（第二次）

招标项目编号：2016ZFCG111-1

采购计划编号：16C0051

采购项目名称：开县春橙电视广告代理机构采购

采 购 人：开县农业委员会

采购代理机构：开县公共资源交易中心

2016年7月15日

目 录

第一篇 投标邀请书 ··································- 3 -

一、招标项目内容 ···································- 3 -

二、资金来源 ·······································- 3 -

三、投标供应商资格要求 ·····························- 3 -

四、投标、开标有关说明 ·····························- 3 -

五、投标保证金 ·····································- 3 -

六、履约保证金 ·····································- 4 -

七、投标有关规定 ···································- 4 -

八、联系方式 ·······································- 5 -

第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 ···············- 6-

一、招标项目一览表 ·································- 6 -

第三篇 项目商务要求 ·······························- 8 -

一、服务时间、地点及验收方式 ·······················- 8 -

二、报价要求 ·······································- 8–

三、付款方式 ·······································- 8 -

四、知识产权 ·······································- 8 -

五、其他 ···········································- 8 –

第四篇 评标方法、无效投标条款和废标条款············- 9 -

一、评标方法 ······································- 9–

二、无效投标条款 ··································- 11 -

三、废标条款 ······································- 11-

第五篇 投标供应商须知 ····························- 12 -

一、投标供应商 ····································- 12-

二、招标文件 ······································- 12 -

三、投标文件 ······································- 12 -

四、开标 ··········································- 14 -

五、评标 ··········································- 14 -

六、定标 ··········································- 14-

七、中标通知书 ····································- 15 -

八、关于质疑和投诉 ································- 15 -

九、签订合同 ······································- 16 -

第六篇 合同及验收报告书格式 ······················- 18 -

第七篇 投标文件格式 ······························- 22 -

一、封面格式 ······································- 23-

二、经济文件 ······································- 24-

三、资格文件 ······································- 26 -

四、商务文件 ······································- 31 -

五、其他 ··········································- 34 -

第一篇 投标邀请书

开县公共资源交易中心按照开县财政局下达的采购计划（16C0051），对开县春橙电视广告代理机构采购项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。

一、招标项目内容

开县春橙电视广告代理机构采购。

二、资金来源

县财政资金。

三、投标供应商资格要求

合格投标供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（二）特定资格条件

1.投标供应商须具有设计、制作、代理、发布广告资格；

2.投标供应商须直接具有重庆新闻频道、重庆公交移动电视相关频道的广告代理资格；

3.投标供应商须直接具有中央电视台7频道美丽乡村中国行栏目的广告授权或从其他直接具有中央电视台7频道美丽乡村中国行栏目合法代理机构处取得中央电视台7频道美丽乡村中国行栏目的直接广告授权。

四、投标、开标有关说明

1.招标文件的获取：供应商自行在《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）、《重庆市开县公共资源交易网》（http://www.cqkxjyzx.com）上下载。

2.招标文件售价：递交投标文件时缴纳招标文件工本费人民币260.00元，缴后不退。

3.投标地点：开县公共资源交易中心开标室（开县文峰街道富厚街291号二楼）。

4.投标文件及相关原件递交时间：报名与递交投标文件同时进行，时间为北京时间2016年8月8日8:30～9:30。

5.报名及投标文件、相关原件递交截止时间：北京时间2016年8月8日9:30。

6.开标时间：北京时间2016年8月8日9:30。

7.开标地点：同投标地点。

五、投标保证金

1.缴纳投标保证金方式：本项目的投标保证金为：10000.00元（大写：壹万元整）；可采取在开县公共资源交易中心递交投标文件时现场刷卡或通过网银转账等两种方式缴纳。

2. 现场刷卡缴纳投标保证金注意事项：投标供应商刷卡时必须出示单位基本存款账户的《开户许可证》复印件，并加盖投标供应商鲜章，如未能按要求提供的，采购代理机构将拒绝接收该单位的投标文件。

