办理
CA证书电子钥匙需要5～7日，含材料准备、邮寄办理及CA证书电子钥匙寄回时间，请妥善考
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虑办理时间。）
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 8 月 20 日 9 时 00
分，投标人应在截止时间前通过中国能建电子采购平台凭CA证书电子钥匙递交电子投标文件。
注：本项目须同时递交纸质版投标文件，投标人须于投标截止时间 2024 年 8 月 20 日
9 时 00 分前邮寄出纸质版投标文件，邮寄地点：天津市河东区卫国道124号中国能源建设
集团电子商务有限公司，刘烨，022-58861935。
5.3逾期上传或未上传成功的电子投标文件，中国能建电子采购平台将予以拒收。逾期
送达的、未送达指定地点的或者不按招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人（招标代理）
将予以拒收。
5.4 当电子版投标文件与纸版投标文件内容不一致时，以电子版内容为准（或废标或其
他）。
6. 开标时间及地点
6.1开标时间: 2024 年 8 月 20 日 9 时 00 分（北京时间）。
6.2 地点：中国能建电子采购平台（http://ec.ceec.net.cn）开标大厅。
7. 其他
7.1 发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国能建电子采购平台（http://ec.ceec.net.cn）
及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。
7.2 新用户使用注意事项：
请潜在投标人报名成功后务必记住用户名，使用该用户名登陆，初始密码为 12345678，
登陆后请尽快修改密码。报名成功后，请等待工作人员开通文件下载权限。
7.3 CA 电子签章办理：
参与本工程投标需办理 CA 电子签章，CA 在线办理电话 022-58861234 转 1 转 1，办理
CA 电子签章一般需要 3-5 个工作日，请合理安排时间。
7.4 公告内所述日期如有变动，招标人将及时在电子采购平台上以书面方式通知。
8. 监督部门
本招标项目的监督部门为中能建绿色建材有限公司党群工作部（纪检部）。
9. 联系方式
招 标 人：中能建康辉（南阳）石业有限公司
地
联 系 人：王先生
电
话：19303866283
址：河南省南阳市南召县先进制造业开发区阳光大道鼎福产业园区1号
招标代理机构：中国能源建设集团电子商务有限公司
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地
联 系 人：刘烨
址：天津市河东区卫国道124号
电
话：022-5886 1935
电 子 邮 件：yliu2874@ceec.net.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目经理）：
（签名）
招标人或其招标代理机构：
（盖章）
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