本采购项目郑州市贾鲁河综合治理工程PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）已由郑州市人民政府批准实施，项目授权主体为郑州市人民政府（下称“市政府”），项目实施机构为郑州市水务局（以下简称“采购人”）。本项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称“申请人”）提交资格预审申请。

2.1项目名称：郑州市贾鲁河综合治理工程PPP项目

2.2 采购方式：公开招标

2.3 采购编号：郑财公开（2016）C070号

2.4项目概况

根据《郑州市贾鲁河综合治理工程实施方案》，本项目治理长度合计62.77km，其中：综合治理长49.67km，河道疏挖长度13.1km。项目主要建设任务：一是贾鲁河尖岗水库至中牟陇海铁路桥段综合治理长度49.67km；二是开挖贾鲁湿地、祥云湿地、圃田泽湿地等3处湿地湖泊，对贾鲁河洪水起到滞洪作用，减轻下游防洪压力；三是对中牟陇海铁路桥至大王庄弯道段河槽进行疏挖，长13.1km，以利于汛期洪水平稳下泄。

2.5采购内容：社会资本方

3.1项目全生命周期

项目合作期限为15年（含建设期1年，如建设期时间调整，合作期限也相应调整）。

3.2投资估算

本项目工程概算总投资265213.38万元，其中：（一）工程部分投资237516.64万元，包括：建筑工程投资195081.52万元，机电设备及安装工程5975.20万元，金属结构设备及安装工程5108.88万元，临时工程投资5828.91万元，独立费用14211.81万元，工程预备费11310.32万元；（二）专业项目迁建费用17959万元、水土保持部分投资2494.58万元、环境保护部分投资1606.63万元；（三）建设期贷款利息5636.53万元。工程范围及项目投资以政府相关部门最新批复文件为准。

3.3 项目内容及规模

根据《郑州市贾鲁河综合治理工程实施方案》，本项目治理长度合计62.77km，其中：综合治理长49.67km，河道疏挖长度13.1km。项目主要建设任务：一是贾鲁河尖岗水库至中牟陇海铁路桥段综合治理长度49.67km；二是开挖贾鲁湿地、祥云湿地、圃田泽湿地等3处湿地湖泊，对贾鲁河洪水起到滞洪作用，减轻下游防洪压力；三是对中牟陇海铁路桥至大王庄弯道段河槽进行疏挖，长13.1km，以利于汛期洪水平稳下泄。

3.4 项目地点

本项目综合治理区域西起贾鲁河尖岗水库，东至中牟陇海铁路桥；河槽疏挖区域为中牟陇海铁路桥至大王庄弯道段；开挖湿地湖泊位于贾鲁湿地、祥云湿地、圃田泽湿地。

3.5 运作模式

为保障本项目顺利实施，借鉴类似项目经验，本项目采用BOT（建设-运营-移交）运作方式。项目合作期限15年（包括建设期1年），由项目实施机构（郑州水务局）依照法定程序选定优秀的社会资本，由政府方（郑州地产集团有限公司)与社会资本共同出资组建项目公司。

合作期限内，由项目公司负责本项目的融资、投资、建设和运营工作，并获得服务费。合作期满后，项目公司将项目设施完好无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

3.6 风险分配基本框架

（1）项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担;

（2）项目涉及的征地拆迁、法律、政策和最低需求等风险由政府承担；

（3）不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

4.2本次资格预审要求申请人应满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求，且需具备以下条件：：

4.2.1主体要求：申请人必须为依法注册的独立法人实体，或由不同法人实体组成的联合体，但联合体内的成员数量不得超过3家。

4.2.2资质要求：联合体牵头人必须具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证，且必须具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包壹级及以上的企业资质。联合体资质的认定按照政府法律法规及相关规定执行。

4.2.3建设、运营业绩要求：申请人中的施工单位自2012年以来至少有3个已完成或在建的水利或水系治理施工业绩。

4.2.4财务要求：申请人净资产不低于人民币50亿元，以经审计的2015年度财务报表为准。如果申请人为联合体，则联合体每一成员的净资产乘以其在联合体内所占股份比例之和应满足上述要求。

4.2.5综合能力：申请人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力，所完成的水利或水系治理工程项目中至少1个项目获得省级以上优质工程奖项。

4.2.6企业信誉：申请人应具有合法的法律地位，在过去3年内没有严重违约或不良行为。

4.3 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。

4.4 联合体申请资格预审，应满足以下要求：

4.4.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

4.4.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低供应商确定资质等级（如有）；

4.4.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本次政府采购合同；

4.4.4联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可，联合体成员原则上不得超过3家，应体现融资、建设、运营优势；

4.4.5 通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

5.1 资格审查方法：有限数量制。

5.2 本项目限定参与竞争的合格社会资本的数量为5家。未通过本次资格预审的申请人不得参加本项目后续的采购活动。

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

6.1.1需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

6.1.2为在中国境外使用而进行采购的；

6.1.3其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

7.1申请人法人代表或其授权代表于2016年8月15日—2016年8月19日（法定公休日、节假日除外）上午8:30时至11:30时，下午14:30时至17:30时（北京时间，下同），持“申请人资格要求”中相关证件的原件及彩色扫描件或彩色复印件两套并加盖单位公章，授权代表授权书原件及授权代表身份证，以联合体形式投标的须提供联合体意向书（或联合体成员单位股东决议）及联合体成员单位的相关证照，到大成工程咨询有限公司(郑州市经三路15号广汇国贸A1202室)报名登记并领取资格预审文件。

7.2购买资格预审文件时需携带以下资料：法人授权委托书原件、法定代表人及授权委托人身份证原件及复印件、企业法人营业执照（或等同注册文件）和组织机构代码证的彩色扫描件或彩色复印件两套。以联合体形式参与资格预审的须提供联合体协议及联合体成员单位的相关证照。以上购买资格预审文件时所需携带的资料均须加盖单位公章。

7.3资格预审文件每套售价人民币500元，售后不退。

8.1提交资格预审申请文件递交截止时间（申请截止时间，下同）详见资格预审文件。

8.2提交资格预审申请文件的地点为：详见资格预审文件。

8.3逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

采购人：郑州市水务局

地 址：郑州市中原区颍河路110号

联系人：程先生

电话：****-********

采购代理机构：大成工程咨询有限公司

地 址：郑州市经三路15号广汇国贸A1202室

联系人：高女士

联系电话：0371-65585905