详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 投资项目代码 | 2407-40605-04-01-67678 | | |
| 投资项目名称 | 南海区桥梁提升改造工程 | | |
| 招标项目名称 | 南海区桥梁提升改造工程 | | |
| 标段（包）名称 | 南海区桥梁提升改造工程 | 公告性质 | 正常 |
| 资格审查方式 | 资格后审 | | |
| 招标项目实施（交货）地点 | 佛山市南海区 | | |
| 资金来源 | 财政资金 | 资金来源构成 | 财政资金:1416.92000万元 |
| 招标范围及规模 | 1）雅瑶立交桥位于佛山市南海区，上跨香基河、广佛高速公路主线，下穿广佛高速公路匝道高架桥，桥梁全长938.3m，桥梁跨径组合为：16×20.0m（预应力混凝土空心板）+（56.0m+95.0m（跨中外挂T梁）+56.0m）（预应力混凝土箱梁 T 构）+16×20.0m（预应力混凝土空心板）+1×16.0m（预应力混凝土空心板）+1×15.3m（现浇板）+3×20.0m（预应力混凝土空心板），桥面总宽21.0m，桥面横向布置为 0.5m（防撞护栏）+1.5m（路缘带）+2×3.75m（行车道）+0.5m（防撞护栏）+1.0m（中央分隔带）+0.5m（防撞护栏）+2×3.75m（行车道）+1.5m（路缘带）+0.5m（防撞护栏）。该桥桥梁设计荷载等级为汽-20级、挂-100，于1994年建成通车。引桥桥梁上部结构形式为预应力混凝土空心板、现浇板。下部结构为柱式桥台、双/三柱式墩接盖梁和桩基础，支座采用板式橡胶支座。主桥上部结构采用（56m+95m+56m ）T 形刚构箱梁外挂T梁结构，T构截面型式为单箱三室，中间箱室为矩形，两侧箱室为梯形。2）海八路跨线桥起始桩号K0+772，终止桩号 K1+227.222，桥梁长度为454.36m，桥梁于2007年建成通车，服务至今已14年。上部跨径组合为5×20m 先张法预制空心板梁+2×20m 钢筋砼连续箱梁+(35+45+45+35)m 预应力钢筋砼连续箱梁+2×20m 钢筋砼连续箱梁+5×20m 先张法预制空心板梁。下部结构均采用钻孔灌注桩基础，独立柱桥墩，大挑臂预应力盖梁，重力式桥台。3）桂江立交桥位于佛山市南海区桂城海八路，路线代码Y984（五谢线）是连接南海东西一线和桂江公路的一座全互通立交桥。采用半苜蓿叶式和半定向式相结合的线型，空间形式为三层半式。该桥于1997年建成通车。已经运营20多年。桥梁建成至今未进行过维修。此次维修加固目标是消除桥梁结构安全隐患，提高桥梁使用寿命。（1）桂江立交B1桥，桥梁设计荷载为汽车-超20，挂-120，桥梁编码 Y984440605L0030，中心桩号 K4+379。跨径组合为：（4×30）+（24.168+32+40+38+33.235）+（19+3×30）+（4×30）+（3×30）m预应力混凝土连续箱梁，桥梁全长606.403m，分5联。桥面横向布置为0.5m（护栏）+12.25m（行车道）+0.5m（护栏），桥面总宽13.25m，单向3车道。（2）桂江立交匝道一桥位于该立交东北侧内圈，桥梁编码为Y984440605L0160，中心桩号为K4+120，桥梁全长90.00m，跨径组合为3×30.00m（预应力混凝土连续弯箱梁）。桥面总宽9.50m，净宽7.50m，单向2车道，桥面横向布置为：0.50m（护栏）+0.50m（路缘带）+7.50m（行车道）+0.50m（路缘带）+0.50m（护栏）。匝道一起点连接立交主线A线（南海大道），终点衔接立交主线B1线（海八路），主线部分设计时速均为60公里/小时。根据现状情况，本项目交通量较大，交通量等级为重交通等级。 | | |
| （3）桂江立交匝道四桥是海八西路往桂和路方向的匝道桥，桥梁编码为Y9840605L0620，中心桩号为K4+236，桥梁全90.0m，跨径组合为3×30.0m（预应力混凝土连续弯箱梁)，桥梁设计荷载为汽车超-20,挂-120，设计速度为40km/h，交通荷载等级为中等交通荷载。桥面总宽9.50m，净宽8.50m，单向2车道，桥面横向布置为：0.50m(护栏)+0.50m（路缘带）+7.50m（行车道）+0.50m（路缘带）+0.50m（护栏）。本项目招标清单预算价为7,386,375.0元，本项目最高投标限价（招标控制价）为7,096,791.75元。 |
| 招标内容 | 包括梁板裂缝、铰缝、桥面铺装、伸缩缝、下部结构及护栏等部位修补，盖梁加固以及支座更换等的施工及缺陷责任期修复工作，具体以施工图纸和工程量清单为准。 |
| 工期（交货期）（单位：日历天） | 180 |
| 招标控制价（最高投标限价）(单位：元) | 7096791.75 |
| 是否接受联合体投标 | 否 |
| 投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求） | 1.本次招标要求投标人须具备备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级（或以上）资质或桥梁工程专业承包二级（或以上）资质，持有有效的《安全生产许可证》。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（具体详见招标文件资格审查条件附录1至附录4）2.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.本项目招标不接受联合体投标。3.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。4.人员要求：4.1 项目经理：须具有路桥相关专业工程师或以上职称，持有建设主管部门颁发的注册于投标人本单位的公路工程专业一级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书或建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证（B证）。拟派项目经理如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目经理在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目经理。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，视为投标人弄虚作假，按有关规定处理。4.2 项目总工：须具有路桥相关专业高级工程师或以上职称，并持有交通主管部门核发的有效的安全生产“三类人员”B类证书或建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证（B证）。5.类似项目业绩要求：投标人近三年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，业绩时间以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准，下同）完成过1项公路工程施工业绩（须包含桥梁工程）。 |
| 6.对投标人企业的信誉要求6.1目前没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目履约能力的，具备投标资格）。6.2目前没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚并处于投标限制期内，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。6.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运建设工程质量事故等级划分和报告制度》、《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。6.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，且不得参加本项目投标。6.5投标人在最新广东省公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信用等级未被评为D级的；在最新发布的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评定为D级的。初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级。6.6根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。6.7在“信用中国”网站（htp:/w.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（w.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。6.8根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔202〕14号），对在“信用佛山”、佛山应急管理部门和佛山行业行政主管部门户网站公示有限制参与佛山市工程建设项目投标限制投标且处于限制投标期内投标人，不得参加投标。7.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。 | | | |
| 是否采用电子招标投标方式 | 否 | 获取资格预审/招标文件的方式 | 下载资格预审/招标文件的网络地址 | 佛山市公共资源交易信息化综合平台 （https://jy.ggzy.foshan.gov.cn/TPBidder/login.asp |
| | | | x?） |
| | | 获取纸质资格预审/招标文件的方式 | 凡有意参加投标者，可于2024年7月29日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“粤公平-广东省公共资源交易平台（佛山市）”网站“服务指南”栏目。网址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/fwzn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。 |
