江苏省政府专项债券项目绩效自评价报告盱眙港口粮食和物资产业园工程
江苏省政府专项债券项目绩效自评价报告盱眙港口粮食和物资产业园工程
一、项目情况
(一)项目概况
建设规模:项目建设10.39万吨粮食仓储等配套设施,占地面积约124.16亩,建筑面积约*****平方米。
建设内容:粮食仓储10.39万吨,物资储备仓库、综合楼(含粮食质量检验中心及信息楼)、服务楼、日处理400吨烘干房、库区道路、地坪、维桥、信息化建设、产后服务中心、日加工600吨大米生产车间一个、绿化及消防建设配套设施。
申报地方专项建设债券资金9500万元。
(二)绩效目标
科学制定库区内粮食仓库建设规划。做到区域平衡、布局合理、相互衔接,坚持高标准规划,积极争取政府重视和财政支持。通过地方专项建设债券资金和争取上级专项资金等方式,逐渐用现代化的高大平房仓替换老式仓库,提升仓储能力,健全区域内粮食现代仓储物流体系,至2023年底,完成新建仓容10万吨及配套设施。
二、评价情况
项目整体目标:为了促进粮食物流的发展,加快推进粮食流通产业化,夯实粮食基础设施建设,满足日益增长的粮食储备购销市场的需要,根据江苏省粮食局、江苏省财政厅相关要求,根据江苏粮食和物资储备局下发,《建江苏省“十四五”粮食仓储设施建设方案》,积极推动项目建设,自2020年起启动盱眙港口粮食和物资产业园建设项目,目前通过竣工验收,投入使用,更好完善盱眙县区域内粮食仓储布局规划。
项目阶段性目标:项目于2021年2月开工,2023年8月竣工,目前全部投入使用。
(一)项目特点分析:为了促进粮食物流的发展,加快推进粮食流通产业化,夯实粮食基础设施建设,满足日益增长的粮食储备购销市场的需要,以完善区域内粮食仓储布局规划。
(二)评价思路方法:依据项目特点,重点从项目资金管理、组织实施;数量指标,质量指标、成本及时效指标;社会效益、经济效益、生态效益、可持续发展等方面,制度标准和依据。
(三)评价工作情况:认真对照项目绩效评分标准和依据,实事求是客观进行评价。项目在招投标阶段明确了项目财务及工程管理相关制度,实施过程中围绕制度和目标进行跟踪和管理。目前项目已竣工验收,投入使用。
(四)绩效评价结论项目从立项到建设的全过程均严格按照各项管理制度有序推进,目前项目已竣工验收,投入使用。
三、项目绩效
已建设好粮食仓储10.39万吨(共9幢)、综合楼(含粮食质量检验中心及信息楼)、服务楼、库区道路、地坪、围墙、信息化建设、产后服务中心、绿化及消防建设配套设施。
整个项目建设中严格按照项目批复文件落实,项目实施手续齐全,流程合规,相关制度完善落实,按照项目目标已经全部竣工验收,投入使用。
盱眙港口粮食和物资产业园项目建成将集收储、加工、物流、交易为一体的现代粮食物流园区。该项目对完善盱眙粮食储备体系,增加粮食生产效益,推进产业结构调整,提高发展质量与效益,推进粮食应急供应保障体系建设健康全面发展具有重要意义。一方面能够加强粮食产销合作,引导购销运企业联合运营,打造跨区域的粮食物流通道,积极培育公益性成品粮批发市场,加快政策性粮食联网竞价交易平台建设。另一方面还能够推动盱眙港产业园区积极融入“一带一路”和“长江经济带”两大国家战略,推动盱眙港与淮河沿线、长江及沿海港口的互联互动,整体带动周边区域外向型经济的发展。
四、存在问题
本项目后期的流程办理有点迟缓,在投入使用后员工对新设备的使用稍显生疏。
五、下一步打算
完善相关手续资料,做好消防、不动产权证办理登记备案,以及报送其他上级需要的项目工程资料,做好整个项目验收。
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