3.网银转账缴纳投标保证金注意事项如下：

（1） 缴纳投标保证金的时间：北京时间2016年7月22日至2016年8月8日8：30。

（2）本项目缴纳保证金的银行为:中国建设银行、中国农业银行、重庆银行或重庆农村商业银行。

（3）网银转账缴纳报价保证金：

①供应商注册：供应商须登录《开县公共资源交易网》（http://www.cqkxjyzx.com），按“政府采购供应商注册投标操作指南”进行注册（已注册的供应商不需再注册）。

②保证金的缴纳：供应商须选择缴纳保证金的任一银行开通相应企业网银账户（在中国建设银行办理高级版企业网银账户或在中国农业银行、重庆银行或重庆农村商业银行办理企业网银账户），在规定的缴纳时间内登录《开县公共资源交易网》，由相应企业网银帐户按“政府采购供应商注册投标操作指南”和相应银行操作指南将保证金按规定金额一次性缴纳。

③供应商网上支付保证金后到银行打印银行回单，也可以自行从网上下载并打印银行回单，网上打印的银行回单须加盖投标供应商鲜章（银行回单在递交投标文件时现场核验）。

4. 保证金的退还：

（1） 刷卡缴纳：未中标的供应商的保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还到其基本存款账户；中标供应商的保证金在其签订政府采购合同后5个工作日内无息退还到其基本存款账户。

（2）网银缴纳：未中标的供应商的保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还到原缴纳保证金账户；中标供应商的保证金在其签订政府采购合同后5个工作日内无息退还到其原缴纳保证金账户。

3.查询电话：（023）********

六、履约保证金

1.中标通知书发出之日起五个工作日内，中标供应商必须按中标金额的5%向采购人缴纳履约保证金。逾期未缴纳的取消中标资格，并按相关规定处罚。

2.履约保证金的退还：验收合格后，由采购人在15个工作日内一次性无息退还履约保证金；若中标供应商违反招标文件有关规定，履约保证金不予退还并追究其违约责任。

七、投标有关规定

1. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；

3.本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）、《重庆市开县公共资源交易网》（http://www.cqkxjyzx.com）上发布，请各投标供应商注意下载。

4.有下列情形之一的，采购代理机构拒绝接收其投标文件。

①超过报名及投标文件、相关原件递交截止时间递交的。

②未按规定要求提供相关原件的。

③未按规定缴纳保证金或工本费的。

④未按本采购文件规定密封的。

⑤未按规定要求提供开户许可证的。

5.投标费用：无论投标结果如何，投标供应商参与本项目投标的所有费用均应由投标供应商自行承担。

6.本项目不接受联合体投标，不得转包、违法分包。

八、联系方式

采购人：开县农业委员会

联系人：张老师

联系电话：（023）********

地 址： 重庆市开县开州大道163号

采购代理机构： 开县公共资源交易中心

联系人：毛老师

邮 编：405400

电 话：（023）********

传 真：（023）********

质疑经办人：杨老师

联系电话：（023） ********

地 址：开县文峰街道富厚街291号

第二篇 项目技术规格、数量及质量要求

一、招标项目一览表

（一）开县春橙电视广告代理机构采购表
电视频道	插播时间	播出天数	插播次数	10秒单价限价（元）	总价限价（元）	备注
中央电视台7频道	18:30-19:00	18	1	5000	90000
重庆电视台新闻频道	18:35-19:40	30	1	12000	360000
重庆公交移动电视台	07:00-08:00	30	1	378	11340
	08:00-09:00	30	1	400	12000
	17:30-18:30	30	1	390	11700
	15:00-16:00	30	1	108	3240
	21:00-21:30	30	1	84	2520
	10:10-11:00	30	2	110	6600
	11:00-12:00	30	2	200	12000
	13:00-15:00	30	2	100	6000
	20:00-21:00	30	2	120	7200
广告制作费	20000	含税的费用
合计	542600
特别要求： 1.本项目最高限价为：54.26万元（大写：伍拾肆万贰仟陆佰元整），包含播出费、广告制作费、人工费、税金等全部费用。投标供应商的单价报价不得超过单价限价，总价报价不得超过总价限价。否则，视为无效投标。 2.投标供应商投标时必须对投标服务的电视频道、插播时间、播出天数、插播次数、单价、总价等要求内容作出全部响应。否则，视为无效投标。