| 获取资格预审/招标文件开始时间 | 2024年07月29日 | 获取资格预审/招标文件截止时间 | 2024年08月20日09时30分 | |
| 递交资格预审/投标文件截止时间 | 2024年08月20日09时30分 | 资格预审/投标文件递交方式 | 1.投标文件递交起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。2.投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（开标一室212）（地址：广东省佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层） | |
| 开标时间 | 2024年08月20日09时30分 | 开标地点 | 广东省佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层（开标一室212） | |
| 发布公告媒介 | 广东省公共资源交易平台（佛山市）;广东省招标投标监管网; | | | |
| 招标人（异议受理单位） | 佛山市南海区公路管理站 | 联系地址 | 南海区狮山镇兴业东路8号 | |
| 招标人（异议受理单位）联系人 | 黄工 | 联系电话 | 0757-86658785 | |
| 招标代理机构 | 北京中交建设工程咨询有限公司 | 联系地址 | 北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼4层0501 | |
| 招标代理联系人 | 陈沛杰 | 联系电话 | 0757-86283490 | |
| 招标监督机构（投诉接收部门） | 佛山市南海区政务服务和数据管理局 | 联系电话 | 0757-81253005 | |
| 其他依法应当 | 1.工程编号：GC2024(NH)XZ0093 | | | |
| 载明的内容 | 2.招标项目实施地点：佛山市-南海区3.施工期：（1）S267 雅瑶立交桥提升改造工程施工期为90日历天。（2）Y984海八路立交桥提升改造工程施工期为180日历天。（3）Y984桂江立交B1桥提升改造工程施工期为90日历天。（4）Y984桂江立交匝道一桥提升改造工程施工期为60日历天。（5）Y984桂江立交匝道四桥提升改造工程施工期为60日历天。各座桥梁的计划开工时间为2024年10月，实际开工时间以监理工程师发出的开工令为准。工期为预计工期，具体施工期将根据现场情况进行合理安排，投标人须充分考虑并无条件接受。4. 招标文件一经在广东省公共资源交易平台（佛山市）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准)。否则所造成的一切后果由投标人自负。5.本工程要求投标人提交14.0万元的投标保证金。6.本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（佛山市）发布。公告内容和时间不一致时，以广东省公共资源交易平台（佛山市）发布的为准。7.递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。8.本次招标采用的评定标办法是综合评估法。9.招标代理机构佛山分公司联系地址：佛山市南海区桂澜北路4号中盛国际大厦808室。10.招标投标行业监督行政部门：佛山市南海区交通运输局，地址：佛山市南海区南新二路65号，联系电话：0757-863275801.招标公告附件（附件1:资格审查条件、附件2：评标办法） |
| 企业资质 |
| 1. 法人资格：具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。2. 投标人须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级（或以上）资质或桥梁工程专业承包二级（或以上）资质，持有有效的《安全生产许可证》。3.本项目不接受联合体投标。4. 投 标 人 应 进 入 交 通 运 输 部 “ 全 国 公 路 建 设 市 场 监 督 管 理 系 统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
| 业绩要求 |
| 投标人近三年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，业绩时间以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准，下同）完成过 1项公路工程施工业绩（须包含桥梁工程）。 |
| 信誉要求 |
| 1. 目前没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目履约能力的，具备投标资格）。2. 目前没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚并处于投标限制期内，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。3.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运建设工程质量事故等级划分和报告制度》、《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。4.根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，且不得参加本项目投标。5.投标人在最新广东省公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信用等级未被评为 D级的；在最新发布的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评定为D级的。初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级。6.根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。7.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。8.根据《佛山市政务服务数据管理局等 10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），对在“信用佛山”、佛山应急管理部门和佛山行业行政主管部门门户网站公示有限制参与佛山市工程建设项目投标限制投标且处于限制投标期内投标人，不得参加投标。 |
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| 项目经理 | 1名 | 须具有路桥相关专业工程师或以上职称，持有建设主管部门颁发的注册于投标人本单位的公路工程专业一级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书或建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证（B证）。拟派项目经理如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目经理在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目经理。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，视为投标人弄虚作假，按有关规定处理。 |
| 项目总工 | 1名 | 须具有路桥相关专业高级工程师或以上职称，并持有交通主管部门核发的有效的安全生产“三类人员”B类证书或建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证（B证）。 |
| 条款号 | | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标价低的优先；（2）按照招标文件规定被认定信用等级高的投标人优先；（3）商务部分得分较高的投标人优先；（4）技术部分得分较高的投标人优先；（5）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 |
| 2.1.12.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务文件及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人签署姓名，未使用签名章代替；（3）投标人按照招标文件规定的形式提供了投标保证金；a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入指定账户；c. 若投标保证金采用投标保函（保单）形式提交，投标保函（保单）的格式均满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人未以联合体形式投标的。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 |
| 条款号 | | 评审因素与评审标准 |
| | （11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存在重大偏差，否决其投标。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户证明或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，且均按规定在投标文件上亲笔签名确认。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
| 条款号 | | 评审因素与评审标准 |
