赤水市生态文化体育公园建设项目招商

竞争性谈判文件

谈 判 人：赤水市国有资产投资发展有限公司

编制时间：二○一六年八月十五日

第一章 竞争性谈判须知

一、总则

根据省委、省政府关于加快贵州文化体育事业发展的要求，为加快补齐我市公共文化体育的民生短板，按照赤水市城市总体规划，加快推进赤水生态文化体育公园项目建设，市人民政府决定，委托赤水市国有资产投资发展有限公司为项目业主，将赤水生态文化体育公园建设项目，采取竞争性谈判方式公开招商引资建设。现按照公开、公平、公正原则，诚邀符合本公告条件的投资人参加谈判。

1、适用范围

本竞争性谈判文件适用于本竞争谈判文件中所述项目及相关服务报价和谈判。

2、合格的谈判响应人：

（1）具有独立法人资格；

（2）企业信誉好，无不良记录；

（3）投资人具有雄厚的经济实力。

二、项目基本情况

（一）项目名称：赤水市生态文化体育公园建设项目

（二）项目业主：赤水市国有资产投资发展有限公司。

（三）项目地点及主要建设内容：

项目地点：赤水市文华办严家河两岸。

项目占地2831亩，其中：第一期占地374亩（已招商）；第二期占地1297亩，康养产业区297亩；第三期863亩。本次招商为第二期的文化博览区、体育综合馆、生态休闲区（康养产业区已招商），最终方案以赤水市城规委纪要批复红线范围及规划内容为准。

主要招商建设内容为第二期：

1、场馆建筑：综合体育馆，标准游泳馆，全民健身馆，图书博物馆，赤水大剧院等。

2、 室外布置11人制足球场（可做2片5人制足球场使用）、篮球场、羽毛球场、网球场、沙滩排球场、门球场、乒乓球场、滑草场、极限运动场以及老人、儿童活动场地若干。具体建设内容和规模以市人民政府最终审批的规划为准。

3、生态环境整治、景观打造（农发行引资金项目除外，农发行引资项目另行招标）

三、项目投资方式

（一）投资方式：采用竞争性谈判方式确定投资人，施工单位由投资人依法按程序确定，施工单位必须按甲方要求和具有相应工程建设资质（场馆建设资质为甲级及以上的企业，并具有相应的场馆建设经验的成功经验和业绩，生态环境整治及绿化建设，必须是具有甲级资质及业绩）。

（二）投资期限：共10年。其中前两年为建设期，第3-6年的四年为运营期，第7-10年的四年为还款期。

（三）投资条件

1. 投资总额：分前期费用和建设资金，全部由投资人自行负责筹集出资。前期费用含规划、勘察、设计、监理费、管理费、征地拆迁等相关费用约2亿元，根据工作进度由投资人拨付到招商人指定账户；建设投资含工程建设费用、税费等相关费用约8亿元，根据工程建设进度由投资人筹集支付，项目总投资额以甲方委托第三方审计核定为准。

2.资金占用费：前期费用约2亿元，分两期拨入。首次拨入1亿元，时间在成交后7个工作日内拨付，双方签订合同，前期费用资金占用费不高于8.5%年息计算。第二次拨付款1亿元在招商人按照工作进度通知，成交人在接到通知后7个日历天内拨付到招商人指定账户。自资金拨付到招商人指定账户之日起按实计算资金占用费；建设投资资金成交人按照工程进度自行拨付，单体工程竣工验收后开始计算资金占用费，资金占用费不高于6.5%年息计算。

3.还款方式：建设期2年加运营期4年，即前6年只付息不还本，每年支付一次资金占用费；还款期从第7—10年，每年按投资总额的25%还本付息。甲方若申报项目专项补助，乙方应予配合；甲方若提前还款，乙方不能拒绝。

4. 工程造价：项目按《贵州省市政工程计价定额（2004版）》、《贵州省建筑工程计价定额（2004版）》《贵州省园林绿化及仿古建筑工程计价定额（2004版）》及相关配套文件，下浮率以谈判成交为准，主材价格以网上询价结合当地市场价格双方认可确定。工程决算审计价按下浮率作相应的结算下浮。

5.担保抵押：招商确定投资人后，由市人民政府与投资人签订项目建设投资协议书。政府回购资金通过人大决议，列入政府中长期跨年财政预算支出，不提供担保抵押物，可由赤水市国有资产投资发展有限公司作为融资平台。

