一、项目情况

（一）项目概况

项目背景：我县部分老旧小区长期失修失养、功能配套不全、消防设施缺失、飞线现象严重、雨污分流不彻底、环境脏乱差等问题突出，迫切需要通过改造来提升城市宜居和高质量发展水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

建设规模：对新世纪广场、墨香苑、盱城派出所宿舍、烟草公司宿舍、纪委宿舍、县总社宿舍楼、自来水宿舍、地税局宿舍、工商局宿舍、教育局宿舍、文广新局宿舍、物资局生活院（淮河南路87号）、物资局生活院（淮河南路86号）、二库生活院、二水生活院、城南小学生活院、教育局生活院、一建公司生活院（淮河南路）、新华书店宿舍楼、红光厂宿舍、糖烟酒公司宿舍、水务局宿舍、地税局宿舍、农业局宿舍、红旗厂宿舍、交警队宿舍合计26个老旧小区进行配套设施升级改造，共19.51万平方米，共2029户。

建设内容：空调位整修、屋面修缮、屋面檐沟修缮、楼道内墙修复、修理楼梯扶手、更换楼道门窗、外立面立管整理、外墙修复、雨污分流（含阳台污水收集）、道路整治、增设停车位、垃圾分类设施、电动车充电设施、消防栓和智慧安防设施、飞线整治等。

项目总投资约5865万元，其中申请政府专项债券资金4700万元，债券资金已全部使用。

（二）绩效目标

项目总体目标：本项目建成后社会效益比较显著。进一步完善区域配套设施、小区使用功能，改善了该区域居民的交通出行环境、生产和生活环境，从而使得小区环境美化，使当地居民直接受益。

项目阶段性目标：2023年4月份进场施工，项目于当年11月份竣工并通过验收。

二、评价情况

（一）项目特点分析。该专项债券资金用于盱城街道、太和街道48个老旧小区提升改造项目，通过“基础类、完善类、提升类”的改造提升，完善小区居住功能，健全小区物业管理，实现老城面貌的“美丽蝶变”。

（二）评价思路方法。项目评价主要关注项目建设资金使用规范情况、项目建设进度、项目的社会效益和服务对象的满意度等方面，项目评价的原则遵循客观、科学、公正的原则，主要采用跟踪考察和现场考察相结合的方式，从“过程”“产出”“效益”“满意度”等四个方面对项目进行评价。

（三）评价工作情况。认真对照项目绩效评分标准和依据，实事求是客观进行评价。项目在招投标阶段明确了项目财务及工程管理的相关制度，实施过程中紧紧围绕制度及目标进行跟踪和管理，对于设计重大调整的内容及时上报或上会研究决定，完成相应的审批手续。项目参建单位配备专门的档案人员，对项目施工前（后）和实施过程的材料进场检测以及质量验收方面的资料及时进行了分类归档。项目实施过程中，按照各阶段的实际情况，参建单位配备充足的专业人员及劳动力，推进项目的迅速开展，项目相关安装设备按照总进度、形象进度及专业进度计划的要求，提前完成招投标工作，按照要求完成进场和安装等工作，做到人、材及制度的保障的有效衔接。目前辖区居民对该项目普遍有着较高的满意度及评价。

（四）绩效评价结论。项目从立项到建设的全过程均严格按照各项管理制度有序推进，项目建设规范有序，资金使用管理严格。目前，项目已竣工验收，该项目考核评价分值100分，自评分值为98分，绩效等级为“优”。

三、项目绩效

严格按照项目批复文件落实，项目实施手续齐全，流程合规，相关制度完善并落实，提高群众满意度。项目建成后，一是经济效益：通过小区整体提升改造，小区二手房成交价普遍上调500元/平方米左右，增加地方政府财税收入，房屋交易后，新业主对房屋进行装饰装修又促进经济发展，拉动消费。二是生态效益：通过改造，小区内绿化面积增加，绿植增多，有效发挥保土涵水、抵御自然灾害的生态功能，改善自然环境，提高生态竞争力。三是：社会效益：改善居住环境、提升生活质量，增加居民安全感和幸福指数。

四、存在问题

无。

五、下一步工作打算

一是完善改造细节。针对改造过程中出现的细节问题，组织专业人员进行排查整改，确保改造工作的质量和效果。

二是持续跟进后期管理。建立健全小区后期管理机制，加强小区环境、设施的维护和管理确保改造成果得到长期保持。

三是探索创新模式。结合小区特点，探索创新改造模式和管理方式，提高小区管理的智能化、精细化水平。