| 2.2.1 | 分值构成（总分103.5分） | 1、第一个信封（商务文件及技术文件）评分分值构成：技术文件部分：10分商务文件部分：20分2、第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：73.5分（报价分70分，小微企业分值3.5分） |
| 2.2.2 | 评标基准价（Q 值）计算方法 | 评标基准价的计算：1.评标价的确定：评标价＝投标函文字报价2.评标基准价的计算：（1）参与评标基准价计算的投标报价范围：最高投标限价的85%≤参与评标基准价计算的投标报价≤最高投标限价的100%，小于最高投标限价85%的投标报价不参与评标基准价的计算，但仍参与投标报价的得分计算。（2）以算术平均价作为评标基准价的计算方法如下：将所有参与评价基准价计算的有效投标报价进行算术平均（当参与评价基准价计算的有效投标报价数量大于或者等于7家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进行算术平均），得出算术平均值，并以该算术平均值作为评标基准价。若所有有效投标报价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%作为评标基准价。评标委员会可对评标价小于最高投标限价的 85％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料，若投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。注：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。 |
| 2.2.3 | 投标报价与评标基准价的偏差率计算公式 | 报价偏差率=100% ×（投标报价－评标基准价）÷评标基准价注：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 技术文件评分标准（10分） | 维修加固方案（3分） | （1）能抓住桥梁维修加固的重点和难点的，对本项目的工程情况有透彻的理解的，项目的维修方案科学合理、工艺先进、有较高的可操作性的，得3.0分；（2）对本项目桥梁维修加固有一定的认识，基本能合理制定对本项目的维修方案，得2.8分；（3）被评定为不响应的，得0 分。 |
| | 安全生产管理制度和保障措施（3分） | （1）有针对本项目提供有效、完善的安全生产管理制度和保障措施的（包括投标人的安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援措施等内容），得3.0分；（2）提供的安全生产管理制度和保障措施基本可行的（包括投标人的安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援措施等内容），得2.8分；（3）被评定为不响应的，得0 分。 |
| | 项目管理班子的配合情况（4 分） | 1.桥梁工程师（1人）：具备路桥相关专业中级或以上工程师职称得1分；【本小项最高得1分】2.造价负责人（1人）：具备建设行业主管部门颁发的二级（或以上）注册造价工程师证书或交通运输部（原交通部）颁发的公路工程乙级（或以上）造价人员证书，得1分；【本小项最高得1 分】3.专职安全生产管理人员（1 人）：具备交通运输主管部门（或原交通部）颁发的有效安全生产“三类人员”C 类证书或住建部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证（C证或土建类C2证或综合类C3证）得1分。【本小项最高得1分】4.资料员（1人）：具备工程类相关专业中级（或以上）工程师职称得1分。【本小项最高得1分】注：（1）上述各人员必须是投标人本单位的在职员工，各人员岗位之间不得互相兼任。（2）投标人须提供的证明材料详见投标人须知正文第3.5.6项。（3）职称证书相关规定详见投标人须知前附表10.19 款规定。 |
| 2.2.4（2） | 商务文件评分标准（20） | 类似招标项目业绩（3分） | 投标人满足附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)的得1.5分，在此基础上投标人近三年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，下同）完成过1座大桥（或特大桥） |
| | | 维修加固业绩的，加1.5分，最高加1.5分。【本项满分3分】注：（1）投标人须按投标人须知正文第 3.5.3项的要求附有效的证明材料。（2）“完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的交工验收或无交工验收一次性竣工验收时间为准），经评定合格,本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收。（3）如为联合体业绩，则应是独立承担合同范围内的施工作，否则不予认定。（4）同一项业绩同时满足资格审查条件的业绩要求和“维修加固业绩”业绩加分项要求的，仅计算一次得分，不重复计分。 |
| | 工程项目获奖情况（3分） | 投标人近三年（自本工程投标截止日（不含）往前顺推，以获奖证书颁发时间或获奖正式文件发出时间为准）的工程质量类获奖情况：（1）获得省级（自治区、直辖市）或以上奖项的，每项3.0分，最高得3.0分；（2）获得市级奖项的，每项得1.5分，最高得3分；（3）其余情况不得分。【本项最高得3分】注：（1）获奖以国家、省（直辖市、自治区）、市人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的工程建设相关行业协会（或学会）颁发的获奖证书或获奖正式文件确认。如提供行业协会（或学会）颁发的获奖证书或获奖正式文件，则须同时提供该行业协会（或学会）在“中国社会组织政务服务平台”的登记信息查询结果截图，否则不予计分。（2）同一项目有多个获奖的，仅按最高级别计算一次得分。（3）获奖证书（或获奖正式文件）应载明投标人单位名称；如获奖证书（或获奖正式文件）不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该获奖业绩的中标通知书或合同关键页或验收证明或业主证明资料或颁奖主办单位出具的证明资料。 |
| | 企业管理体系认证（3分） | 投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、道路交通安全管理体系认证的，每提供一项得1分，本项最多得 3分。 |
| | | 注：须同时提供在有效期内证书复印件及在全国认证认可信息公共服务平台（htp:/cx.cnca.cn/）上查证到显示“有效”状态的网页截图，并加盖投标人公章。 |
| | 企业信用评价（5分） | 投标人在最新公布的公路工程信用评价结果中，被评为：A级或以上的得 5 分；B级的得 4.5 分；C级的得 4.0 分。本项最多得 5 分。注：（1）投标人的信用等级的确定原则以投标人须知前附表第10.2款约定的原则为准。 |
| | 项目经理类似项目业绩（2分） | 拟派项目经理近三年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，业绩时间以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准，下同）作为项目经理完成过1座大桥（或特大桥）维修加固业绩，加2分，最高加2分。【本项满分2分】注：（1）投标人须按投标人须知正文第3.5.5项的要求附有效的证明材料。（2）“完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的交工验收或无交工验收一次性竣工验收时间为准），经评定合格,本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收。 |
| | 安全生产责任保险（1分） | 投标人承诺在施工前办理完成安全生产责任保险的得1分，否则不得分。注：提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟。 |
| | 售后服务能力（3分） | 投标人提供了售后服务承诺函（承诺内容包括但不限于售后服务机构设置、售后服务内容、服务响应时间等）得3分，未提供或无描述的不得分。注：提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟。 |
| 2.2.4（3） | 报价文件评分标准（73.5分） | 报价得分计算公式（70分） | 报价得分：M＝N-10 × |PQ| ×FQ其中 N（分）：投标报价权重分值，为 70 分；P（元）：投标文件通过初步评审且未被判定以低于成本的有效投标报价；Q（元）：评标基准价；F：偏离扣分值，当 P＜Q，F1=0.5；当 P≥Q，F2=1.0。即：投标报价低于评标基准价的，每低于 1%扣0.5 分；投标价格高于评标基准价的，每高出 1%扣 1.0分。注：投标报价等于评标基准价的，得满分。计算值按四舍五入法保留两位有效小数，本项最低得分为 0 分。 |
| | 小微企业经济标评分加分（3.5分） | 促进小微企业发展政策优惠：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）及《佛山市政务服务数据管理局等 7部门关于进一步优化工程建设招标投标领域营商环境的通知》（佛政数〔2021〕23号 ）的规定，评标委员会对符合政策要求的小微企业投标人的投标报价给予评分加分优惠。2.对符合规定的小微企业，评标时应当在采用小微企业原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 5%作为其价格分，若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加分优惠，以实际计算结果作为最终价格分。3.小微企业投标报价得分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。4.具体规定内容详见投标人须知前附表10.20款。注：计算值按四舍五入法保留两位有效小数。 |