6.谈判保证金：参加谈判单位需交纳谈判保证金人民币大写伍千万元（小写￥5000.00万元）正，交纳时间为8月19日17时止。未成交的在7个工作日内免息退还。

7.履约保证金：人民币大写伍千万元（小写￥5000.00万元），在合同签订后7个日历天内交纳，在工程建设期间按工程进度比例无息退还。

8.工程项目单体建筑工程（体育综合馆、图书博物馆、赤水大剧院）荣获鲁班奖的，招商人给予每一个单体建筑陆拾万元（￥60.00万元）奖励，如承诺了最终未获得，或只能获得合格工程的，招商人扣除投资人每一个单体建筑贰拾万元（￥20.00万元），如获得优质工程奖，双方都不奖不惩。

9、该项目可用PPP模式置换，投资人应予支持和配合，具体另行协商。

（四）退出机制：

1．投资方在合同签订后前期费用不能按时到位或不足额到位的，经项目业主催交后不到位或不足，则解除合同，履约保证金不予退还。

2．在建设期间，投资方不按项目业主要求投入工程建设费用，致使工程无法按合同工期推进，项目业主对经验收合格并经审计认可的工程部分，支付工程款50%；验收不合格的，项目业主不支付任何费用，投资人无条件退场，施工企业的所有费用和民工工资，由投资人自行负责处理，招商人不承担任何责任。

3．项目实施中，每个单体项目开工前10个日历天内，成交人必须向双方共管账户拨入单体项目总投资约30%的工程保证款并按规定比例交纳农民工工资保证金后，招商人才予以同意施工单位开工，否则因此造成的一切损失和责任由投资人自行承担。

第二章 响应资料组成

响应文件资料由以下内容组成，正本一份，副本一份，统一装订包封在一个纸质包封袋内，要求密封。（只要包装完整即可）

（1）封面；

（2）法定代表人身份证明(格式文本)或授权委托书(格式文本)；

（3）营业执照副本复印件；

（4）谈判响应人基本情况表。

（5）同意并符合本项目投资条件承诺。

（6）项目前期费用资金承诺。

以上复印件加盖企业公章

第三章 报名、谈判保证金及履约保证金提交

1.凡参加的响应人，在 2016年 8月22日15时来赤水人民政府参加谈判，超时的将被拒绝。时间若有变动，最终以具体通知时间为准。

2.谈判人在2016年8月19日17时前将谈判保证金人民币伍仟万元（￥5000.00万元），交到赤水市国有资产投资发展有限公司，开户行：中国工商银行股份有限公司赤水市东正街支行。账号：240 302 342 920 000 7186，持国投公司财务部出具的资金到账证明参加谈判，未交谈判保证金的不予参加谈判。

3.成交的转为项目履约保证金，未成交的在7工作日内不计息退还。

4.相关流程及前期费用的转入和合同签订要求：招商人发出成交通知书7个日历天内，成交人必须将前期费用10000.00万元转入招商人指定账户，并在足额交纳前期费用后在7个日历天内与招商人签订投资合同。

5.履约保证金在综合体育馆基础完成验收后，一次性无息退还4000万元；剩余1000万元按工程建设期间按工程进度按比例无息退还。

6.有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：

①谈判确定为成交人，在接到成交通知书7日内无正当理由拒绝签订合同的；

②报名领取招商竞争性谈判文件后，无正当理由不参加招商谈判会的；

③响应人提交虚假证件和资料的。

第四章 响应资料提交

响应文件提交截止时间： 2016年8月22日12点递交至赤水市国有资产投资发展有限公司，地点：赤水市赤水大道，联系人：金明兴，联系电话：181*****737（如有改变，另行通知）。
2、响应文件提交截止时间后送达的将会被拒绝。

第五章 竞争性谈判会议

1、谈判会议初定于 2016年8月22日15时在赤水市政府三楼2号会议室举行（如有改变，另行通知）。

2、谈判响应人的法定代表人持法定代表人证明书、身份证或委托代理人持法定代表授权委托书及身份证、营业执照副本原件提交谈判会议验证（不得包封在包封袋内）。

第六章 竞争性谈判程序

1、由谈判人组建谈判小组，负责谈判的具体工作。

2、谈判小组对谈判响应人提交的证件进行验证，对符合要求的进入下一个程序。

3、谈判小组对谈判响应人提交的资料进行审查，符合要求的进入下一个程序抽签。

4、有3家及以上时，实行竞争性谈判二次报价，并以二次报价为准，得分高者中标；若只有两家时，直接进行商务谈判；若只有壹家时，由谈判领导小组确定是否成交或终止本次谈判。