（二）项目概况、服务内容及服务要求

1.项目概况：为进一步提升开县柑橘知名度和竞争力，扩大开县春橙影响力，采购人计划在中央电视台7频道、重庆新闻频道、重庆公交移动电视进行开县春橙广告宣传，其中在中央电视7频道周一至周四《美丽乡村中国行》18：00-18：30段发布10秒广告1个月，在公交移动电视发布10秒广告每天13次（07：30-08：00、08：00-09：00、17：30-18：30、15:00-16:00、21：00-21：30各1次，10:10-11:00、11：00-12：00、13：00-15：00、20：00-21：00各2次），播出1个月，在重庆电视台新闻频道《天天630》18：35-19：40段插播10秒广告1个月。现需公开采购1家公司进行开县春橙电视广告的制作和发布。

2.服务内容

中标供应商承担开县春橙电视广告的制作和发布全部工作，相应基础资料由开县果品站提供。

3.供应商代理服务要求

(1)严格遵守相关工作流程安排，在指定时间内完成相关工作内容，即时回复采购人工作进展，解答相关问题。

(2)供应商应根据开县果品站提供的广告样带（素材），按统一标准制作适合电视播出的广告播出版本。

(3)完成广告播出版本的制作并经县果品站确认。在指定时间内发布到中央电视台7频道、重庆新闻频道、重庆市公交移动电视，按约定的时段和内容确保广告如期播出。

(4)在广告播出过程中，应当维护采购人利益，严格保守采购人商业秘密。

第三篇 项目商务要求 一、服务时间、地点及验收方式

（一）服务时间：2016年10月1日前完成广告制作，2017年1月1日至2017年1月30日期内广告播出完毕。

（二）服务地点：开县农业委员会。

（三）验收方式：

广告播放完毕，由采购人自行组织验收，验收合格后出具政府采购验收报告书（一式肆份，格式附后），并将相关验收资料送县采购办、县交易中心备案。

二、报价要求

本次报价为人民币报价，包含播出费、广告制作费、人工费、税金等所有费用。

三、付款方式

1.广告播放完毕，经验收合格后，一次性无息付清全款。

2.中标供应商须向采购人开具税务部门监制的本公司正式发票，验收合格后凭合同、政府采购验收报告书、发票复印件到县采购办办理相关支付手续。

四、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用中标供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

五、其他

1.制作完成的广告版权归采购人所有。

2.未尽事宜由供需双方在采购合同中详细规定。
第四篇 评标方法、无效投标条款和废标条款

一、评标方法

（一）评标方法定义

本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

（二）评标程序

评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。

评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：

1.原件核验：评标委员会首先对招标文件要求提供的资质及相关证明材料原件与投标文件中的复印件进行对应检查，审查结束后，评标委员会须出具评审意见并退还原件。

2.资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	投标供应商应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	投标供应商须提供工商营业执照复印件加盖投标供应商鲜章，评标时核验原件； 法定代表人参加投标的须提供其法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件加盖投标供应商鲜章，评标时核验法定代表人身份证原件； 委托代理人参加投标的，须提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件加盖投标供应商鲜章，评标时核验委托代理人身份证原件； 委托代理人参加投标的，还须提供委托代理人在投标供应商缴纳社会保障金证明材料复印件加盖投标供应商鲜章； 不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度		投标供应商须按招标文件规定格式提供诚信声明。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录
2	特定资格条件	投标供应商须具有设计、制作、代理、发布广告资格；	投标供应商须提供相关资格证明资料复印件加盖投标供应商鲜章，评标时核验原件。
		投标供应商须直接具有重庆新闻频道、重庆公交移动电视相关频道的广告代理资格。	投标供应商须提供相关广告代理证明资料复印件加盖投标供应商鲜章，评标时核验原件。
		投标供应商须直接具有中央电视台7频道美丽乡村中国行栏目的广告授权或从其他直接具有中央电视台7频道美丽乡村中国行栏目合法代理机构处取得中央电视台7频道美丽乡村中国行栏目的直接广告授权。	直接具有中央电视台7频道美丽乡村中国行栏目广告授权的投标供应商：须提供相关广告代理证明资料复印件加盖投标供应商鲜章。 未直接具有中央电视台7频道美丽乡村中国行栏目广告授权投标供应商：须提供直接具有中央电视台7频道美丽乡村中国行栏目合法代理机构的相关广告代理证明资料加盖投标供应商鲜章和合法代理机构出具的直接广告授权资料复印件加盖投标供应商鲜章。