广东省工程建设项目招标公告
投资项目代码
投资项目名称
招标项目名称
2407-440605-04-01-677678
南海区桥梁提升改造工程
南海区桥梁提升改造工程
标段（包）名
称
南海区桥梁提升改造
工程
公告性质
正常
资格审查方式
招标项目实施
（交货）地点
资格后审
佛山市南海区
资金来源
财政资金
资金来源构
成
财政资金:1416.92000 万元
招标范围及规
模
1）雅瑶立交桥位于佛山市南海区，上跨香基河、广佛高速公路主线，下穿广佛高速公
路匝道高架桥，桥梁全长 938.3m，桥梁跨径组合为：16×20.0m（预应力混凝土空心板）
+（56.0m+95.0m（跨中外挂 T 梁）+56.0m）（预应力混凝土箱梁 T 构）+16×20.0m（预
应力混凝土空心板）+1×16.0m（预应力混凝土空心板）+1×15.3m（现浇板）+3×20.0m
（预应力混凝土空心板），桥面总宽 21.0m，桥面横向布置为 0.5m（防撞护栏）+1.5m
（路缘带）+2×3.75m（行车道）+0.5m（防撞护栏）+1.0m（中央分隔带）+0.5m（防撞
护栏）+2×3.75m（行车道）+1.5m（路缘带）+0.5m（防撞护栏）。该桥桥梁设计荷载
等级为汽-20 级、挂-100，于 1994 年建成通车。
引桥桥梁上部结构形式为预应力混凝土空心板、现浇板。下部结构为柱式桥台、双/三
柱式墩接盖梁和桩基础，支座采用板式橡胶支座。主桥上部结构采用（56m+95m+56m ）
T 形刚构箱梁外挂 T 梁结构，T 构截面型式为单箱三室，中间箱室为矩形，两侧箱室为
梯形。
2）海八路跨线桥起始桩号 K0+772，终止桩号 K1+227.222，桥梁长度为 454.36m，桥梁
于 2007 年建成通车，服务至今已 14 年。上部跨径组合为 5×20m 先张法预制空心板梁
+2×20m 钢筋砼连续箱梁+(35+45+45+35)m 预应力钢筋砼连续箱梁+2×20m 钢筋砼连
续箱梁+5×20m 先张法预制空心板梁。下部结构均采用钻孔灌注桩基础，独立柱桥墩，
大挑臂预应力盖梁，重力式桥台。
3）桂江立交桥位于佛山市南海区桂城海八路，路线代码 Y984（五谢线）是连接南海东
西一线和桂江公路的一座全互通立交桥。采用半苜蓿叶式和半定向式相结合的线型，空
间形式为三层半式。该桥于 1997 年建成通车。已经运营 20 多年。桥梁建成至今未进行
过维修。此次维修加固目标是消除桥梁结构安全隐患，提高桥梁使用寿命。
（1）桂江立交 B1 桥，桥梁设计荷载为汽车-超 20，挂-120，桥梁编码 Y984440605L0030，
中心桩号 K4+379。跨径组合为：（4×30）+（24.168+32+40+38+33.235）+（19+3×30）
+（4×30）+（3×30）m 预应力混凝土连续箱梁，桥梁全长 606.403m，分 5 联。桥面横
向布置为 0.5m（护栏）+12.25m（行车道）+0.5m（护栏），桥面总宽 13.25m，单向 3
车道。
（2）桂江立交匝道一桥位于该立交东北侧内圈，桥梁编码为 Y984440605L0160，中心桩
号为 K4+120，桥梁全长 90.00m，跨径组合为 3×30.00m（预应力混凝土连续弯箱梁）。
桥面总宽 9.50m，净宽 7.50m，单向 2 车道，桥面横向布置为：0.50m（护栏）+0.50m（路
缘带）+7.50m（行车道）+0.50m（路缘带）+0.50m（护栏）。匝道一起点连接立交主线
A 线（南海大道），终点衔接立交主线 B1 线（海八路），主线部分设计时速均为 60 公
里/小时。根据现状情况，本项目交通量较大，交通量等级为重交通等级。
（3）桂江立交匝道四桥是海八西路往桂和路方向的匝道桥，桥梁编码为
Y984440605L0620，中心桩号为 K4+236，桥梁全 90.0m，跨径组合为 3×30.0m（预应力
混凝土连续弯箱梁)，桥梁设计荷载为汽车超-20,挂-120，设计速度为 40km/h，交通荷
载等级为中等交通荷载。桥面总宽 9.50m，净宽 8.50m，单向 2 车道，桥面横向布置为：
0.50m(护栏)+0.50m（路缘带）+7.50m（行车道）+0.50m（路缘带）+0.50m（护栏）。
本项目招标清单预算价为 7,386,375.00 元，本项目最高投标限价（招标控制价）为
7,096,791.75 元。
招标内容
包括梁板裂缝、铰缝、桥面铺装、伸缩缝、下部结构及护栏等部位修补，盖梁加固以及
支座更换等的施工及缺陷责任期修复工作，具体以施工图纸和工程量清单为准。
工期（交货期）
（单位：日历
天）
招标控制价
（最高投标限
价）(单位：元)
是否接受联合
体投标
投标资格能力
要求
（包括但不限
于资质人员、
业绩等要求）
180
7096791.75
否
1.本次招标要求投标人须具备备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级（或
以上）资质或桥梁工程专业承包二级（或以上）资质，持有有效的《安全生产许可证》。
并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（具体详见招标文件资格审查条件
附录 1 至附录 4）
2.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统
（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标
人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.本项目招标不接受联合体投标。
3.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚
作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位
公章。
4.人员要求：
4.1 项目经理：须具有路桥相关专业工程师或以上职称，持有建设主管部门颁发的注册
于投标人本单位的公路工程专业一级建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安
全生产“三类人员”B 类证书或建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证（B
证）。
拟派项目经理如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考
虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目经理在两个及以上工程
项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中
标项目的投标项目经理。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资
格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，视为投标人弄虚作假，按有关规定处理。
4.2 项目总工：须具有路桥相关专业高级工程师或以上职称，并持有交通主管部门核发
的有效的安全生产“三类人员”B 类证书或建设行政主管部门核发的有效的安全生产考
核合格证（B 证）。
5.类似项目业绩要求：
投标人近三年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，业绩时间以交工验收或无交工
验收一次性竣工验收的时间为准，下同）完成过 1 项公路工程施工业绩（须包含桥梁工
程）。
6.对投标人企业的信誉要求
6.1 目前没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。（此处所指的“冻结”，
是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，
应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目
履约能力的，具备投标资格）。
6.2 目前没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华
人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚并处于投标限制期内，且
该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或
依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。
6.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。
（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定
书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以
司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”
安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运建设工程质量事
故等级划分和报告制度》、《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故
报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推
三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。
6.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要
求，投标人若为名单上的失信被执行人，且不得参加本项目投标。
6.5 投标人在最新广东省公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信