5、本次谈判实行综合评分制，以得分最高的为第一成交候选人，综合评分办法如下：

1
2
3
4

前期费用资金占用费最高8.5%年息（基本分40分）
建设投资资金占用费不高于6.5%年息（基本分25分）
按招商公告要求还款得基本分20分。
得分

每降低0.1个百分点加1分。（报价保留两位有效小数0.00%，加分不超过10分）
每降低0.1个百分点加1分。（报价保留两位有效小数0.00%，加分不超过10分）
每延期一年平均还款加2分。
合计得分（1+2+3）

6、当第一成交候选人有两名时，采取再次报价确定第一成交候选人，第一成交候选人确定后，另外一家为第二成交候选人，以后依次排序。

7、谈判人在谈判小组提交成交候选人的结果后公示3日，公示期间无异议，在3个工作日内向第一成交候选人发出成交通知书，成交通知书将是合同的组成部分；

8、第一成交候选人应按照成交通知书规定的时间、地点与谈判人签订投资合同；

9、当排名第一的成交候选人因不可抗力或自身原因出现放弃成交、不能履行合同情况时，在成交条件不变的条件下，谈判人可以确定排名第二的成交候选人为成交人，履行以上相应的手续，第二成交候选人出现类似情况，谈判人可以按成交候选人名次依次选择成交候选人为成交人。

第七章 无效竞争条件

谈判响应人或其谈判文件有下列情形之一的，按取消谈判资格处理：

1、谈判响应资料未按本谈判文件提交时间要求送达的；

2、谈判人的法定代表人或委托代理人未按本谈判文件规定时间参加谈判会议的；

3、谈判响应人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的；

4、不同意该项目投资条件的。

第八章 成交及合同授予

1、第一成交候选人应按照成交通知书规定的时间、地点与谈判人签订合同。

2、当排名第一的成交候选人因不可抗力或自身原因出现放弃成交、不能履行合同情况时，谈判人可以确定排名第二的成交候选人为成交人，依次类推。无正当理由拒绝签订协议的，谈判保证金不退。

3、本谈判文件内容与赤水市人民政府网发布的招商公告有冲突的，以招商公告为准；有未尽的规则事宜、或内容有歧义的，以谈判小组现场集体研究解释意见为准。

4、此谈判文件未尽事宜，以双方签订的合同为准。

赤水市生态文化体育公园建设项目招商

竞争性谈判响应文件

响 应 人: （法人印章）

法定代表人或委托代理人： （签字或签章）

日 期： 2016 年 8 月 日

法定代表人身份证明

（姓名） （ 性别） （年龄） （ 职务）

系 （谈判响应人名称） 的法定代表人。

特此证明。

谈判响应人： (盖章)

日 期： 2016 年 8 月 日

法定代表人授权委托书

本人 （姓名） 系 （谈判响应人名称）的法定代表人，现授权 （姓名） 为我公司的委托代理人。被授权人可以本人名义代表本公司参加　（谈判人名称）的 （竞争谈判项目）的谈判活动。委托代理人在谈判报名、资格审查、谈判会议等活动中所签署的文件和处理的事务，本人均予以承认。
　　委托期限：

委托代理人无转委托权。

授 权 人： （法人印章 ）

法定代表人(签字或签章）

委托代理人： （签字或签章）

身份证号码：

日 期： 2016 年 8 月 日

谈判响应人基本情况表

谈判响应

人名称


注册地址


营业执照号

注册资金


开户银行

账号


联系方式
联系人

电话


传 真

电子信箱


经营范围

备注

谈判响应人：（盖章）

报 价 函

赤水市 ：

我公司愿意按以下报价投资该项目，具体报价如下表：

序号
1
2
3
4

基本内容
前期费用资金占用费最高8.5%年息（基本分40分）
建设投资资金占用费不高于6.5%年息（基本分25分）
按招商公告要求还款得基本分20分。
得分

加分原则
每降低0.1个百分点加1分。（报价保留两位有效小数0.00%，加分不超过10分）
每降低0.1个百分点加1分。（报价保留两位有效小数0.00%，加分不超过10分）
每延期一年平均还款加2分。
合计得分（1+2+3）

报价承诺

报价单位：（盖章） 法人代表或委托代表人（签字）：

日 期： 2016 年 8 月 日