3.符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	投标文件签署	投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。
		投标方案	本项目只能有一个方案投标。
		报价唯一	只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	投标文件份数	投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。
		投标文件内容	投标文件内容齐全、无遗漏。
		项目完成时间、付款方式、售后服务承诺	完全响应招标文件要求。
3	招标文件的响应程度审查	投标文件内容	对招标文件第二篇规定的招标内容全部作出响应。
		投标有效期	满足招标文件规定。

4.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标供应商作出必要澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

5.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。

6.推荐中标候选人名单。

推荐投标文件满足招标文件全部实质性要求，按照由低到高的顺序排名前三的投标人为中标候选人，其中排名第一的投标人为第一中标候选人。

二、无效投标条款

评标委员会评审时，投标供应商或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）投标供应商未按招标文件规定提交足额投标保证金的；

（二）投标供应商未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；

（三）投标供应商超出其营业执照经营范围（业务范围）投标的；

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述投标供应商的投标均无效；

（五）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；

（六）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；

（七）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；

（八）投标报价超出招标文件规定的采购预算的；

（九）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；

（十）投标供应商的交货期（或为：服务时间）、质量保证期及投标有效期不满足招标文件要求的；

（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。

三、废标条款

评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）投标供应商的报价均超过了采购最高限价，采购人不能支付的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

第五篇 投标供应商须知 一、投标供应商

1.合格投标供应商条件

合格投标供应商应完全符合招标文件第一篇中规定的投标供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。

2.投标供应商的风险

投标供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。

二、招标文件

招标文件是投标供应商编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。

1.招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标供应商须知；评标方法、无效投标条款和废标条款；合同及验收报告书格式；投标文件格式等七部分组成。

2.采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。

3.采购代理机构对已发布的招标文件需要进行澄清或修改的，一律在《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）、《重庆市开县公共资源交易网》（http://wwww.cqkxjyzx.com）上发布，请各投标供应商注意下载。当招标文件、投标文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的澄清、修改及补充文件为准；电话或口头咨询和答复的解释意思均不具法律约束力。对投标供应商因未仔细阅读招标文件而导致无效投标或废标的，采购人或采购代理机构将不作任何解释。

三、投标文件

投标供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

（一）投标文件组成

投标文件由以下部分和投标供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标供应商应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。

（二）投标有效期

投标有效期为投标截止日期后九十天内。

（三）投标保证金

1.投标供应商应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。

2.投标保证金为投标的有效约束条件。

3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。

4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。

5. 在投标供应商不违反采购规定的情况下，开县公共资源交易中心在中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的保证金，签订政府采购合同后5个工作日内无息退还中标供应商的保证金。

6.供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购人上缴国库：

（1）投标供应商在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）投标供应商未按规定提交履约保证金的；

（3）投标供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；

（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；

（7）其他严重扰乱招投标程序的。

（五）投标文件的份数和签署

1.投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份（投标文件封面必须标注正本或副本)；副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准；另附只读光盘一张，光盘内容为投标文件除签字盖章外的所有内容的电子版，且必须与纸质版报价文件相应内容完全一致；投标文件内页（不含封面）必须用白色A4纸及黑色墨粉打印或复印，所有正本中的复印件必须加盖投标供应商鲜章，复印件与原件必须完全一致；除法定代表人或其委托代理人签字外，均采用计算机排版打印；否则，投标文件将被视为不合格，作为无效投标处理。

2.投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。只读光盘须用不褪色的水彩笔直接在盘面上标明投标供应商全称。

3.若投标供应商对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标供应商公章或由法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。

（六）投标报价

1.投标供应商应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。

2.投标供应商的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。

3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（七）修正错误

若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；

5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标供应商投标报价，投标供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标供应商具有约束作用。如果投标供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（八）投标文件的递交