用等级未被评为 D 级的；在最新发布的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评
定为 D 级的。初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国公
路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为 D 级。
6.6 根据《佛山市发展和改革局等 8 部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询
和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1 号），对被佛山市公共信用信息管理
系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。
6.7 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名
单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失
信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
6.8 根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改
革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14 号），对在“信用佛山”、
佛山应急管理部门和佛山行业行政主管部门门户网站公示有限制参与佛山市工程建设
项目投标限制投标且处于限制投标期内投标人，不得参加投标。
7.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投
标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标
或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。
注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的
主要负责人。②控股是指出资额占有限责任公司资本总额 50%以上或者其持有的股份占
股份有限公司股本总额 50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足 50%，但
依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大
影响的。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关
系。
是否采用电子
招标投标方式
否
获取资格预
审/招标文
件的方式
下载资格预审
/ 招 标 文 件 的
网络地址
佛山市公共资源交易信息化综合
平台 （https://jy.ggzy.fosha
n.gov.cn/TPBidder/login.asp
x?）
凡有意参加投标者，可于 2024
年 7 月 29 日至投标截止时间前登
录佛山市公共资源交易信息化综
合平台下载招标文件、图纸等资
料。具体操作方法请浏览“粤公
平-广东省公共资源交易平台（佛
山市）”网站“服务指南”栏目。
网址：https://ygp.gdzwfw.gov.
cn/ggzy-portal/#/440600/fwz
n，业务咨询电话：0757-839907
65、0757-83991581。
获取纸质资格
预 审 / 招 标 文
件的方式
获取资格预审
/招标文件开
始时间
2024 年 07 月 29 日
获取资格预
审/招标文
件截止时间
2024 年 08 月 20 日
09 时 30 分
递交资格预审
/投标文件截
止时间
2024 年 08 月 20 日
09 时 30 分
资格预审/
投标文件递
交方式
1.投标文件递交起止时间与开标时间是否有变化，
请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件
中的相关信息。
2.投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前
将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心南
海分中心指定开标室（开标一室 212）（地址：广
东省佛山市南海区桂城街道夏南路 58 号方舟一号
建筑产业中心大楼 2 层）
开标时间
2024 年 08 月 20 日
09 时 30 分
开标地点
广东省佛山市南海区桂城街道夏南路 58 号方舟一
号建筑产业中心大楼 2 层（开标一室 212）
发布公告媒介
广东省公共资源交易平台（佛山市）;广东省招标投标监管网;
招标人
（异议受理单
位）
招标人（异议
受理单位）联
系人
招标代理机构
招标代理联系
人
招标监督机构
（投诉接收部
门）
佛山市南海区公路管
理站
联系地址
南海区狮山镇兴业东路 8 号
黄工
联系电话
0757-86658785
北京中交建设工程咨
询有限公司
联系地址 北京市朝阳区北苑路 170 号凯旋城 3 号楼 4 层 0501
陈沛杰
联系电话
0757-86283490
佛山市南海区政务服
务和数据管理局
联系电话
0757-81253005
其他依法应当 1.工程编号：GC2024(NH)XZ0093
载明的内容 2.招标项目实施地点：佛山市-南海区
3.施工工期：
（1）S267 雅瑶立交桥提升改造工程施工工期为 90 日历天。
（2）Y984 海八路立交桥提升改造工程施工工期为 180 日历天。
（3）Y984 桂江立交 B1 桥提升改造工程施工工期为 90 日历天。
（4）Y984 桂江立交匝道一桥提升改造工程施工工期为 60 日历天。
（5）Y984 桂江立交匝道四桥提升改造工程施工工期为 60 日历天。
各座桥梁的计划开工时间为 2024 年 10 月，实际开工时间以监理工程师发出的开工令为
准。工期为预计工期，具体施工期将根据现场情况进行合理安排，投标人须充分考虑并
无条件接受。
4. 招标文件一经在广东省公共资源交易平台（佛山市）发布，视作已发放给所有投标
人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸
（供下载的招标文件有 PDF 和 WORD 版本时，若有不一致，以招标人盖章的 PDF 版本
招标文件为准)。否则所造成的一切后果由投标人自负。
5.本工程要求投标人提交 14.00 万元的投标保证金。
6.本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（佛山市）发
布。公告内容和时间不一致时，以广东省公共资源交易平台（佛山市）发布的为准。
7.递交投标文件的投标人少于 3 个的，招标人应当依法重新招标。
8.本次招标采用的评定标办法是综合评估法。
9.招标代理机构佛山分公司联系地址：佛山市南海区桂澜北路 4 号中盛国际大厦 808 室。
10.招标投标行业监督行政部门：佛山市南海区交通运输局，地址：佛山市南海区南新二
路 65 号，联系电话：0757-86327580
11.招标公告附件（附件 1:资格审查条件、附件 2：评标办法）
附件 1:资格审查条件
资格审查条件附录 1~4
附录1 资格审查条件(资质最低条
件)
企业资质
1. 法人资格：具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。
2. 投标人须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级（或以上）资
质或桥梁工程专业承包二级（或以上）资质，持有有效的《安全生产许可证》。
3.本项目不接受联合体投标。
4. 投 标 人 应 进 入 交 通 运 输 部 “ 全 国 公 路 建 设 市 场 监 督 管 理 系 统
（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标
人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
注：投标人须提供的证明材料详见投标人须知正文第 3.5.1 项，不满足以上条件，资格审查
不通过。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
投标人近三年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，业绩时间以交工验收或无
交工验收一次性竣工验收的时间为准，下同）完成过 1 项公路工程施工业绩（须包含桥
梁工程）。
注：
1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。
2、如为联合体业绩，则应是独立承担合同范围内的施工工作，否则不予认定。若投标人提
供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统 ”业绩信
息的网页截图体现其完成的相关专项工程的工程量认定，无法界定其完成的相关专项工程的
工程量，此业绩不予认定。
3、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知 ”第 3.5.3 项的要求附相关证明材料。
4、“完成过 ”指工程完工并交工验收（时间以载明的交工验收或无交工验收一次性竣工验
收 时间为准），经评定合格，本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收。
5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的
合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
6、投标人提供的业绩指由投标人承接独立完成的，投标人上级单位（如总公司、集团公司 等）
或具备独立法人资格的下属机构的施工业绩均不予认定。
