海南电网有限责任公司2024年计量中心（第二批）计量

自动化主站系统网络安全改造设备购置公开招标项目

招标公告

（项目编号：CG070*****017*****）

1.招标条件

本招标项目海南电网有限责任公司2024年计量中心（第二批）计量自动化主站系统网络安全改造设备购置公开招标项目，招标人为海南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：近年来，国内外网络安全形势日益严峻，出现了多起针对能源行业的网络攻击。在当前复杂严峻的网络环境下，网络安全事件频发，攻击手段防不胜防，但电力监控系统的网络安全防护方面仍是采用被动防护手段。在此背景下，开展电力监控系统监测以及防御非常重要。根据《南方电网电力监控系统网络安全全域防御与纵深防御体系建设工作方案》（南方电网总调〔2020〕4号）工作内容，需“加强主动防御”功能，由此，应加强提升海南电网计量自动化主站系统的主动防御能力。此外，《南方电网电力监控系统通用主机可信计算应用工作方案（2022年版）》（南网总调网安〔2022〕7号附件）提出了“对电力等关键领域网络安全构成严重威胁，亟需采取主动安全免疫技术，加快构建主动防御体系，扭转被动防御局面，有效应对相应安全威胁”的工作路线。因此，亟需建立：一是在安全3区新增一台蜜罐用于诱捕攻击者；二是计量自动化主站系统可信计算主动防御能力；三是实现可信白名单主动防御平台日志文件可报送至态势感知平台。通过本项目的建设，可以有效提高海南电网计量自动化主站系统的网络安全防护水平，为南方电网数字化转型提供安全保障。

2.2招标范围：根据当前业务需要，基于现有计量自动化主站系统进行相关业务功能的扩展改造，项目包括系统功能软件开发集成实施等工作所需设备进行购置，主要包括：蜜罐和可信防御组件，详见技术规范书。

2.3招标项目所在地区：海南省。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

注：

1.本项目报价方式采用固定金额报单价。

2.本项目设招标控制价（即投标最高限价及单价最高限价，单价最高限价详见附件《报价明细表》），招标控制价（含本身）以下进行报价为有效报价，超过招标控制价的投标报价视为无效报价。

3.合同签订及结算方式

按中标单价及《报价明细表》中数量，与中标人签订合同并结算。

4.投标人必须承诺不得使用美光公司产品（包括含有美光芯片的产品）投标，否则视为无效投标。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年07月31日00时00分00秒

获取结束时间：2024年08月06日17时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年08月07日17时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年08月27日09时30分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年08月27日09时30分00秒

6.2开标地点：海南省海口市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”到期自动解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：海南省海口市琼山区振发路60号南方电网供应链（海南）有限公司供应链服务大厅、邮箱（wlfwzxzbk@163.com）

异议递交方式：现场、邮件

联系电话：**********转2（法定节假日除外）

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：海南电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉电话：0898-********

电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30

监督投诉邮箱：hngyljd@hn.csg.cn

邮箱受理时间：全天24小时

10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：海南电网有限责任公司

地 址：海南省海口市美兰区海府路32号

招标代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司

地 址：海口市琼山区府城镇振发路60号

联 系 人：岳工

电 话：**********转2

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（海南）有限公司

2024年07月30日