为深入贯彻习近平生态文明思想，锻造执法铁军队伍，进一步增强全市执法人员非现场执法监管能力，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化，提高执法效能，助力深入打好污染防治攻坚战，阜阳市生态环境局经研究，决定采取“政企共建”方式，建设“阜阳市生态环境非现场执法监管实训基地”，并着力打造成省市共建的“生态环境非现场执法监管实训基地”。现就公开寻求自动监控等非现场执法监管设备生产厂家或运维公司（以下简称第三方公司）共同建设、运营实训基地的有关事项通告如下：

一、建设地点及现有条件

位于阜阳市颍州区颍上路的安徽省阜阳生态环境监测中心原办公楼。该楼共4层（本次实训基地计划使用1—3层，第4层预留），建筑面积1101.84平方米，院内空地面积2830.51平方米，面积可以满足实训基地场地需求，且交通便利。

二、建设需求

1.水质自动监控教学室（一楼）：东侧模拟站房包含水质自动采样器、数采仪、COD、氨氮、总磷、总氮自动监控设备各一台，设置标准化巴氏槽展示教学台，建设模拟废水排放口一个；西侧模拟站房包含水质自动采样器、数采仪、COD、氨氮、总磷、总氮、总铅自动监控设备各一台，与东侧模拟站房设备检测原理不同。利用空余房间，同时设置水质自动监控设备拆解、组装教室，包含老旧水质自动采样器、COD、氨氮自动监控设备各一台。

2.烟气自动监控教学室（二楼）：二楼东侧模拟站房包含一套冷干法烟气自动监控设备（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、温度、压力、流速、湿度、氧含量），一套非甲烷总烃自动监控设备（非甲烷总烃、温度、压力、流速、湿度、氧含量），数采仪一台，建设模拟废气排放口一个；西侧模拟站房包含两套烟气自动监控设备（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、温度、压力、流速、湿度、氧含量），监测方法分别为热湿法和稀释法，颗粒物监测方法分别为抽取式和光学后散射。利用空余房间，同时设置烟气自动监控设备拆解、组装教室，包含老旧冷干法、热湿法自动监控设备各一台，光学后散射和抽取式粉尘仪各一台。

3.VR模拟教学室（三楼西侧）：建设VR模拟教学室，搭建非现场监管平台及污染源非现场监管领域相关的AI盒子与动态管控仪，通过实物展示、模型演示（电子证据数视融合）、互动体验等方式，展示非现场监管的最新技术和应用成果。

4.新装备教学室（三楼东侧）：建设新装备教学室，设置红外热成像仪、挥发性有机物快速检测仪等新技术、新装备教学区。

5.理论教学室（一楼）：利用建筑西侧会议室建设理论教学室，安装投影仪一套、电脑一台，具备生态环境专网上网环境，可容纳30人学习的桌椅。

三、建设及运营方式

1.建设方式：阜阳市生态环境局提供实训基地场地，负责实训基地日常管理。第三方公司提供设计方案（需经阜阳市生态环境局认可），负责免费对设备安装场地进行必要的装修，免费提供非现场执法设备并按照相关规范、要求进行安装，满足教学需求，免费提供的设备所有权归第三方公司所有。

2.运营方式：阜阳市生态环境局负责实训基地的日常管理、培训计划的安排，实训基地优先保障生态环境部门组织的培训使用，且第三方公司应无条件、免费配合生态环境部门做好相关培训工作。承担有实训基地装修（包含整体设计）建设投入的第三方公司，累计享有4500人次/年（每人每天算一人次，下同）的实训基地使用权，对提供行业内领先设备的第三方公司，适当增加实训基地使用权分配名额；仅提供设备的第三方公司，享有200人次/年的实训基地使用权。第三方公司享有的实训基地使用权不得开展营利性活动。

3.设备要求：建立教学设备更新机制，第三方公司提供的自动监测教学设备应符合中国环境监测总站质量认证要求，满足生态环境部门对企业的监管需求，且相关型号的设备已在阜阳市企业使用。新技术、新设备应在生态环境领域内有一定的影响力，被国家、省生态环境部门在大气监督帮扶、优化执法方式、提升执法能力等方面认可使用的。范围内具有一定的市场占有率，对不符合要求或在阜阳市范围内占有率低的设备，第三方公司应在要求时限内进行设备更新，

4.退出机制：建立第三方公司退出机制，对不配合阜阳市生态环境局对实训基地进行日常管理的，提供的设备不符合中国环境监测总站最新质量认证要求的、无法满足生态环境部门对企业监管需求的、设备损坏故障无法使用且未在要求时限内提供符合要求的第三方公司予以清退，且责令限期从实训基地搬离设备。

四、报名及评审

1.报名：第三方公司可联系阜阳市生态环境局实地查看建设场地，根据建设需求和本公司擅长领域，编制共建承诺方案，内容包括但不限于：承诺可免费提供的非现场执法设备数量、型号、原理、安装运行及实训基地装修方案（实训基地整体设计方案及拟局部装修的设计方案）以及退出承诺等。2024年8月2日前向阜阳市生态环境局提交共建方案及参评的证明材料。

2.评审：阜阳市生态环境局组织省、市生态环境部门的专家对第三方公司共建方案评审，确定数家第三方公司进行共建，按照三项评分细则，分别取评分最高的第三方公司作为第三方的牵头公司（共三家），配合阜阳市生态环境局对实训基地进行整体规划、设计和建设。

联 系 人：闫俊红。

联系电话：0558-*******。

地 址：阜阳市颍州区府前路100号阜阳市生态环境保护综合行政执法支队1308室。

附件：1.水质自动监控教学室建设方案评分细则

2.烟气自动监控教学室建设方案评分细则

3.VR模拟及新装备教室建设方案评分细则

阜阳市生态环境局

2024年7月29日

附件1：

水质自动监控教室建设方案评分细则

一票否决：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及2020年1月1日以来，受过行政处罚或因参与生态环境领域违法犯罪行为被移送公安部门的。

附件2：

烟气自动监控教室建设方案评分细则

一票否决：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及2020年1月1日以来，受过行政处罚或因参与生态环境领域违法犯罪行为被移送公安部门的。

附件3：

VR模拟及新装备教室建设方案评分细则

一票否决：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及2020年1月1日以来，受过行政处罚或因参与生态环境领域违法犯罪行为被移送公安部门的。