7、业绩证明复印件必须清晰可辨，否则投标人须自行承担后果。
8、桥梁分类划分如下图（下同）：
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
1. 目前没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。（此处所指的“冻结”，
是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，
应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目履
约能力的，具备投标资格）。
2. 目前没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中
华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚并处于投标限制期内，且
该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依
据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。
3.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。
（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》
中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、
仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产
事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运建设工程质量事故等级划分
和报告制度》、《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处
理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政
处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。
4.根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要
求，投标人若为名单上的失信被执行人，且不得参加本项目投标。
5.投标人在最新广东省公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信
用等级未被评为 D 级的；在最新发布的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评定
为 D 级的。初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国公路从
业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为 D 级。
6.根据《佛山市发展和改革局等 8 部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询
和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1 号），对被佛山市公共信用信息管理系
统列入失信名单的投标人，不得参加投标。
7.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人
名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失
信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
8.根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度
改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14 号），对在“信用佛山”、
佛山应急管理部门和佛山行业行政主管部门门户网站公示有限制参与佛山市工程建设项
目投标限制投标且处于限制投标期内投标人，不得参加投标。
注：投标人须按投标文件格式《（四）投标人的信誉情况表》的要求填写，提供的证明材料
详见投标人须知正文第3.5.4项，不满足以上条件，资格审查不通过。
附录4 资格审查条件(项目经理、项目总工最低要求)
人 员
数 量
资 格 要 求
须具有路桥相关专业工程师或以上职称，持有建设主
管部门颁发的注册于投标人本单位的公路工程专业一级
建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安全生产
“三类人员”B 类证书或建设行政主管部门核发的有效的
安全生产考核合格证（B 证）。
拟派项目经理如有参与其他工程投标的情况，必须在
项目经理
1名
投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目经理参
加多个工程项目的投标竞争，如投标项目经理在两个及以
上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书
发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目经
理。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其
中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，视为投标人
弄虚作假，按有关规定处理。
须具有路桥相关专业高级工程师或以上职称，并持有
项目总工
1名
交通主管部门核发的有效的安全生产“三类人员”B 类证
书或建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格
证（B 证）。
备注：1. 投标人需提供的证明材料详见投标人须知正文第 3.5.5 项，不满足以上条件，资
格审查不通过。
2．资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B 类证书或安全生产考
核合格证（B 证）均应在投标人所在单位，否则视为无效。
3. 项目经理没有处于被有权机关吊销注册执业资格或停止执业或收回安全生产考核
合格证（B 证）或取消投标资格的状况。
4.路桥相关专业详见投标人须知前附表第 10.19 款，《职称评审管理暂行规定》正式
实施之后颁发的职称证书应符合《职称评审管理暂行规定》的要求，《职称评审管理暂行规
定》正式实施之前颁发的职称证书应符合职称评审管理部门的相关规定。
附件 2：评标办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表：
条款号
评审因素与评审标准
1
评标方法
2.1.1
2.1.3
形式评审与
响应性评审
标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）评标价低的优先；
（2）按照招标文件规定被认定信用等级高的投标人优先；
（3）商务部分得分较高的投标人优先；
（4）技术部分得分较高的投标人优先；
（5）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
第一个信封（商务文件及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹
清晰可辨；
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如
有）、工期、质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或
其授权代理人签署姓名，未使用签名章代替；
（3）投标人按照招标文件规定的形式提供了投标保证金；
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前
附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入指定
账户；
c. 若投标保证金采用投标保函（保单）形式提交，投标保函
（保单）的格式均满足招标文件要求。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交
授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用
印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人
身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印
章、签名章或其他电子制版签名代替。
（6）投标人未以联合体形式投标的。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要
求提交备选投标的除外。
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时
限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
条款号
评审因素与评审标准
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”
第 3.7.4 项规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标总报价（包括
大写金额和小写金额）；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实
质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要
求提交备选投标的除外。
