质疑答复函

质疑人：北京思书源图书有限公司

授权委托人：宣涛 联系电话：156*****265/***-********

地址：北京市朝阳区王四营乡南花园村168号门脸房甲53号

你公司关于2016年农村义务教育薄弱学校改造计划中小学图书采购（采购项目编号：GXDYZC-2016-(CZ)-13）的政府采购质疑书，我们于2016年8月8悉。针对你公司提出的问题，我们进行了认真的核实，现对质疑事项答复如下：

质疑事项一：质疑采购方不用2013-2016教育部推存目录为本次招标采购的主要组成，而采用本次招标采购书目。质疑业主单位采购目录选择的代表性。

1.业主已根据实际情况采用部分合适的教育部推荐书目，而且教育部推荐的书目，并非强制使用，业主可根据学校实际进行补充。

质疑事项二：招标文件不发放电子版目录。

2.收到你方质疑书时，我方已变更发放电子版目录。

质疑事项三：招标文件商务要求表中要求投标时必须按采购文件中指定的图书样书书目录提供样书的94%以上，否则视为非响应予以拒绝。认为采购方提供图书采购清单，存在认为控制倾向，有失政府采购的公平性。第一个问题：4个分标各50本样书确定究竟是业主单位某个人确定？还是业主单位邀请有监督部门参加的业主单位集体讨论确定？还是相关专家评委集体讨论确定？第二个问题：4个分标各50本样书中，经市场调查，确定样书存在一定人为性，偏向性。招标文件中明确规定本次投标不包含尚未出版完毕的系列图书，例如标段Ⅰ中图书样品，质疑业主单位与供应商相互串通，人为控标。图书样品被相关供应商独家买断，或根本就没有在市场上流通发行。

3. 招标文件商务要求表中要求投标时必须按采购文件中指定的图书样书书目录提供样书的94%以上，否则视为非响应予以拒绝。收到你方质疑书前，已变更删除本条款。（1)关于样书的确定，只要是正规出版物，并且在市面上流通的书籍，可由业主自行确定，没有政策依据一定要有监督部门参加或由相关专家评委集体讨论确定，业主有权根据实际情况确定样书，以保证中标商完成供书任务及相关售后服务。（2）经过业主、监督、专家、代理四方现场电话咨询确认，敦煌文艺出版社的样书都可以买到，没有时间限制。

质疑事项四：要求①招标公司或业主单位应提供完整的采购书目清单电子版。②在纪检部、监督部、采购人、专家评委几个部门共同参与下，对各个分标采购目录中50本样书进行随机抽样确定样书，避免认为暗箱操作，显失公平、透明。③整个招标能按照《中华人民共和国政府采购法实施细则》，真正公开、公平、阳光操作。

4.（1）我方已发放电子版书目。（2）不合理要求，没有政策依据，驳回质疑。（3）整个过程已按照国家政策实施，公开、公平，阳光操作。

如你公司对本答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。

特此答复。

广西德元工程项目管理有限责任公司

2016年8月15日