1.投标文件的密封与标记

投标文件的正本、副本均应用文件袋分别密封。只读光盘装入投标文件正本密封袋。文件袋上注明项目名称、投标供应商名称、地址、“正本”、“副本”字样及“2016年8月8日9:30前不得启封”字样。文件密封袋的封口须加盖投标供应商公章或由法人授权代表签字。

2.投标文件必须到开标现场递交，不接受邮寄或传真形式递交的投标文件。

四、开标

（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。

（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标供应商、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。

（四）开标时，由投标供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标供应商名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标供应商案和投标文件的其他主要内容并记录。

（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标供应商案等实质性内容等，评标时不予承认。

（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。

五、评标

见第四篇“评标”内容。

六、定标

（一）定标原则

采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。

（二）定标程序

1.采购代理机构应当自评标结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。

2.采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）和《开县公共资源交易网》（http://wwww.cqkxjyzx.com）公告中标结果，结果公告期限为一个工作日。

3.中标结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。

4.如有投标供应商对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。

5.中标供应商变更

5.1如果第一中标候选供应商放弃中标或被取消中标候选供应商资格，且满足下列情况之一的，可以由排位其后的第一位中标候选供应商递补。

5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选供应商；

5.1.2拟中标金额在500～1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选供应商；

5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选供应商；

5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。

5.2中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。

七、中标通知书

1.采购人依法确定中标供应商后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。

2.中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。

八、关于质疑和投诉

（一）质疑内容、时限

1.投标供应商在递交投标文件前务必认真阅读本招标文件所述条款及内容，投标供应商对采购项目要求如有疑问，请于2016年7月21日17：00前在《开县公共资源交易网》“政府采购提问区”匿名提出，采购人于2016年7月22日17：00前在《开县公共资源交易网》“答疑区”对潜在投标供应商提出的问题进行澄清或答疑；投标供应商对采购项目如有质疑，请按照相关要求书面纸质提出，并附相关证明材料。

2.投标供应商对中标结果有异议的，应当在中标结果公告发布后法定质疑期内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。

3.供应商对采购文件中供应商资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。

（二）质疑答复时限

采购人、采购代理机构在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。

（三）质疑答复方式

采购代理机构将在《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）和《重庆市开县公共资源交易网》http://wwww.cqkxjyzx.com）上对质疑答复内容进行公告。

（四）不予受理或暂缓受理

1.质疑有下列情形之一的，不予受理：

1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；

1.2质疑超过有效期的；

1.3对同一事项重复质疑的。

2.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标供应商补充材料。投标供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：

2.1质疑书内容不符合有关规定的；

2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；

2.3质疑书副本数量不足的。

（五）投诉

1.投标供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。

2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。

九、签订合同

（一）采购人应当自中标通知书发出之日起5个工作日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。

（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（四）合同原则上应按照《政府采购合同》签订。

（五）采购人要求中标供应商提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标供应商履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。

第六篇 合同及验收报告书格式 一、政府采购合同（格式）

开县政府采购合同

项目编号：

项目名称：

供方：___________________________ 计价单位：____________

需方：___________________________ 计量单位：_____________

经供需双方协商一致，达成以下服务合同：

一、标的物性能要求及价格构成：
电视频道	插播时间	播出天数		插播次数	10秒单价（元）		总价（元）
小计
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
二、供方的质量保证和售后服务承诺。
三、服务时间及地点：
四、验收方式：
五、结算方式、时间及地点：
六、违约责任： （由供需双方自行约定）。
七、其他约定事项： 1.招标文件及补遗、投标文件和特殊承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。 3.本合同一式份，供、需、采购代理机构三方签字盖章后生效，供、需双方各执壹份，开县政府采购办执贰份、县交易中心执壹份备案，均具有同等法律效力。 4.其他：供方不得将该项合同所列服务以任何形式转包他人。
供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表：			需方： 地址： 联系电话： 授权代表：			采购代理机构： 地址： 联系电话： 授权代表
备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