（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”
第 3.7.4 项规定。
投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存在重大偏差，否
决其投标。
（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证书
和基本账户开户许可证（或基本存款账户证明或“人民银行账户管
理系统查询的基本账户信息截图”）。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件
规定，且均按规定在投标文件上亲笔签名确认。
（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4
项规定的任何一种情形。
（8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。
2.1.2
资格评审标
准
条款号
评审因素与评审标准
2.2.1
分值构成
（总分
103.5 分）
1、第一个信封（商务文件及技术文件）评分分值构成：
技术文件部分：10 分
商务文件部分：20 分
2、第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：73.5 分（报价分 70 分，小微企业分值 3.5 分）
评标基准价的计算：
1.评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
2.评标基准价的计算：
（1）参与评标基准价计算的投标报价范围：最高投标限价的
85%≤参与评标基准价计算的投标报价≤最高投标限价的 100%，小
于最高投标限价 85%的投标报价不参与评标基准价的计算，但仍参
与投标报价的得分计算。
（2）以算术平均价作为评标基准价的计算方法如下：
将所有参与评价基准价计算的有效投标报价进行算术平均（当
参与评价基准价计算的有效投标报价数量大于或者等于 7 家时，去
掉一个最高报价和一个最低报价后进行算术平均），得出算术平均
值，并以该算术平均值作为评标基准价。
若所有有效投标报价均小于最高投标限价的 85%时，则以最高
投标限价的 85%作为评标基准价。评标委员会可对评标价小于最高
投标限价的 85％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提
供相关证明材料，若投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资
料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部
分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情
况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评
标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
注：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。
报价偏差率=100% ×（投标报价－评标基准价）÷评标基准价
注：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。
2.2.2
评标基准价
（Q 值）计算
方法
2.2.3
投标报价与
评标基准价
的偏差率计
算公式
条款号 评分因素
评分标准
2.2.4
（1）
技术文件
评分标准
（10分）
维修加固
方案
（3分）
安全生产
管理制度
和保障措
施（3 分）
项目管理
班子的配
合情况
（4 分）
（1）能抓住桥梁维修加固的重点和难点的，对本项目的
工程情况有透彻的理解的，项目的维修方案科学合理、工
艺先进、有较高的可操作性的，得 3.0 分；
（2）对本项目桥梁维修加固有一定的认识，基本能合理
制定对本项目的维修方案，得 2.8 分；
（3）被评定为不响应的，得 0 分。
（1）有针对本项目提供有效、完善的安全生产管理制度
和保障措施的（包括投标人的安全责任、安全投入、安全
培训、安全管理、应急救援措施等内容），得 3.0 分；
（2）提供的安全生产管理制度和保障措施基本可行的（包
括投标人的安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、
应急救援措施等内容），得 2.8 分；
（3）被评定为不响应的，得 0 分。
1.桥梁工程师（1 人）：具备路桥相关专业中级或以上工
程师职称得 1 分；【本小项最高得 1 分】
2.造价负责人（1 人）：具备建设行业主管部门颁发的二
级（或以上）注册造价工程师证书或交通运输部（原交通
部）颁发的公路工程乙级（或以上）造价人员证书，得 1
分；【本小项最高得 1 分】
3.专职安全生产管理人员（1 人）：具备交通运输主管部
门（或原交通部）颁发的有效安全生产“三类人员”C 类
证书或住建部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证
（C 证或土建类 C2 证或综合类 C3 证）得 1 分。【本小项
最高得 1 分】
4.资料员（1 人）：具备工程类相关专业中级（或以上）
工程师职称得 1 分。【本小项最高得 1 分】
注：（1）上述各人员必须是投标人本单位的在职员工，
各人员岗位之间不得互相兼任。
（2）投标人须提供的证明材料详见投标人须知正文第
3.5.6 项。
（3）职称证书相关规定详见投标人须知前附表 10.19 款
规定。
2.2.4
（2）
商务文件
类似招标
投标人满足附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)的得
评分标准
项目业绩
1.5 分，在此基础上投标人近三年（自本工程招标公告发
（20）
（3 分）
布之日起往前顺推，下同）完成过 1 座大桥（或特大桥）
维修加固业绩的，加 1.5 分，最高加 1.5 分。
【本项满分 3 分】
注：（1）投标人须按投标人须知正文第 3.5.3 项的要求
附有效的证明材料。
（2）“完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的
交工验收或无交工验收一次性竣工验收时间为准），经评
定合格,本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工
验收。
（3）如为联合体业绩，则应是独立承担合同范围内的施
工工作，否则不予认定。
（4）同一项业绩同时满足资格审查条件的业绩要求和“维
修加固业绩”业绩加分项要求的，仅计算一次得分，不重
复计分。
投标人近三年（自本工程投标截止日（不含）往前顺推，
以获奖证书颁发时间或获奖正式文件发出时间为准）的工
程质量类获奖情况：
（1）获得省级（自治区、直辖市）或以上奖项的，每项
3.0 分，最高得 3.0 分；
（2）获得市级奖项的，每项得 1.5 分，最高得 3 分；
（3）其余情况不得分。
【本项最高得 3 分】
注：
（1）获奖以国家、省（直辖市、自治区）、市人民政府
工程项目
或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的工程建设
获奖情况
相关行业协会（或学会）颁发的获奖证书或获奖正式文件
（3 分）
确认。如提供行业协会（或学会）颁发的获奖证书或获奖
正式文件，则须同时提供该行业协会（或学会）在“中国
社会组织政务服务平台”的登记信息查询结果截图，否则
不予计分。
（2）同一项目有多个获奖的，仅按最高级别计算一次得
分。
（3）获奖证书（或获奖正式文件）应载明投标人单位名
称；如获奖证书（或获奖正式文件）不能清晰反映有关特
征和必要信息的，还须提供该获奖业绩的中标通知书或合
同关键页或验收证明或业主证明资料或颁奖主办单位出
具的证明资料。
企业管理
投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认
体系认证
证、道路交通安全管理体系认证的，每提供一项得 1 分，
（3 分）
本项最多得 3 分。
注：须同时提供在有效期内证书复印件及在全国认证认可
信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）上查证到显示
“有效”状态的网页截图，并加盖投标人公章。
投标人在最新公布的公路工程信用评价结果中，被评为：
企业信用
评价
（5 分）
A 级或以上的得 5 分；
B 级的得 4.5 分；
C 级的得 4.0 分。
本项最多得 5 分。
注：
（1）投标人的信用等级的确定原则以投标人须知前附表
第 10.2 款约定的原则为准。
拟派项目经理近三年（自本工程招标公告发布之日起往前
顺推，业绩时间以交工验收或无交工验收一次性竣工验收
的时间为准，下同）作为项目经理完成过 1 座大桥（或特
大桥）维修加固业绩，加 2 分，最高加 2 分。
【本项满分 2 分】
注：（1）投标人须按投标人须知正文第 3.5.5 项的要求
附有效的证明材料。
（2）“完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的
交工验收或无交工验收一次性竣工验收时间为准），经评
定合格,本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工
验收。
项目经理
类似项目
业绩（2
分）
安全生产
投标人承诺在施工前办理完成安全生产责任保险的得 1
责任保险
分，否则不得分。
（1 分）
注：提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟。
售后服务
能力（3
分）
投标人提供了售后服务承诺函（承诺内容包括但不限于售
后服务机构设置、售后服务内容、服务响应时间等）得 3
分，未提供或无描述的不得分。
注：提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟。
报价得分：M＝N-100 ×
