第一章 招标公告

工程技术研究院2024-2025年完井技术服务招标公告

招标编号：ZY24-XN330-FW0818-01

1. 招标条件

本招标项目工程技术研究院2024-2025年完井技术服务已由中国石油西南油气田公司工程技术研究院批准建设，项目业主为中国石油西南油气田公司工程技术研究院，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油西南油气田公司工程技术研究院。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：工程技术研究院2024-2025年完井技术服务。

2.2 项目概况：为满足川渝地区油气井完井试油需求，拟开展完井技术服务招标，承包商应具备本方案规定的技术服务能力，并提供服务所需的永久式封隔器、井下安全阀和化学剂注入阀。项目估算金额： 7000万元，不含税

2.3 招标范围：提供适用目标井完井工具下入、坐封、开启等现场技术服务，包括技术服务所需的永久式封隔器、井下安全阀和化学剂注入阀，目标井为川渝地区油气井。本项目暂定实施50井次，预估金额7000万元（不含税）。招标人不承诺工作量，根据招标人签认的工作量作为结算依据。

标段划分：1个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

报价要求：在上述最高限价的基础上采用整体下浮（%）方式报价，不接受报价为零和负数报价，不满足要求其投标将被否决。

投标报价为不含增值税的包干价，即：报价应包含但不限于服务人员工资及附加、材料费、设备折旧及耗材、企业管理费、运输费、装卸费、安全文明措施费、现场技术服务费、社会保险费、合理利润及其他费用等以及合同中约定的应由投标人承担的所有义务、责任和风险等。

2.5 服务地点：招标人指定地点（川渝地区）。

2.6 服务期限：本招标项目有效期一年。

2.7 服务要求：符合国家或行业相关标准，满足招标文件相关技术要求。具体详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：

2.8.1评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐3至5名中标候选人。

通过初评，剩余6家及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐5名中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前4名的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余5家投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐4名中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前3位的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余3~4家投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐3名中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名前2位的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余不足3家或没有投标人符合要求或经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，评标委员会否决标段内所有投标，本次招标失败。

工作量分配原则：若有2名中标人，则第一名中标人给予约50%工作量，第二名中标人给予约30%工作量；若有3名中标人，则第一名中标人给予约35%工作量，第二名中标人给予约25%工作量，第三名中标人给予约20%工作量；若有4名中标人，则第一名中标人给予约30%工作量，第二名中标人给予约25%工作量，第三名中标人给予约15%工作量，第四名中标人给予约10%工作量。剩余工作量原则上按该比例结合现场考核及履约情况进行分配。若因中标人技术服务问题或工具质量问题导致的现场故障复杂，招标人有权暂停中标人技术服务。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。合同签订后，招标人有权对提供的工具进行复检，若工具复检性能确不满足投标文件技术参数响应证明材料的，招标人有权终止合同。

3. 投标人资格要求

1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

2.本项目：

R不接受联合体投标。

R不允许分包。

R允许代理商投标，具体要求：

R服务：本项目允许代理商或服务商投标。投标人为代理商的，须提供制造商针对该项目出具的唯一授权书，一个制造商的产品仅能委托一个代理商参加投标，投标人所代理的制造商的API认证、相关业绩、加工和试验检测能力、研发能力、技术人员等均同等有效，出现多家代理商代理同一制造商的产品时将被否决投标，制造商与其授权的代理商同时投标时，制造商和其授权的代理商均将被否决。投标人为服务商的，须提供制造商针对该项目出具的长期供货协议（不少于3年），一个制造商的产品仅能支持一个服务商参加投标，投标人用于本次投标产品的制造商的API认证、相关业绩、加工和试验检测能力、研发能力、技术人员等均同等有效，出现同一制造商的产品支持多家服务商时将被否决投标，制造商与其支持的服务商同时投标时，制造商和其支持的服务商均将被否决。

（备注：若代理商、服务商所提供产品为同一制造商的，代理商和服务商投标均被否决。）

3.资质要求：

R有要求：投标人所提供技术服务的工具产品质量满足《石油、石化和天然气工业质量纲要规范 》（API Spec Q1）最新版要求，并提供API Spec 11D1认证证书、API Spec 14A认证证书、API Spec 19AC认证证书、API Spec Q1认证证书。

4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求：详见技术要求。

5.机具设备要求：

R有要求：

1、投标人须具有完善的现场技术服务和后勤支持能力，包括维修车间、零配件仓库和技术服务团队等（提供车间、仓库房屋所有权或使用权及照片等证明材料）。

2、投标人运维基地须具备紧扣设备（最大上扣扭矩能力≥*****N·m，且能提供扭矩曲线图）、水压或气压试压检测设备（试压压力值不低于105MPa，且能提供试压曲线）（提供紧扣设备、试压检测设备的铭牌及设备照片、采购合同和发票或租赁合同）。

3、若投标人在川渝地区无运维基地的，须承诺中标后在川渝地区建立运维基地（包括维修车间、零配件仓库和技术服务团队等）。

6.业绩要求：

（1）2021年1月至投标截止时间已完成不少于5井次完井相关技术服务，要求作业井井深≥4500m、井底温度≥150℃、井底压力≥70MPa。（提供由处级及以上业主单位加盖公章的业绩证明并附合同，或提供合同并附结算发票，所提供的业绩为国内业绩）

（2）投标人所提供工具应是制造厂商的标准成型产品，招标人不接受新试制的产品。2021年1月至今应有本次投标同规格型号工具的使用业绩：压力等级70MPa及以上且材质9Cr1Mo及以上的永久式封隔器及配套工具不低于10套，压力等级105MPa及以上且材质718及以上的永久式封隔器及配套工具不低于1套；压力等级70MPa及以上且材质925及以上的井下安全阀不低于1套；压力等级70MPa及以上且材质9Cr1Mo及以上的化学剂注入阀不低于1套。（提供由处级及以上业主单位加盖公章的业绩证明并附合同，或提供合同并附结算发票，所提供的业绩为国内业绩）

7.财务要求：

7.1R要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

R需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2022年度或2023年度经会计师事务所或审计机构审计的完整的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

8.信誉要求

8.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

8.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

8.*****年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

8.5投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上8.1-8.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

9.其他要求： 投标人须满足主要技术要求或技术方案中条款。

以上“”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年8月2日至 2024年8月8日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年8月27日08时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段9万元。

6. 发布公告的媒介

þ本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年8月1日