二、开县政府采购项目验收报告书（格式）

项目名称		项目编号
供应商名称
开户行		帐号
采购服务名称、单价、总价等 (需附清单)	服务地点： 服务时间： 年 月 日
验收意见	验收结论（是否与合同一致，是否合格） 验收组成员（签字）： 验收时间： 年 月 日
	县交易中心人员:			县采购办人员：
采购人 意见	, 法定代表人签字： 采购人公章 年 月 日
说明： 1.验收由采购人组织，县交易中心协助，验收组成员由采购人、相关专家三人以上的单数组成； 2.此表一式肆份（采购人、县采购办、县交易中心、供应商各一份），后附《政府采购验收明细表》。

开县公共资源交易中心制

政府采购验收对照表

项目名称:
项目编号：				验收时间： 年 月 日
供方（加盖公章）：
需方（加盖公章）：
需方现场验收人员签字：
序号	品名	合同要求	实际验收情况		偏离情况	验收结论

注：本表须在综合验收之前由供需双方根据实际收货情况填写并签字盖章。

第七篇 投标文件格式

一、封面格式

二、经济文件

（一）开标一览表

（二）分项报价明细表

三、资格文件

（一）工商营业执照复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）诚信声明

（五）资格条件中要求提供的其他证书或文件复印件

四、商务文件

（一）投标函（格式）

（二）投标供应商基本情况介绍及商务承诺

（三）商务条款差异表

五、其他

一、封面格式

投

标

文

件

项目编号：

项目名称：

投供应商全称：（加盖公章）

年 月 日

二、经济文件

（一）开标一览表

采购项目名称：

投标供应商全称
投标总报价（小写） 单位（元）		服务时间	服务地点
投标总报价（大写）：
备注：

投标供应商： 法人授权代表：

（投标供应商公章） （签字）

年 月 日

说明：

1.开标一览表按格式填列；

2.开标一览表必须用电脑打印，不得用手写报价金额，否则，视为无效投标；

3.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。

（二）分项报价明细表

采购项目名称：

开县春橙电视广告代理机构报价表
电视频道	插播时间	播出天数	插播次数	10秒单价（元）	总价（元）	备注
中央电视台7频道	18:30-19:00	18	1
重庆电视台新闻频道	18:35-19:40	30	1
重庆公交移动电视台	07:00-08:00	30	1
	08:00-09:00	30	1
	17:30-18:30	30	1
	15:00-16:00	30	1
	21:00-21:30	30	1
	10:10-11:00	30	2
	11:00-12:00	30	2
	13:00-15:00	30	2
	20:00-21:00	30	2
广告制作费
合计

投标供应商： 法人授权代表：

（投标供应商公章） （签字）

年 月 日

注：

1.请投标供应商完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；

2.计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；

3.该表可扩展，并逐页签字、盖章。

三、资格文件

（一）工商营业执照复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

采购项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在（投标供应商名称）任

（职务名称）职务，是（投标供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

（投标供应商公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证复印件）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

采购项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（投标供应商法定代表人名称）是（投标供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表采购人全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

采购人对被授权人的签名负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人签名： 投标供应商法定代表人签名：

（附：被授权人身份证复印件）

（投标供应商公章）

年 月 日

（四）诚信声明

采购项目名称：

致（采购, 代理机构名称）：

郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

投标供应商（公章）:

年 月 日

（五）资格条件中要求提供的其他证书或文件复印件

（招标文件要求提供原件供核验的，单独封装并与投标文件一同递交）

四、商务文件

（一）投标函（格式）

采购项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（投标供应商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：

1.我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。

2.我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

3.我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。

4.我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。

5.我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。

6.我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

7.如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。

8.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。

9.我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。

（投标供应商公章）

年 月 日

（二）投标供应商基本情况介绍及商务承诺

1.投标供应商基本情况

项 目	数据资料	说 明
企业性质
职工人数
销售额
资产总额

2.商务部分（包括但不限于）：

（三）商务条款差异表

采购项目名称：

序号

招标商务要求

投标供应商务应答

差异说明

投标供应商： 法人授权代表：

（投标供应商公章） （签字）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；

2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。

3.该表可扩展。

五、其他

其他与项目有关的资料（自附）