|
|
×F
QP
Q
其中 N（分）：投标报价权重分值，为 70 分；
2.2.4
（3）
报价文件
评分标准
（73.5
分）
P（元）：投标文件通过初步评审且未被判定以低于
成本的有效投标报价；
Q（元）：评标基准价；
F：偏离扣分分值，当 P＜Q，F1=0.5；当 P≥Q，
报价得分
计算公式
（70 分）
F2=1.0。即：投标报价低于评标基准价的，每低于 1%扣
0.5 分；投标价格高于评标基准价的，每高出 1%扣 1.0
分。
注：投标报价等于评标基准价的，得满分。计算值
按四舍五入法保留两位有效小数，本项最低得分为 0 分。
促进小微企业发展政策优惠：
1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝2020﹞46 号）及《佛山市政务服务数据管理局等 7
部门关于进一步优化工程建设招标投标领域营商环境的
通知》（佛政数〔2021〕23 号 ）的规定，评标委员会对
符合政策要求的小微企业投标人的投标报价给予评分加
分优惠。
2.对符合规定的小微企业，评标时应当在采用小微企
业原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 5%作为其
价格分，若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加
分优惠，以实际计算结果作为最终价格分。
3.小微企业投标报价得分加分比例对小型企业和微
型企业同等对待，不作区分。
4.具体规定内容详见投标人须知前附表 10.20 款。
注：计算值按四舍五入法保留两位有效小数。
小微企业
经济标评
分加分
（3.5 分）
评标办法正文
1. 评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文
件， 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐
中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候
选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术文件：见评标办法前附表；
（2）商务文件：见评标办法前附表；
（3）报价文件：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）技术文件评分标准：见评标办法前附表；
（2）商务文件评分标准： 见评标办法前附表；
（3）报价文件评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第
3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1
款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会
应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
3.1.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委
员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总
价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显
的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修
正总价。
3.1.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应
否决其投标。
3.1.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得
分得分的计算，以投标函的投标总报价大写金额参与评标基准价的计算。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出
各投标人的技术、商务及报价得分。
（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术文件部分计算
出得分 A；
技术文件部分最终得分为各个评委的评分去除一个最高得分及一个最低得
分后的算数平均值（如评委数量少于等于 5 人则不去除），分值保留小数点后
两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对商务文件部分计算
出得分 B；
商务文件部分最终得分为各个评委的评分的算数平均值，分值保留小数点后
两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（3）评标委员会按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对评标价
计算出得分 C。
3.2.2 投标人的商务得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四
舍五入”；投标人的技术文件得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位
“四舍五入”。
3.2.3 投标人的投标文件得分=A+B+C。
3.3 投标文件相关信息的核查
3.3.1 在评标过程中，评标委员会应对投标文件信息进行核实。若投标文件
载明的信息不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.3.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与
招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚
作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.3.3 依法必须进行招标的项目，除中标候选人或者中标人以外的其他投标人
存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结
果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为
由行政监督部门依法处理。
3.4 投标文件的澄清和说明
3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含
义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受
投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标
委员会应否决其投标。
3.4.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容
（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.4.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的
澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会
的要求。
3.4.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差
或其他因素在评标时不予考虑。
3.5 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏
差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4
项规定的原则处理。
3.6 评标结果
3.6.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照
得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.6.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
3.6.3 如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建
议招标人重新招标。
3.6.4 特殊情况的处置程序
1）关于评标活动暂停
（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内
容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，
评标活动方可暂停。
（2）发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，
待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
2）关于评标中途更换评委
（1）除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
①因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
②根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
（2）退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根
据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。
3）记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由
评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
联系人：郝工
电话：
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